§ 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания — наиболее распространенный вид освобождения от наказания. Оно может применяться судом к лицам, отбывающим наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы, когда судом будет признано, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Этот перечень является исчерпывающим.Суть условно-досрочного освобождения *— в освобождении осужденного от полного отбывания назначенного обвинительным приговором суда наказания. Данный вид освобождения от наказания не является безусловным. Он может быть применен лишь при наличии указанных в законе условий.
Процессуальным основанием для условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является представление администрации органа, учреждения, исполняющего наказание, или командования воинской части (или воинского учреждения), оформленного в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством.
Досрочный характер рассматриваемого вида освобождения состоит в том, что осужденный отбывает наказание не полностью, а только установленную в законе его часть. Закон устанавливает минимум отбывания названных в норме видов наказания, т.е. лицо, осужденное за совершение преступления, даже при наличии положительных характеристик, свидетельствующих о его исправлении, должно обязательно отбыть определенную часть назначенного ему судом наказания.
Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического (не менее шести месяцев) отбытия осужденным:
а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освободившемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным законом (ч.
3 ст. 79 УК).Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
Основанием для условно-досрочного освобождения является признание судом того, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Вывод о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании наказания, должен быть основан на всесторонней оценке характера совершенного преступления, личности виновного, его поведения в течение всего периода отбывания наказания. Об этом могут свидетельствовать данные о примерном поведении осужденного, отсутствии нарушений режима отбывания соответствующего вида наказания, добросовестном отношении к труду, возмещение потерпевшему причиненного вреда и т.д.
Условно-досрочное освобождение применяется только судом, который, рассмотрев представление и установив наличие всех требуемых законом оснований, принимает решение об условно-досрочном освобождении. Такое решение является основанием для администрации органа, учреждения, исполняющего наказание, командования воинской части или учреждения освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания. Если суд придет к выводу, что осужденный для своего исправления нуждается в полном отбывании назначенного наказания либо он фактически не отбыл установленную законом часть наказания, то он отказывает в условно-досрочном освобождении.
Наряду с условно-досрочным освобождением суд может постановить о полном или частичном освобождении от отбывания дополнительного вида наказания, возложить на осужден- ного определенные обязанности: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи — либо другие обязанности, способствующие его исправлению (см.
ч. 5 ст. 73 УК).За поведением условно-досрочно освобожденного устанавливается контроль, который в соответствии с законом возлагается на уполномоченный на то специализированный государственный орган, а в отношении военнослужащих — на командование воинских частей и учреждений.
Если осужденный, в отношении которого применено условно-досрочное освобождение, в течение неотбытой части наказания выполнял возложенные на него обязанности, не нарушал общественный порядок, не совершил нового преступления, то наказание, назначенное по обвинительному приговору суда, считается отбытым со всеми вытекающими правовыми последствиями. Нарушение этих условий может являться (или является) основанием для отмены условно-досрочного освобождения.
Установлены следующие правовые последствия нарушения осужденным условий его досрочного освобождения.
Во-первых, суд может рассмотреть вопрос об отмене или сохранении условно-досрочного освобождения. Это касается случаев, когда в течение неотбытой части наказания осужденный совершает нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклоняется от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения. Следует заметить, что сам факт нарушения условнодосрочно освободившимся общественного порядка не может служить основанием для отмены условно-досрочного освобождения. Таким основанием является применение административного взыскания за нарушение, срок давности по которому не истек. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного наказания составляет один год со дня окончания исполнения административного взыскания. Не могут служить основанием для отмены условно-досрочного освобождения и разовые нарушения обязанностей, возложенных судом на осужденного. Закон связывает это основание только со злостным нарушением этих обязанностей. Суд по представлению органа, контролирующего поведение условно-досрочно освобожденного, может в указанных случаях отменить условно-досрочное освобождение и направить его для исполнения оставшейся не отбытой части наказания. Аналогичное решение может быть принято и в отношении осужденных, совершивших в течение не отбытой части наказания преступления по неосторожности.
Во-вторых, если осужденный, к которому было применено условно-досрочное освобождение, в течение неотбытой части наказания совершил умышленное преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, т.е. к назначенному по последнему приговору наказанию частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.