1. Основы организации Конституционного Суда Российской Федерации и его полномочия
Одним из высших федеральных органов судебной власти является Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Судебный конституционный контроль - важный элемент системы разделения властей.
В некоторых государствах конституционный контроль возложен на общую судебную систему.ОСНОВНЫМИ ПРИНЦИПАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕЙ ЯВЛЯЮТСЯ: НЕЗАВИСИМОСТЬ, НЕСМЕНЯЕМОСТЬ, НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ, РАВЕНСТВО ПРАВ СУДЕЙ.
Полномочия Конституционного Суда установлены в ст. 125 Конституции и ст. 3 Закона о Конституционном Суде. К их числу относятся прежде всего полномочия по разрешению дел о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральным законам, нормативным актам Президента Российской Федерации, Совета Федера- ции, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституциям республик, уставов, а также законам и иным нормативным актам субъектов Рос- сийской Федерации, изданным по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государ- ственной власти субъектов Российской Федерации, договорам между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступившим в силу международным договорам Российской Федерации.
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАКРЕПИЛА ЧЕТКО ОГРАНИЧЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СУБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ ОБРАЩАТЬСЯ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД С ЗАПРОСАМИ ПО РАЗРЕШЕНИЮ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ ЭТИХ АКТОВ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЭТО: ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, ОДНА ПЯТАЯ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СУБЪЕКТОВ СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ ТОТ ФАКТ, ТО ПО РАНЕЕ ДЕЙСТВОВАВШЕМУ ЗАКОНУ ЭТИМ ПРАВОМ БЫЛИ НАДЕЛЕНЫ ПАРТИИ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КАЖДЫЙ ДЕПУТАТ.Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Важным полномочием обладает Конституционный Суд Российской Федерации в области защиты
прав и свобод граждан. Суд по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по
запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
Конституционный Суд Российской Федерации наделен правом толкования Конституции Российской Федерации, которое он дает по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.
На пленарных заседаниях может быть рассмотрен любой вопрос, входящий в компетенцию Конституционного Суда. Вместе с тем в законе установлено, что Конституционный Суд исключительно в пленарных заседаниях:
Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации конституциям республики и уставам субъектов Российской Федерации.
Дает толкование Конституции Российской Федерации.
Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Принимает послания Конституционного Суда.
Решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
В заседаниях палат Конституционный Суд разрешает дела, отнесенные в его ведение и не подлежащие рассмотрению исключительно в пленарных заседаниях.
В ЗАСЕДАНИЯХ ПАЛАТ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД:
1.
Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:а) федеральным законам, нормативным актам Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) законам и иным нормативным актам субъектов Российской Федерации, изданным по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному веде- нию органов государственной власти Федерации и ее субъектов;
в) договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государ- ственной власти субъектов Российской Федерации, договорам между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступившим в законную силу международным договорам Российской Федерации.
2. РАЗРЕШАЕТ СПОРЫ О КОМПЕТЕНЦИИ:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.