2.5.2. Развитие профориентации в России, СССР и РФ
Для проверки нашего критерия - свободы выбора - можно выдвинуть следующее предположение: чем больше в данном обществе реальной свободы, тем в большей степени в этом обществе развита профориентация.
Попробуем выделить основные вехи в истории нашей страны, начиная с конца ХIХ в., а также - основные вехи развития профориентации.Первая служба по "приисканию" работы в России появилась в1897 г. (но только в годы Первой мировой войны подобные службы приобрели государственный статус). Уже в известном "Кающемся энциклопедисте" (1900) был раздел, специально посвященный выбору профессии и даже выделены четыре типичных варианта выбора:
согласно семейным традициям (что было распространено в тогдашней патриархальной России);
случайный, необдуманный выбор;
выбор по призванию;
выбор по расчету.
Уже в дореволюционной России издавались журналы, где была информация о профессиональных учебных заведениях ("Студенческий альманах", "Адрес-календарь"…). Еще задолго до официального открытия профориентационных служб в С.-Петербурге профессор Н. Киреев безвозмездно помогал молодым людям в выборе факультета и специализации в университете, а чуть позже М.А. Рыбникова и И.А. Рыбников перенесли эту инициативу в гимназии.
В целом, в дореволюционной России вызревали демократические свободы (было "модным" считаться революционером, все общество жило ожиданиями перемен…), создавалась социально-экономическая база для развития страны, но известно также, что в плане социальных, гражданских и политических свобод имелись сильнейшие проблемы. Например, более чем у 40% призывников в период Первой мировой войны были зафиксированы следы порок, а за период с 1905 по 1912 гг. было казнено около 3 млн человек, не согласных со столыпинскими реформами (появились даже термины "столыпинский галстук" - веревка на шее, "столыпинские тройки", казнившие без суда и следствия и др.).
Примечательно и то, что за 1905-1906 гг. крестьяне сожгли 2 тысячи усадеб помещиков из существующих 30 тысяч. К сентябрю 1917 г. иностранный капитал контролировал 90-95% богатств Империи. Даже по официальным данным в тогдашней России не менее 43% детей не доживало до 5-летнего возраста. Каждый год в России от голода, болезней, эпидемий, отравлений умирало не менее 4,4 млн детей. За период с 1891 до 1913 гг. от голода, болезней и эпидемий умерло не менее 7 млн человек в "больших городах" и по 0,5-0,7 млн ежегодно в "малых городах" по всей Империи (см. об этом: Ацюковский, Ермилов, 1998. С. 68-72).Как известно, революции на пустом месте не случаются… Таким образом, в условиях сильного ограничения свобод профориентации в России еще не было, но социально-экономические, психолого-педагогические и даже духовные условия для этого вызревали.
В Советской России проблемы труда, трудовой подготовки, а в дальнейшем и профориентации были важнейшими темами марксистской идеологии. При ЦИТе (Центральном институте труда, открытом в 1921 г. по прямому указанию В.И. Ленина) была создана лаборатория, занимающаяся вопросами профориентации. Проблемы профориентации стали разрабатываться во Всеукраинском институте труда (Харьков), в лаборатории по выбору профессии при психофизиологическом отделении Казанского бюро НОТ, в Московском институте профзаболеваний им. Обухова и в других местах. Еще в 1922 г. в Наркомате РСФСР был рассмотрен вопрос о создании для подростков бюро по выбору профессии. Активно занималась вопросами профориентации молодежи Н.К. Крупская.
В мае 1924 г. появилась первая Лаборатория Профконсультации, организованная по инициативе А.Ф. Кларка при Ленинградском Институте по изучению мозга. В апреле 1927 г. по ходатайству Института мозга и благодаря энергичной поддержке его директора В.М. Бехтерева, Наркомтруд организует при институте мозга первое в СССР Бюро Профконсультации. За 1927/ 1928 гг. обследовано 2700 подростков, а за последующие 5 лет - обследовано 7 млн 600 тыс.
