Тема 5.1.1. Агропромышленный комплекс АПК

Агропромышленный комплекс АПК - крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий более 10 отраслей экономики, направленный на производство и переработку сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя.

АПК включает 4 сферы деятельности: Сельское хозяйство — ядро АПК, которое включает растениеводство, животноводство, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т. д.; отрасли и службы, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства и материальными ресурсами: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, производство минеральных удобрений, химикатов и др.; отрасли, которые занимаются переработкой сельскохозяйственного сырья: пищевая промышленность, отрасли по первичной переработке сырья для легкой промышленности; инфраструктурный блок — производства, которые занимаются заготовкой сельскохозяйственного сырья, транспортировкой, хранением, торговля потребительскими товарами, подготовка кадров для сельского хозяйства, строительство в отраслях АПК.

Задачами государственного регулирования агропромышленного производства являются:

§ установление объемов закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, создание их резерва по основной номенклатуре и выделение на эти цели бюджетных средств и кредитных ресурсов на льготных условиях;

§ создание и повышение роли государственного оптового продовольственного рынка в формировании резерва продовольствия;

§ повышение роли и ответственности представителей государства в органах управления акционерных обществ с пакетами акций, находящимися в собственности государства, за выполнение возложенных на них обязанностей;

§ создание условий для привлечения инвестиций на развитие сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, всех сфер обслуживания АПК;

§ достижение безубыточности в агропромышленном производстве;

§ развитие сельскохозяйственной кооперации как приоритетного направления аграрной реформы для улучшения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей на товарный и финансовый рынки;

§ защита сельскохозяйственных товаропроизводителей;

§ содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, коллективных садов и огородов, личных подсобных хозяйств граждан;

§ повышение уровня доходов работников АПК;

§ разработка и реализация республиканских целевых программ развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Правительством РФ разработан приоритетный национальный проект «Развитие АПК», который включает в себя три направления:

· «Ускоренное развитие животноводства»;

· «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»;

· «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе».

Государственное регулирование цен в АПК.

Главная проблема для сельского хозяйства - это диспаритет цен, имеющий 2 вида: завышение цен поставщиками товаров и услуг для предприятий сельского хозяйства занижение цен покупателями продукции сельскохозяйственных предприятий

Одной из мер государственного регулирования АПК является установление цен на сельскохозяйственную продукцию.

Виды цен, установленных государственными органами. гарантированная цена - установленная органами государственной власти цена, обеспечивающая возмещение материальных затрат и получение прибыли, достаточной для ведения расширенного воспроизводства в соответствии с целями, определяемыми экономической политикой государственных органов власти на предстоящий период. целевые цены - устанавливаются для обеспечения паритетного соотношения цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. залоговые цены - цены, применяющиеся при получении кредита сельскохозяйственными организациями под залог своей продукции. пороговые цены - введены для определения уровня цен, сложившихся на внутреннем рынке страны.

Государство использует для поддержки АПК следующие инструменты: антимонопольная политика - борьба с монопольным поведением хозяйствующих субъектов; бюджетная политика - реализация целевых программ и поддержка АПК за счет бюджетных средств; налоговая политика - применение налоговых льгот для предприятий АПК и фермерских хозяйств; кредитная политика - предоставление кредитов для предприятий сельского хозяйства под низкий процент.

Приоритетные направления формирования системы государственного регулирования устойчивого воспроизводства в агропромышленном комплексе. формирование механизма функционирования АПК, основанного на сочетании рыночных принципов и государственного регулирования. усиление роли науки и НТП В АПК проведение протекционистской политики, создающей благоприятные условия для товаропроизводителей на отечественном рынке сельскохозяйственной продукции; осуществление земельных институциональных преобразований, направленных на повышение эффективности использования производственного потенциала АПК; коренное изменение социальной политики села, развитие социальной инфраструктуры села.