§ 2. Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

Законодатель поставил уголовное наказание впереди применения принудительных мер воспитательного воздействия. Тем не менее уголовное наказание — это крайняя исключительная мера в отношении несовершеннолетних.

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, перечислены в ст. 88 УК. В рассматриваемой норме законодатель установил перечень видов наказаний, которые могут применяться к несовершеннолетним. В перечень включены шесть видов наказаний: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; арест; лишение свободы на определенный срок.

Данный перечень является исчерпывающим, никакие другие виды наказаний к несовершеннолетним не могут быть применены.

Принимая во внимание, что назначенное несовершеннолетнему наказание должно быть в максимальной степени подчинено целям его исправления, суды с учетом требований закона обязаны строго соблюдать индивидуальный подход к определению вида и размера наказания. Меры уголовного наказания нё должны применяться к несовершеннолетним за отдельные незначительные правонарушения, которые имеют характер озорства, а также за кражи у родителей или других совместно проживающих с ними членов семьи, если сами потерпевшие не обращались в соответствующие органы о привлечении подростка к уголовной ответственности.

Уголовный кодекс РФ не предусматривает специальных видов наказания, применяемых только к несовершеннолетним. Однако из числа видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК, к несовершеннолетним, совершившим преступления, не могут применяться лишение права занимать определенные должности, ограничение свободы, пожизненное лишение свободы, смертная казнь, а также конфискация имущества. Несовершеннолетние с учетом возраста не могут подвергаться и ряду специальных наказаний, применяемых к военнослужащим (ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение специального или воинского звания).

Положения статей Уголовного кодекса РФ о вышеназванных шести видах наказаний, назначаемых несовершеннолетним, действуют в отношении этих лиц (ст. 46, 47, 49, 54, 56 УК), однако, каждое из наказаний применительно к несовершеннолетним имеет свои особенности.

При применении штрафа в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, необходимо, помимо общих положений, изложенных в ст. 46 УК, иметь в виду, что он назначается только при наличии у несовершеннолетних самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращёно взыскание (ч. 2 ст. 88 УК).

Как правило, возможность иметь личное имущество появляется у несовершеннолетнего с момента начала его трудовой

деятельности, который совпадает с 16-летием, когда подросток становится полностью дееспособным. Это наказание может назначаться несовершеннолетнему по смыслу закона и в качестве основного, и в качестве дополнительного. Во всех случаях размер штрафа, применяемого к несовершеннолетнему за совершенное им преступление, сокращается вдвое по сравнению со взрослым. Штраф назначается в размере от десяти до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Уголовный закон предусматривает возможность назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения нрава заниматься определенной деятельностью (профессиональной или иной, например управлять транспортным средством), не распространяя на таких осужденных по понятной причине наказания в виде лишения права занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления или в других организациях (ст.

По трудовому договору или по контракту несовершеннолетние могут работать по достижении 16-летнего возраста, и лишь в исключительных случаях — по достижении 15 лет. С согласия родителей, усыновителей или попечителей или по решению суда несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, могут заниматься предпринимательской деятельностью. Лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено несовершеннолетнему, достигшему 16-летнего возраста, а в исключительных случаях 15 лет, при наличии у него постоянной работы.

В случае назначения несовершеннолетнему наказания, связанного с изоляцией его от общества (ареста или лишения свободы на определенный срок) или помещением его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение суд может назначить в качестве дополнительного наказания лишение права заниматься определенной деятельностью. Во всех случаях вопрос о применении этого наказания (в качестве основного или дополнительного) суд должен решать исходя из данных о личности виновного и некоторых обстоятельств дела, а также из условий жизни подростка.

