Фронда.
Сущность этого движения объясняют или как феодальную реакцию или как попытку буржуазной революции. Б.Ф. Поршнев считает, что это буржуазная революция, В.Н. Малов полагает, что это движение, решающее вопрос дальнейшего развития французского абсолютизма.
Причем, по его мнению, обе фронды (парламентская 1648-1649 гг. и фронда принцев 1650-1653 гг.) стали возможны только потому, что в это время во Франции была атмосфера широкого народного недовольства. Фронда проходила под антиналоговые восстания, которые начались задолго до нее и не прекратились вместе с ней. Политическая ситуация, приведшая к фронде, складывалась с 1643 г. В первые годы ХХХ войны рост военных расходов осуществлялся за счет роста крестьянского налога – тальи. С 1635 по 1643 гг. она выросла в 8 раз. К 1643 г. стало ясно, что деревня истощена, и правительство было вынуждено подкорректировать финансовую политику за счет повышения налогов с горожан и привилегированных, прежде всего в самом Париже. Осложнилась и политическая ситуация в стране. В 1642 г. умер Ришелье, а в 1643 г. Людовик XIII, которому наследовал его 5-летний сын Людовик XIV, при регентше Анне Австрийской. Любое регентство свидетельствует о неизбежном падении авторитета центральной власти. Права регента вообще считались ограниченными, а Анна Австрийская даже возможностью править без регентского совета была обязана Парижскому парламенту, кассировавшему завещание Людовика XIII.В столицу вернулись все изгнанные при Ришелье аристократы-оппозиционеры, которые теперь ждали наград и отличий; их аппетиты не могла удовлетворить королева; не получая требуемого, они перешли в оппозицию первому министру кардиналу Д. Мазарини (1602-1661).
В финансовой политике правительство стало обнаруживать крайнюю неуверенность. Новые налоги вводились и после протестов парламента отменялись, правительство пыталось повысить сборы с ввоза в столицу продовольствия, обложить домовладельцев (в ответ повышали квартплату), всех зажиточных, то купцов, то ремесленников, это вызывало протесты и волнения.
Все новые группы парижского населения начинали видеть в парламенте защитника своих интересов. В парламенте звучали речи, что всем бедам придет конец, если обложить ненавистных всем финансистов.В 1648 г. правительство решилось ущемить материальные интересы самого «дворянства мантии», попытавшись отменить полету. В ответ высшие судебные палаты Парижа (Парижский парламент в XVII в. состоял из 11 палат: Большой палаты, где были старейшие советники и парламентский председатель; уголовной; гражданской; вакаций, 2 кассационных; 5 следственных, где заседали самые младшие советники): Парламент, Счетная палата, Палата косвенных сборов и Большой совет объединились и 16.06.1648 г. начали проводить совместные заседания в Палате св. Людовика вопреки прямому запрещению двора, заявили о своем стремлении провести общую госуд.реформу. Это было началом фронды. Т.е. поводом к фронде послужили декреты правительства о введении новых налогов и учреждение 12 продаваемых должностей.
Политика министерства Мазарини была непоследовательной по отношению к оппозиции. Карательно-запретительные тенденции блокировались нежеланием начать гражданскую войну, которая могла бы сорвать приближающееся заключение Вестфальского мира. Правительство санкционировало деятельность Палаты св. Людовика без ограничения сферы ее компетенции.
С 30.06. по 10.07. эта палата вотировала и представила на рассмотрение королевы предложение о реформе («27 статей» - отзыв интендантов, снижение тальи, косвенных налогов, новые налоги назначает парламент, новые должности вводятся с разрешения парламента, отмена леттр де каше, арест подозреваемого лица проводится в 24 часа, отмена привилегий частных лиц, суд над финансистами), которые тогда же начали проводиться в жизнь, поскольку правительство взяло курс на объявление гос. банкротства, чтобы самому поживиться за счет финансистов.
9.07. получил отставку покровитель финансистов сюринтендант финасов Эмери. 11.07. было объявлено об отзыве из округа Парижского парламента почти всех интендантов, о сокращении тальи на 1/8 («27 статей» предлагали сокращение на ¼) и отмена недоимок по всем налогам.
13.07. было объявлено о создании палаты правосудия для суда финансистами. 18.07. решение об отзыве интендантов было распространено на всю страну, власть немногих оставшихся в пограничных провинциях интендантов была ограничена консультативными и военно-административными функциями. 20.07. парламент зарегистрировал декларацию о том, что впредь все эдикты о налогах должны утверждаться в высших судебных палатах, все не утвержденные им поборы парламент объявил при этом отмененными. Это привело к тому, что во многих местностях финансовая администрация была парализована, развернулись антиналоговые выступления. Крестьяне отказывались платить даже утвержденные парламентом налоги. 20-23.07. в Париже происходили демонстрации. 6000 крестьян, пришедших в город, требовали снижения тальи.Правительство стало тяготиться политикой уступок парламентариям. 31.07. через парламент была проведена в принудительном порядке «королевского заседания» декларация, утверждавшая «27 статей» лишь с существенными оговорками. Правительство особенно противилось одному из основных требований палат – уничтожению практики арестов без суда и следствия по простым королевским предписаниям (леттр де каше). Недовольный парламент начал обсуждать вопрос о недостаточности уступок правительства. Мазарини был разочарован результатом кампании против финансистов. Дополнительные средства она дала, но кредит был расшатан, а парламент грозил подорвать его в конец, требуя суда над финансистами. 22.08. он даже решил начать такое расследование собственными силами, не дожидаясь созыва Палаты правосудия.
