§ 3. Взаимодействие после передачи уголовного дела следователю

Раскрытие преступления в установленный законом срок нередко осложняется объективно возникшими обстоятельствами, и уголовное дело в ряде случаев передается органом дознания следователю, когда подозреваемое в совершении преступления лицо не установлено.

Передача дела не освобождает орган дознания от обязанности проводить оперативно-розыскные мероприятия по установлению лица, совершившего расследуемое преступление.

Следователю в таких случаях нет необходимости оформлять задание органу дознания по этому вопросу; получая же информацию о результатах осуществляемых оперативно-розыскных мер, он может лишь рекомендовать выяснить определенные вопросы, необходимые для выяснения обстоятельств происшествия, не вмешиваясь в детали оперативно-розыскной деятельности.

Следователь, таким образом, должен знать, что сделано и что делается органом дознания для установления лица, совершившего преступление.

Практически, в тех случаях, когда в помощь следователю выделяется оперативный работник, совместно с ним обсуждается план следственных и оперативно-розыскных мероприятий.

Что же касается проверки и закрепления полученных оперативно-розыскных данных процессуальными средствами, то время проведения соответствующих следственных действий необходимо согласовать с органом дознания, чтобы не осложнить выполнение связанных между собой предшествующих и последующих оперативно-розыскных мероприятий.

В процессе проведения предварительного следствия нередко возникает надобность в розыске свидетелей и потерпевших, лиц, в отношении которых имеются данные об их причастности к расследуемому преступлению, а также вещественных доказательств и другого имущества.

Объем розыскных мер и способы их осуществления зависят от содержания имеющихся у следователя сведений о разыскиваемых объектах.

Следователь вправе лично осуществлять розыскные меры, однако, кроме этого, целесообразно воспользоваться помощью органа дознания, которому сообщаются сведения: об индивидуально-определенных признаках (если они известны) разыскиваемых объектов или их групповой принадлежности, последних данных о предполагаемом местонахождении, родственниках, близких знакомых разыскиваемого лица, о владельцах объектов, виде разыскиваемого имущества, времени его приобретения и т.

Если возникает необходимость, к розыску могут, в отдельных случаях, привлекаться потерпевшие или другие лица, хорошо знающие искомый объект.

Розыскным действиям во многих случаях предшествует работа по выявлению признаков разыскиваемых объектов (например, собирание данных о приметах лица, номере похищенного предмета и т. д.).

Эффективность взаимодействия следователя и оперативных сотрудников органа дознания на протяжении предварительного следствия обеспечивается при условии своевременного обмена информацией, полученной при выполнении оперативно-розыскных мер и отдельных следственных действий.

В случае совершения многоэпизодных преступлений (серийных убийств, изнасилований, вооруженных разбойных нападений, крупных хищений, в том числе совершенных организованными преступными группировками и т. п.), а также сложных объемных дел расследование проводится следственно-оперативными группами.

Для обеспечения эффективного взаимодействия в работе весьма важно составление единого согласованного плана следственных действий и оперативно-розыскных мер, в соответствии с которым распределяются обязанности между участниками группы.

Серьезное внимание при планировании должно обращаться на согласованность по времени, месту и срокам окончания одновременно проводимых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

В процессе исполнения плана расследования и согласно с установленной периодичностью (ежедневно, через день или в иные сроки) обсуждаются результаты проведенных следственных и оперативно-розыскных действий, в план вносятся необходимые коррективы.

Уголовно-процессуальный закон возлагает на орган дознания обязанность выполнять поручения и указания следователя по любому делу, находящемуся у него в производстве, независимо от того, проводилось ли по нему дознание или оно возбуждено следователем непосредственно.

Органу дознания может поручаться проведение и следственных действий.

Иначе говоря, органу дознания поручается выполнение второстепенных следственных действий, успешное проведение которых не требует досконального знания материалов дела и не может в серьезной мере повлиять на результаты предварительного следствия.

Поручения даются в письменном виде и адресуются на имя начальника органа дознания. В поручении излагаются имеющиеся у следователя исходные данные, знание которых необходимо для правильного его исполнения. Должны также быть сообщены и сведения, полученные следователем позднее, если они могут ускорить или облегчить выполнение данного поручения.

Определяя срок исполнения, следует учитывать реально необходимое сотрудникам органа дознания время.