Обязательные работы представляют новый вид уголовного наказания и заключаются в выполнении осужденными несовершеннолетними в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ сроком от сорока до ста шестидесяти часов и продолжительностью для лиц в возрасте до 15 лет — не более двух часов в день; до 16 лет — не более трех часов в день, от 16 до 18 лет — не свыше четырех часов в день. Эти сроки значительно меньше, чем для взрослых. Вид обязательных работ определяется органами местного самоуправления с учетом личности виновных и данных судом рекомендаций. Порядок исполнения этого наказания и правила обращения с осужденными устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством РФ.

В случае злостного уклонения осужденного несовершеннолетнего от отбывания обязательных работ они заменяются арестом. При этом время, в течение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ареста из расчета один день ареста за восемь часов обязательных работ (ч.

Обязательные работы могут назначаться несовершеннолетнему со времени, когда будут созданы специальные условия для исполнения этого наказания, но не позднее 2001 г. (ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным, имеющим постоянную работу, на срок до одного года и отбываются по месту работы. К несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет (в исключительных случаях в возрасте до 15 лет) этот вид наказания не применяется. Максимальный срок исправительных работ, который может быть определен несовершеннолетнему, — один год (ч. 4 ст. 88 УК). Минимальный — два месяца. Пределы удержаний из заработной платы осужденных к данной мере наказания установлены от 5 до 20% (ч. 1 и 2 ст. 50 УК).

Наказание в виде исправительных работ сопряжено с определенными проблемами жизни несовершеннолетних: сложный характер трудоустройства, низкая квалификация, небольшой заработок, семейные трудности, особые режимные требования и т.п. Поэтому в каждом конкретном случае должен быть ин- дивидуйльный подход с учетом социального положения несовершеннолетнего и всех обстоятельств дела (мотивы совершенного преступления, необходимость возмещения вреда, причиненного преступлением, наличие на содержании виновного братьев и сестер в младенческом возрасте, престарелых родителей и т.п.). Особенности исполнения исправительных работ несовершеннолетними определяются уголовно-исполнительным законодательством.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание арестом или лишением свободы из расчета один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Арест заключается в содержании несовершеннолетнего осужденного в условиях строгой изоляции от общества и применяется к несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев (ч.

Краткосрочное лишение свободы (арест) назначается несовершеннолетнему за преступления небольшой и средней тяжести в случаях, если ранее это лицо уже подвергалось лишению свободы условно или другим мерам уголовно-правового воздействия, не связанным с изоляцией от общества.

Учитывая, что еще предстоит сформировать (построить) систему исполнения данного вида наказания в арестных домах для несовершеннолетних и разработать правила обращения с лицами, приговоренными к аресту, суды смогут назначать данное наказание по мере создания необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2001 г. (ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Лишение свободы является самым строгим видом наказания для несовершеннолетних, хотя условия‘отбывания этого наказания для них и являются льготными. Несовершеннолетние оказываются оторванными от обычных домашних условий, а также от школы или производственного коллектива, что отрицательно сказывается на нравственно-психологическом формировании их личности. Лишение свободы несовершеннолетнего — это крайняя мера наказания, которая подлежит применению в тех случаях, когда суд приходит к выводу, что другая мера не дает положительного результата. Лишение свободы назначается несовершеннолетним, совершившим тяжкие, особо тяжкие преступления, а в ряде случаев — и за преступления небольшой и средней тяжести.

Максимальный срок лишения свободы для несовершеннолетних установлен в десять лет (минимальный — 6 месяцев) и отбывается в колониях двух типов: несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола — в воспитательных колониях общего режима, причем осужденные за преступления, не являющиеся тяжкими, содержатся отдельно от осужденных за тяжкие преступления; несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывшими лишение свободы, а также переведенными из воспитательных колоний за злостные нарушения требований режима, — в воспитательных колониях усиленного режима.

Воспитательные колонии общего и усиленного режима занимают особое место в системе учреждений, предназначенных для отбывания лишения свободы.

