ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ

Некоммерческая организация (НКО) - организация, которая не ставит целью своей деятельности получение прибыли. Некоммерческая организация обладает возможностью заниматься предпринимательской деятельностью только в тех пределах, которые необходимы для выполнения уставных целей.

Институт некоммерческих организаций своими корнями уходит в римское право, а в дальнейшем нашел развитие в европейском законодательстве, реципировавшим, как известно, положения римского права. Н.В. Козлова по этому поводу отмечает: «... в средневековой Европе в имущественном обороте участвовали не только коммерческие юридические лица (товарищества, общества, корпорации, компании и т. п.), но и некоммерческие (учреждения, институты и др.)». В дореволюционной России (в проектах Еражданс- кого уложения) предусматривалась возможность отличных от торговых организаций частных установлений с правами юридического лица (больницы, богадельни, училища, музеи, библиотеки), которые могли быть учреждаемы исключительно с общеполезной целью.

Советский период истории гражданского права вовсе не знает деления юридических лиц на коммерческие и некоммерческие, хотя в цивилистической науке велась разработка такого деления, хотя бы в форме критики существовавшей в западных странах системы юридических лиц, разделенных на корпорации и учреждения.

Критерии деления организаций на коммерческие и некоммерческие, закрепленные действующим гражданским законодательством, вызывают в научной среде неоднозначную оценку. Отрицательно оценивая подход законодателя к практическому решению этой задачи, В.А. Рахмилович отмечает: «... это деление не вполне определенно и в какой-то степени условно... Последовательно провести различие юридических лиц как субъектов гражданского права на коммерческие и некоммерческие не удается. Подобное разграничение, надо полагать, является скорее предметом налогового законодательства».

Противоположной позиции придерживается Д.А. Медведев, отметивший, что «проблема кроется не столько в выборе подходящих критериев разграничения этих видов организаций, сколько в последовательном применении выбранных критериев к тем или иным видам юридических лиц. Отмеченные законодателем признаки некоммерческих организаций вполне обоснованны...».

В зависимости от организационно-правовой формы все некоммерческие организации подразделяются на следующие.