§ 2. Органы предварительного следствия

Предварительное расследование уголовных дел в Республике Беларусь осуществляют органы предварительного следствия.

Органы предварительного следствия - это специальные государственные органы, созданные для проведения предварительного расследования.

Должностным лицом, которое непосредственно осуществляет предварительное расследование уголовных дел, является следователь прокуратуры (военной, транспортной), Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности, органов финансовых расследований, причем полномочия и процессуальное положение следователя не зависят от его ведомственной принадлежности.

Следователь обязан принять исчерпывающие меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, привлечению в качестве обвиняемого лица, в отношении которого собраны достаточные доказательства о совершении им общественно опасного деяния, т.е. осуществлять уголовное преследование такого лица, и, после окончания предварительного расследования, передать, в установленном порядке, дело прокурору для направления в суд.

В обязанности следователя также входит обеспечение безопасности участников уголовного процесса и иных лиц.

Перечень уголовных дел, по которым обязательно проведение предварительного следствия, а также подследственность конкретных категорий дел следователям различной ведомственной принадлежности регулируется уголовно-процессуальным законодательством.

Уголовно-процессуальный закон наделяет следователя широкими полномочиями, что позволяет ему самостоятельно принимать все решения, связанные с ходом расследования и производством следственных действий. Лишь в некоторых случаях его решения приобретают законную силу после получения санкции или согласия прокурора.

Полномочия следователя в рамках закона носят властный характер.

Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в производстве делам, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

В рассматриваемом нами аспекте это выражается в том, что следователь вправе давать органам дознания письменные указания о производстве оперативно-розыскных мероприятий по конкретному делу, находящемуся в его производстве, знакомиться с оперативно-розыскными материалами органов дознания и требовать от них содействия в производстве следственных действий.

Наиболее многочисленным аппаратом следователей располагает в Республике Беларусь Министерство внутренних дел. Именно на это ведомство ложится основная нагрузка по количеству расследованных и направленных в суд уголовных дел.