человек.В 1928 г. организуются Бюро по Профконсультации в Свердловске, Ростове-на-Дону, Иваново-Вознесенске, Брянске, Киеве и Одессе, а в 1929 г. - в Перми, Ярославле, Шахтах. За период с 1930 по 1933 гг. - открыто 47 Бюро профконсультации. Сразу же стали готовить профконсультантов. В школах вопросами профориентации (профотбора) занимались педологи. В 30-е гг. Центральная лаборатория по профконсультации и профотбору ВЦСПС стала разрабатывать систему школьной профориентции. В 1932 г. создан штаб по координации исследований проблем школьной профориентации.
Таким образом, в период НЭПа и в начале 30-х гг. профориентация активно развивалась (что бы ни говорили историки-популисты, но в РСФСР была реальная свобода, особенно если сравнивать молодую советскую Россию со многими другими тогдашними "цивилизованными" странами, где существовала еще колониальная система, расизм и апартеид, где "негров и цветных" еще не пускали в "приличные" места и т.д.).
Но уже в 1936 г. вышло печально знаменитое Постановление ЦК ВКП(б) "О педологических извращениях в системе Наркомпроса". Заметим, что наступление на гуманитарные науки началось именно с профориентации. Именно она оказалась самой уязвимой (и прежде всего, в плане свободы выбора). В 1937 г. - отмена трудового обучения в школе и резкое свертывание профориентационной работы (что-то похожее происходит и сейчас в РФ). Таким образом, в период сталинского тоталитаризма - профориентацию, реально связанную с проблематикой свободы выбора, просто запретили.
Только в конце 50-х гг. стали появляться первые диссертации по проблемам школьной профориентации. В 60-е гг. (в период хрущевской "оттепели") была организована группа профориентации в НИИ теории и истории педагогики АПН СССР (руководитель - А.Н. Волковский), открыта лаборатория профориентации в НИИ психологии в Киеве (руководитель - Б.А. Федоришин); организован Научно-исследовательсткий институт трудового обучения и профориентациии при Академии педагогических наук СССР - НИИ ТОиПО АПН СССР (руководитель - А.М.
Голомшток. Таким образом, в период хрущевской "оттепели", т.е. в период возрождения некоторых демократических свобод в стране - явное возрождение профориентации. К сожалению, долгий перерыв в развитии профориентации во многом еще оставлял профориентационные разработки на достаточно простом (и даже примитивном) уровне.В годы брежневского правления (с середины 60-х гг. до середины 80-х гг.) профориентацию не запрещали, но уровень разработок еще более понизился. Это было время, когда на официальном уровне призывали: "Всем классом на ферму!", "… на завод!", "…на комсомольскую стройку!". В таких призывах на первом месте оказывались не интересы личности, а интересы народного хозяйства и обороноспособности страны… В результате ущемления многих свобод в этот период профориентация стала деградировать.
Правда, уже с середины 80-х гг. в стране даже на официальном и партийном уровнях стала вызревать потребность в существенных изменениях, и прежде всего в плане увеличения свобод. В 1984 г. вышло Постановление ЦК КПСС "Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы", где особое место уделялось развитию трудового обучения и профориентации молодежи.
В период горбачевской "перестройки" в этом направлении было сделано довольно много:
создано более 60 региональных Центров профессиональной ориентации молодежи (ЦПОМ), а в районах - множество пунктов профконсультации - ПКП (в Госкомтруде СССР все это курировал О.П. Апостолов, много сделавший для возрождения отечественной профориентации, а фактически, и для становления школьной психологической службы, о чем многие сейчас как-то забывают…);
на базе Госкомтруда началась активная подготовка профконсультантов (заметим, что в тогдашнем СССР практических психологов в массовом порядке еще не готовили!);
в школах ввели курс "Основы производства. Выбор профессии" (заметим, что это также был один из первых психологических курсов в школе!).
наметился переход к более качественной работе (хотя опыта было мало, но он быстро приобретался).
в итоге, в 1986 г. была создана реальная государственная служба профориентации молодежи с перспективой дальнейшего совершенствования.
Таким образом, явный рост свободы в обществе вызвал резкое возрождение и развитие школьной профориентации.
