Некоторые дефиниции ювенальной юстиции
Ювенальная юстиция имеет комплексную межотраслевую юрисдикцию. Иными словами, идеальное правосудие по делам о несовершеннолетних компетентно рассматривать дела не только о правонарушениях несовершеннолетних, но также и о защите их гражданских прав от разных на них посягательств.
1. Ювенальная юстиция включает следующие исходные понятия, которые при изучении предмета подвергаются анализу и оценке:
а) несовершеннолетние как правовая база ювенальной юстиции;
б) ювенальная юстиция как ветвь общего правосудия;
в) ювенальная юстиция как специфическая система правосудия;
г) суд по делам о несовершеннолетних как центральное звено ювенальной юстиции.
Специфические принципы ювенальной юстиции:
- судоустройства;
- судопроизводства.
Ювенальную юстицию невозможно рассматривать изолированно от общего правосудия. С ним ювенальная юстиция имеет ряд общих принципов построения и функционирования. В тех странах, где ювенальная юстиция является частью юстиции общей (общеуголовной, общегражданской), связь ее с общим правосудием более тесная. Если согласно законодательству страны ювенальная юстиция автономна от общей, связь с этой последней у нее менее тесная. Но в обоих случаях большинство принципов общего правосудия действует и в ювенальной юстиции.
Специфические признаки ювенальной юстиции относятся как к организации этой судебной системы, так и к процессу отправления правосудия. Специфическая «философия» ювенальной юстиции строится на перечисленных понятиях, входящих в ее концепцию, взаимодействующих в процессе отправления правосудия.
1. Несовершеннолетние - правовой источник ювенальной юстиции.
Понятие несовершеннолетнего - это порождение национальных законодательств, а потому в них можно встретить разные его синонимы: ребенок, подросток, ограниченно дееспособный и т. д. Конвенция ООН 1989 г. по правам ребенка разъясняет, что под ребенком понимается несовершеннолетний в возрасте до 18 лет.
Значит, Конвенция 1989 г. распространяется на всю возрастную группу несовершеннолетних, а не только на детей, как можно было бы предположить из ее наименования.Уголовный кодекс Российской Федерации установил фактически два возраста уголовной ответственности: общий - 16 лет и специальный - 14 лет; более дробную возрастную классификацию несовершеннолетних можно найти в законодательствах большинства стран мира.
Именно возрастная специфика считается в теории и практике ювенальной юстиции ее главным принципом, в значительной мере определяющим другие ее принципы, относящиеся к ее структуре и деятельности.
2. Охранительная ориентация ювенальной юстиции.
Повышенная судебная охрана предусмотрена для всех несовершеннолетних, независимо от их процессуального положения (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, потерпевший, свидетель).
Специальный охранительный режим для несовершеннолетних может быть выражен в прямом протекционизме (снижении срока на половину, на треть и т. д.) по самому факту несовершеннолетия либо в дополнительной правовой защите отдельных групп несовершеннолетних (привлечение педагогов, психологов и т. д.).
Провозглашение преимущественного применения к несовершеннолетним мер воспитания, а не наказаний - это тоже проявление охранительной функции ювенальной юстиции как ее принципа (принцип воспитуемости).
3. Социальная насыщенность ювенальной юстиции.
Суть этого принципа - в широком использовании в уголовном процессе по делам несовершеннолетних неюридических специальных познаний и акценте на изучении социальных условий жизни несовершеннолетних, представших перед правосудием.
В рамках ювенальной юстиции происходит социальное насыщение всего юридического процесса данными из неюридических источников. Речь идет не только о привлечении к участию в процессе экспертов и специалистов, но и об использовании в рамках ювенальной юстиции данных, полученных от вспомогательных служб в судебном округе.
Перед указанными учреждениями суд может поставить вопрос и о выборе оптимальной для данной личности меры воздействия, и о наиболее результативном режиме ее исполнения.