20.08.1648 г. принц Луи Конде победил испанцев при Лансе. Мазарини решил воспользоваться этим событием, чтобы перейти в наступление против оппозиции, арестовав ее лидеров в день благодарственного молебна 26.08. Были арестованы 2 парламентария – Пьер Бруссель и Бланмениль. Народ пытался отбить арестованных, а когда это не удалось, Париж стал покрываться баррикадами. Маршал Ламейрэ, посланный с отрядом гвардейцев, восстанавливать порядок был окружен толпой и с трудом вернулся во дворец.
27.08. баррикады были повсюду. Городская милиция тоже стала вооружаться. Канцлер Сегье чуть было не был сожжен в доме, где он укрылся, народом, спас его отряд королевских войск. Парламент послал во дворец депутацию с требованиями освободить арестованных. Королева обещала это выполнить только при условии прекращения общих заседаний парламента, и депутация отправилась обратно обсуждать эти предложения. Возвратившиеся ни с чем депутаты были освистаны народом, первый президент парламента Моле подвергся нападению отряда под командованием подмастерья. Королева была вынуждена освободить арестованных, и сразу же после их возвращения в Париж 28.08. волнения прекратились.Два месяца правительство выжидало: то грозило осадить Париж, то вело переговоры. 22.10 королева подписала без изменений «27 статей», в том числе и пункт и прекращении произвольных арестов. Норму сокращения тальи определили в 20 % - на 10 млн. ливров, косвенные налоги были сокращены на 5 млн. ливров. Отменены были все данные частным лицам торговые привилегии. При утверждении декларации в счетной палате и Палате косвенных сборов в нее были внесены новые поправки: запрещалось сдавать на откуп талью и ограничивался 3 млн. ливров фонд секретных расходов. Декларация 22.10. для парламента означала конец движения.
Вестфальский мир был заключен 24.10. 1648 г., но война с Испанией продолжалась. Мазарини не собирался мириться с условиями декларации 22.10. и стремился покончить с фрондой. Теперь после подписания мира можно было пойти на маленькую гражданскую войну, поскольку появилась возможность использовать армию во время зимнего перерыва в военных действиях. К Парижу были стянуты королевские войска под командованием Конде. В ночь на 1.01.1649 г. двор втайне бежал в Сен-Жермен и оттуда послал всем высшим судебным палатам немедленно выехать из Парижа. В ответ парламент предписал Мазарини в течение недели покинуть Францию и наложил секвестр на его имущество.
Война была объявлена. На сторону парламента перешли некоторые недовольные правительством аристократы, командующим парламентской армией стал брат Конде принц Конти.
Мазарини надеялся, что справится с Парижем, перекрыв подвоз продовольствия и противопоставив парламенту муниципалитет. Последний пытался противостоять набору солдат в парламентскую армию, но под давлением толпы, окружившей 9.01. Ратушу, уступил во всем. Блокада города принесла тяготы горожанам, но народ считал виновным в этом Мазарини, а не парламент. («Мазарини хотел уморить Париж голодом» - мнение толпы.) Народ требовал решительных действий, чтобы генералы вели его на Сен-Жермен, раздавались призывы громить дома финансистов. Правительство пошло на мир, тем более, что в марте 1649 г. во Францию вторглась испанская армия, призванная на помощь Парижу аристократами-фрондерами. Парламент это не устраивало, к переговорам о мире его подтолкнул и тот факт, что 9.02. (новый стиль) в Англии был казнен Карл I. 1. 04.1649 г. закончился первый период фронды миром в Сен-Жермене. Это не было ни капитуляцией, ни поражением парламента, хотя отставка Мазарини и не состоялась, и парламент дал обязательство (временно – лишь до конца года) не заседать совместно. Эти условия вполне устраивали парламент, но свое лидерство в движении он утратил.
Вторая половина 1649 г. ознаменована тем, что борьба шла в провинциях. Движение приобретало характер затяжного вооруженного конфликта там, где после упразднения интендантов развернулась борьба за власть между парламентом и губернаторами – в Гиени и в Провансе. В обоих случаях расстановка социальных сил была сходной. Парламенты Бордо и Экса могли рассчитывать на сочувствие городского плебса, части местного дворянства, в известной мере крестьян. На стороне губернаторов было большинство дворян и крупной буржуазии, их настроения выражали муниципалитеты. Правительство Мазарини в своих отношениях к провансальским (а на первых порах и к гиеньским) событиям занимало позицию посредника, не доверяя действиям губернаторов-аристократов. В августе 1649 г. ему удалось на время восстановить мир в Провансе, не позволив губернатору довести до сдачи блокировавший им Экс.
В Гиени с июля 1649 г. правительство встало на сторону губернатора, отдав распоряжение о роспуске бордосского парламента, но здесь военные действия затянулись и 26.12. 1649 г. Мазарини, готовившийся к борьбе за власть с принцем Конде, пошел на выгодные для парламента условия мира.