На смену горбачевской "перестройке" пришла эпоха "демократических преобразований", начавшаяся "революцией с лицом Ростроповича" в августе 1991 года. За этот "замечательный" период также было сделано немало:
в 1992 г. вышел "Закон об образовании РФ" и сразу же резко сократилось финансирование школы и особенно профориентации (к этому времени многие "умные и образованные" люди уже "поняли", что есть вещи, более важные, чем образование и какая-то там профориентация, связанная со свободой выбора и самоопределением…);
в 1991 г. вышел "Закон о занятости населения", где школьную профориентацию не запрещали, но она из школы фактически переводилась в службы занятости (заметим, что в США для работы в бюро по трудоустройству требования к подготовке специалистов заметно ниже, чем для специалистов, оказывающих помощь школьникам при планировании ими своей карьеры);
к сожалению, школьная профориентация была почти разрушена, что усугублялось неясностью с ее подчинением: Минобразования РФ от профориентации фактически отказалось (денег хватало только на загранкомандировки для начальства), а в Минтруде РФ и в подчиненных ему службах занятости населения "работа с молодежью" обозначалась как "дополнительная услуга" (по принципу: "школа не в нашем ведении");
к счастью, отдельные местные начальники (власть) иногда поддерживали руководителей оставшихся Центров профориентации молодежи, т.е. не дали им "погибнуть" в условиях социально-экономического абсурда;
к счастью, некоторые руководители Центров занятости населения все-таки делегировали своих профконсультантов в близлежащие школы, где они работали со старшеклассниками, получая зарплату в Минтруда (за это таких руководителей не раз наказывали, но видимо, профессиональная совесть у кого-то все-таки осталась…);
один из примеров невнимания к школьной профориентации - Второй съезд школьных психологов в г.
Перми в 1995 г., в программных материалах которого не было ни одного упоминания о профориентации и профессиональном самоопределении, но много места и времени было уделено психокоррекции, психодиагностике, психотерапии и модному тогда "экономическому образованию" (это в условиях развала производства и всеобщего воровства!); Хотя понятно, что и психодиагностика, и психокоррекция, и психотерапия имеют смысл лишь тогда, когда они помогают человеку самоопределиться;как это ни удивительно, но профориентация частично перекочевала и в коммерческие структуры в виде "профотбора персонала". К сожалению, это также свидетельство некоторой примитивизации профориентационной работы. Еще в 20-е гг. Г. Мюнстенберг говорил, что со временем профотбор должен постепенно заменяться профконсультацией. В варианте же коммерческого профотбора в большинстве случаев используются явно неадекватные тесты (идет банальное "охмурение" клиентов-претендентов и собственного руководства), но самое печальное, что такой профотбор практически исключает выход на серьезный уровень профессионального и личностного самоопределения (претендент - это лишь "обследуемый с помощью тестов"). Таким образом, сейчас у профориентации не самые лучшие времена, но ее все-таки не запрещают…
Вместе с окончанием "эпохи Ельцина" появились новые надежды на возрождение отечественной профориентации. К 2000 г. в некоторых городах стали активнее проводиться конференции по проблемам развития школьной профориентационной службы и подготовке молодежи к самоопределению в условиях переходного периода. Правда, появились и первые признаки нового беспокойства, например, разговоры о сокращении финансирования мучительно создававшихся до этого (часто на обломках Центров профориентации молодежи) служб занятости населения. Но ведь в условиях "стабильного" развала производства и свобода самоопределения реально сокращается.
В итоге получается, что в 30-е гг. профориентацию запрещали политическими способами, в 70-80-е гг. - бюрократическими, а сейчас (в эпоху "расцвета демократии") - экономическими (почти не финансируют). Все это позволяет нам убедиться, что существует определенная зависимость периодов расцвета профессионального самоопределения от уровня реальной свободы выбора для большинства населения данного общества. А это означает, что сама профориентация (и конкретные методы профориентационной помощи) должны планироваться и осуществляться с учетом этого обстоятельства. Например, если уровень реальной свободы самоопределения в обществе невысок, то это отражается и на позиции многих клиентов, и на позиции самих профконсультантов, порождая особые проблемы, связанные с осознанием себя как субъекта (или не-субъекта) самоопределения, с желанием (или нежеланием) понять то, что происходит вокруг, т.е. понять, в "пространстве" каких смыслов приходится самоопределяться…