Лица, осужденные к лишению свободы и не достигшие к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, не могут бьпъ приговорены к тюремному заключению (ч. 1 ст. 56 УК). В случае совершения одного преступления (или нескольких преступлений, входящих в совокупность), в несовершеннолетнем возрасте, а другого — по достижении совершеннолетия окончательное наказание по совокупности преступлений или приговоров назначается в пределах допустимого максимума наказания, назначенного несовершеннолетним (10 лет), если наиболее тяжкие преступления, входящие в совокупность, были совершены в несовершеннолетнем возрасте. Во всех остальных случаях следует исходить из правил наказания, предусмотренных ст. 69 и 70 УК.

Важным является положение, содержащееся в ч. 7 ст. 88 УК, в соответствии с которым суд может дать указание органу, исполняющему наказание, чтобы при обращении с несовершеннолетним осужденным учитывались особенности его личности, которые стали известны при расследовании и рассмотрении уголовного дела (степень социализации, уровень интеллектуального и физического развития, тип темперамента, свойства характера, взаимоотношения с родными и близкими и т.п.). Эти рекомендации могут касаться организации обязательных работ в свободное от учебы или работы время таким образом, чтобы об этом не знали сверстники лица по месту отбывания наказания, необходимости представить осужденному .возможность выбора вида работ из предложенных вариантов, учета половых особенностей несовершеннолетних в процессе их обучения, проведения спортивных, культурных или иных мероприятий, а также трудовой деятельности и быта.

В рекомендациях органам, исполняющим наказание, суд должен уделять особое внимание вопросам совместимости характера несовершеннолетних в процессе их классификации в воспитательных колониях или арестных домах и правилам обращения с ними. Необходимо стремиться к тому, чтобы в судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних принимали участие специалисты-психологи, медицинские работники, представители социальных служб. С их помощью можно определить возрастные психологические и индивидуальные особенности несовершеннолетних и на основе справедливого наказания и надлежащего процесса его исполнения обеспечить формирование у подростка стойкого неприятия антиобщественных, антиморальных тенденций.

При назначении наказания несовершеннолетнему суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личности виновного, степень его развития, осознанность им мотивов совершенного преступления, условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности (возраст, пол, род занятий, предшествующее совершению преступления поведение и т.д.), а также влияние на него старших по возрасту лиц (ч. 1 ст. 89 УК). При прочих условиях несовершеннолетний, попавший под влияние взрослых или превосходящих его по возрасту либо обделенный родительским воспитанием и заботой, испытывающий на себе насилие со стороны опекуна, заслуживает менее сурового наказания. Суд должен учесть, что в силу возрастных особенностей у несовершеннолетнего, совершившего преступление, решающим мог оказаться такой мотив, как ложное чувство товарищества, сыграла роль склонность к подражанию, а не антиобщественная направленность личности и стремление извлечь из совершенного преступления собственную выгоду.

В Уголовном кодексе РФ отражено значение несовершеннолетнего возраста виновного как обстоятельства, смягчающего наказание (ч. 2 ст. 89 УК). Однако данное обстоятельство не является исключительным, оно лишь учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими наказание. Поскольку особенности уголовной ответственности несовершеннолетних четко очерчены УК РФ, постольку сам по себе несовершеннолетний возраст не может иметь «сверх смягчающего» влияния при назначении наказания, однако он учитывается в совокупности с другими обстоятельствами, смягчающими наказание. Суд выясняет, в какой мере выявленные обстоятельства обусловливают смягчение наказания несовершеннолетнему, с тем чтобы наказание не было чрезмерно строгим; каким образом эти обстоятельства влияют на возможность исправления несовершеннолетних.

При назначении уголовного наказания несовершеннолетним закон требует неукоснительно проводить в жизнь принцип индивидуализации наказания. Законодатель устанавливает за различные преступления и различные санкции, предоставляя суду право определить конкретную меру наказания подсудимому в пределах, установленных законом. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных санкцией соответствующей статьи назначается только в тех случаях, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания, свидетельством чему могут быть данные о том, что подросток стоял на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, имеет судимость за ранее совершенное умышленное преступление, привлекался к мерам административного и принудительного воспитательного воздействия и т.д.