Сами это бюро и центры находятся либо в судебном округе, либо за его пределами, работая как независимые специализированные учреждения. Диапазон использования неюридических познаний в ювенальной юстиции в некоторых странах очень велик. Скажем, французский уголовный процесс специально предусматривает формирование в судебном процессе так называемого «второго досье» несовершеннолетнего, где собраны все социальные и психологические характеристики самого несовершеннолетнего и совершенного им деяния, а также окружающей его микросреды.
4. Максимальная индивидуализация судебного процесса в рамках ювенальной юстиции.
Значение принципа индивидуализации судебного процесса для реализации остальных
специфических принципов ювенальной юстиции: трудно представить, как будут обеспечиваться возрастная специфика, преимущественно охранительный режим и социальная насыщенность правосудия для несовершеннолетних, если пренебречь индивидуализацией судебного процесса на всех его стадиях и в рамках всех институтов, составляющих ювенальную юстицию.
5. Суд по делам несовершеннолетних - центральное звено действующей ювенальной юстиции.
В современном мире существует большое разнообразие судов для несовершеннолетних. Чтобы выявить их различие, сосредоточим наше внимание на 2 классических моделях: англосаксонской и континентальной.
Подсудность любого суда может быть предметной и персональной. Например, в Англии суды для несовершеннолетних рассматривают все преступления, преследуемые по обвинительному акту, т. е. относящиеся к разряду тяжких, кроме убийств. Одновременно к компетенции «детского» суда относятся мелкие правонарушения, такие, как бродяжничество, нарушение школьного закона, побеги из дома, азартные игры и т. и. Во Франции, напротив, разграничение предметной подсудности зависит от принятой французским уголовным правом классификации правонарушений: простое нарушение, проступок, преступление. Ей соответствуют и три вида судов для несовершеннолетних (в той же последовательности): судья (магистрат) для детей; трибунал по делам несовершеннолетних; суд присяжных для несовершеннолетних.
Кроме этого, учитывается признак персональной подсудности: достижение или недостижение несовершеннолетним возраста 16 лет. Только дела 16-летних могут рассматриваться судами присяжных по делам несовершеннолетних.Исключительное право «детского» суда рассматривать дела несовершеннолетних полностью реализуется в рамках континентальной модели, которая не допускает передачи дела несовершеннолетнего в суд общей юрисдикции. Все виды правонарушений несовершеннолетних, например во Франции, подсудны только суду по делам несовершеннолетних. Иначе обстоит дело в судах англосаксонской системы. Законодательство и судебная практика в США и Англии дают несовершеннолетнему, достигшему 14-летнего возраста, право самостоятельно или через своего представителя ставить вопрос о передаче его дела в суд присяжных общей юрисдикции, если тяжесть преступления и сложность дела заставляют сомневаться, что в суде для несовершеннолетних права подростка-подсудимого будут должным образом защищены. Этот случай в прецедентной практике стран англосаксонской системы права называется требованием об обеспечении достойного процесса.
Различия между англосаксонской и континентальной системами с точки зрения правосудия для несовершеннолетних состоит еще и в том, что в рамках первой дела взрослых соучастников преступлений несовершеннолетних рассматриваются общими судами, тогда как вторая предусматривает строгий запрет на рассмотрение дел несовершеннолетних в общих судах, фактически расширяя рамки персональной подсудности суда для несовершеннолетних, в результате чего дела взрослых соучастников рассматриваются в судах для
несовершеннолетних.
В заключение можно отметить, что история внесла свои коррективы в традиционное представление о бесспорных преимуществах автономной ювенальной юстиции и автономного суда для несовершеннолетних. В мире сейчас существуют суды (составы судов, коллегии) по делам о несовершеннолетних, действующие как часть общих судов. Так что признак независимости рассматриваемого суда создается комплексом правовых норм (материальных, процессуальных), позволяющих суду двигаться в «автономном режиме».
Суд для несовершеннолетних включен в концепцию ювенальной юстиции в связи с тем, что он не только реализует ее специфические принципы, но и сам как особая судебная юрисдикция дополняет эту специфику.
3.1.4.