Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
(ст. 237 УК).
Объект преступления – здоровье населения, здоровые и безопасные условия существования человека. В ст. 42 Конституции РФ закреплено право граждан России на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
По своему содержанию информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья человека либо для окружающей среды, содержит сведения о неблагоприятных воздействиях этой среды, вызванных хозяйственной или иной деятельностью людей, об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, а равно о вредных для здоровья людей факторах, например о качестве питьевой воды, эпидемиологической обстановке в регионе и т.п.
Надо заметить, что юридически значимые критерии «благоприятной окружающей среды» могут быть установлены из требований нормативов предельно допустимых воздействий на природную среду и общих требований по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения1. Отсюда и становится ясным содержание информации, право знать которую имеют граждане России.С объективной стороны данное преступление состоит Б сокрытии или искажении информации о событиях, фактах, явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенных лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией. Сокрытие означает, что информация вообще не предоставляется заинтересованным лицам, а под искажением понимается предоставление недостоверной, не соответствующей действительности информации. Преступление окончено с момента несообщения (сокрытия) информации либо сообщения искаженной информации (формальный состав).
Субъект данного преступления специальный – лицо, обязанное
1 См.: Закон РФ «ОС> охране окружающей природной среды» // Ведомости С мзда пар. депутатов РФ и Верхов. Сонета РФ. 1992. № 10. Ст. 457; Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Ведомости Съезда нар.
депутатов РСФСР и Верхов. Сове-ia РСФСР. 1991. № 20. Ст. 641.288
Глава XII
обеспечивать население соответствующей информацией, например государственный служащий специально уполномоченного на то государственного органа по охране окружающей среды. Для привлечения виновного к ответственности необходимо установить, лежала ли на нем такая обязанность.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается только с прямым умыслом: виновный осознает, что скрывает или искажает информацию о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды,
и желает этого.
Ответственность по ч. 2 ст. 237 УК наступает, если те же деяния совершены при отягчающих обстоятельствах, т.е. лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, либо если в результате таких деяний был причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия. Понятие лиц, занимающих названные государственные должности, дано в примечаниях к ст. 285 УК. Вред здоровью как последствие рассматриваемого преступления может быть любым – от легкого до тяжкого, а иные тяжкие последствия могут заключаться в причинении вреда здоровью многих людей, необходимости отселения их с места проживания и т.п. При причинении вреда здоровью людей или наступлении иных тяжких последствий надо устанавливать причинную связь между сокрытием или искажением соответствующей информации и наступившими последствиями. С субъективной стороны эти деяния могут быть совершены с косвенным умыслом.