УК РФ существенно ограничивает перечень принудительных мф воспитательного характера, применяемых к несовершеннолетним. Так, помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение

УК РФ допускает только при освобождении несовершеннолетнего от наказания за совершение преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 92 УК). При этом срок пребывания в указанном учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного УК за преступление, совершенное несовершеннолетним .

Ч. 1 ст. 90 УК содержит четыре принципиальных положения: речь идет о несовершеннолетнем, впервые совершившим преступление; о преступлении небольшой тяжести или о преступлении средней тяжести (ст. 15 УК); данная норма не указывает, кем (каким органом, должностным лицом) эти меры могут быть назначены. Анализ практики показывает, что само по себе освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности не исключается и по постановлению следователя (лица, производящего дознание) и прокурора, а также суда. Но применение этих мер возможно только по решению суда, хотя вопрос об их применении может быть поставлен как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства.

Вполне обоснованным, соответствующим характеру принудительных мер воспитательного воздействия, является положение УК РФ (ч. 3 ст. 90) о возможности назначить несовершеннолетнему одновременно несколько мер. Действительно, вполне сочетаются, например, такие принудительные меры воспитательного воздействия, как предупреждение и передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Важно обратить внимание на юридические последствия систематического неисполнения освобожденным от уголовной ответственности несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия. В таком случае по представлению специализированного органа эта мера отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Допуская отмену в этом случае назначенной несовершеннолетнему принудительной меры и указывая на привлечение его к уголовной ответственности за ранее совершенное преступление, ч. 4 ст. 90 УК тем самым фактически подчеркивает условный характер применения принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних.

Назначение законного и справедливого наказания определяется прежде всего квалификацией совершенного деяния. Неправильная квалификация преступления приводит к назначению необоснованно сурового или недопустимо мягкого наказания, а это в свою очередь повлечет за собой нарушение правильного сочетания мер общего и специального предупреждения, которые тесно связаны и взаимно дополняют друг друга. Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет не несут уголовной ответственности за такие преступления, как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК), лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК), сотрудника правоохранительного органа (ст. 367 УК), хотя и совершают указанные преступления. В этих случаях их признают виновными в преступлении, предусмотренном ст. 105 УК, и назначают наказание в пределах санкции этой статьи с учетом положений ст. 88 УК.

Лица в возрасте от 14 до 16 лет не несут ответственности за организацию преступных сообществ и участие в них (ст. 208, 209, 210 УК). В этих случаях в зависимости от характера совершенных действий им назначается наказание либо за приготовление к какому-либо преступлению, за которое наступает уголовная ответственность с 14-летнего возраста (например, к убийству, разбойному нападению — ст. 105, 162 УК со ссылкой на ч. 1 и 2 ст. 30 и ч. 2 ст. 66 УК), либо за оконченные преступления (ст. 111, 112, 162 УК).

Рассматривая уголовные дела, связанные с несовершеннолетними, суды в каждом из них должны внимательно выявлять взрослых лиц, организаторов и подстрекателей преступлений несовершеннолетних, строго подходить к оценке их роли и принятию соответствующих мер наказания, предусмотренных законом. Статистика показывает, что каждое третье групповое преступление несовершеннолетних совершается совместно со взрослыми. При прочих равных условиях несовершеннолетний, совершивший преступление под влиянием взрослого лица, безусловно, заслуживает более мягкого наказания.

В ряде случаев одним из обстоятельств, смягчающих наказание, может быть признано совершение подростком преступления в результате физического или психического принуждения со стороны взрослого лица (п. «е» ст. 61 УК). При определенных условиях в таких случаях может быть поставлен вопрос о наличии крайней необходимости в действиях подростка как обстоятельства, исключающего преступность деяния (ч. 2 ст. 40 УК).