1.5. Рассмотрение жалоб в Европейском суде по правам человека
Европейский Суд по правам человека (в дальнейшем ЕСПЧ) рассматривает конкретные уголовные дела и проверяет правильность приговоров и других решений, но не по любым вопросам. Он принимает к рассмотрению только такие дела, при разрешении которых в России была нарушена Европейская конвенция по защите прав человека и основных свобод.
Например, ЕСПЧ усмотрел нарушение Конвенции в том, что осужденному и его адвокату не сообщили дату рассмотрения дела в кассационной инстанции и поэтому они не смогли выступить в этом суде.
По нескольким делам ЕСПЧ признал неправильным длительное содержание под стражей до суда и т. д.В случае нарушения Конвенции Европейский суд взыскивает с государства в пользу заявителя ущерб, но не может сам отменить или изменить приговор. Однако впоследствии это, как правило, делают судебные органы страны (либо заявитель и государство заключают мировое соглашение).
Заметим, что ЕСПЧ принимает жалобы только на приговор, вступивший в законную силу. С другой стороны, это значит, что в ЕСПЧ можно обращаться сразу после вступления приговора в силу, т. е. после рассмотрения дела в кассационной инстанции (или если приговор не был обжалован в течение срока, предусмотренного для подачи кассационной жалобы), не ожидая рассмотрения жалоб в порядке надзора в вышестоящих судах. Второе непременное условие - после вступления приговора в силу должно пройти не более шести месяцев, и этот срок ЕСПЧ никогда не продлевает, несмотря ни на какие уважительные причины. Поэтому желательно обращаться одновременно и в российские суды с жалобами в порядке надзора, и в ЕСПЧ (если есть к тому основания), ибо, если ждать результатов рассмотрения надзорных жалоб, то можно пропустить шестимесячный срок. А вот сроки рассмотрения жалоб в ЕСПЧ не предусмотрены, практически дела рассматриваются очень долго (в настоящее время примерно два года).
В целом же вопрос об обращениях в ЕСПЧ довольно сложный, подробно изложить его можно в отдельной работе.
Некоторую помощь должна оказать администрация учреждения, на что указывает Административный регламент исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденный приказом Министерства юстиции РФ №383 от 26 декабря 2006 г., в п. 54 которого сказано: «В целях реализации прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных на подачу жалобы в Европейский суд по правам человека заявитель информируется администрацией учреждения УИС о порядке подачи таких жалоб, ему предоставляется официальный формуляр жалобы, пояснительная записка и почтовые реквизиты Суда».