§ 2. Преступления против мира
Война причиняет неисчислимые бедствия человечеству. Подсчитано, что в войнах XVI в. в Европе погибло 3 млн. человек, в XVIII в. – 5,2 млн., в XIX в. – 5,5 млн., в XX в. это число возросло многократно.
Первая мировая война привела к гибели 10 млн. человек, а вторая – более 50 млн. И сейчас регулярно вспыхивают военные конфликты в Европе, Азии, Африке, Южной Америке. В полной мере сохраняет значение следующее положение из приговора Нюрнбергского военного трибунала: «Война по самому своему существу – зло. Ее последствия не ограничены одними только воюющими странами, но затрагивают пссь мир. Поэт ому развязывание агрессивной войны ятяется не просто преступлением международного характера – оно является тя] чайшим международным преступлением».Непосредственным объектом преступлений, отнесенных к рассматриваемой группе, является мирное сосуществование государств. Вместе с тем каждое из них имеет и дополнительные объекты.
Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (сг. 353 УК).
Агрессивная война, посягая на мирное сосуществование государств, причиняет огромный ущерб жизни, здоровью, имуществу многих граждан и организаций, нарушает вге социальные связи и отношения в обществе. Еще в 1927 г. международная организация Лига Наций предшественница ООН – приняла Декларацию, в которой агрессивная война была объявлена международным преступлением. Декларация
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА
479
С 99.
См , iiai'p Международно»' укшмшос право / Отв. piyi В Н Кудряши i
в М , 1995
содержала два основных положения: а) всякая агрессивная война запрещена; б) для разрешения любого спора между государствами должны применяться только мирные средства.
Понятие «агрессия» было сформулировано Генеральной Ассамблеей ООН в 1974 г. Главное в нем – применение вооруженной силы одним государством против другого с нарушением Устава ООН.
При этом не имеет значения, была ли война официально объявлена или нет. К агрессии относятся следующие действия: вторжение или нападение на чужую территорию; нападение вооруженных сил одного государства на вооруженные силы другого; военная оккупация; применение оружия против другого государства (даже без вторжения); засылка государством вооруженных банд, групп, наемников или регулярных сил на территорию другого государства и др. Перечень актов агрессии не является исчерпывающим. В документе подчеркивалось, что никакие соображения любого политического, экономического, военного или иного характера не могут служить оправданием агрессии.Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в планировании, подготовке, развязывании и ведении агрессивной войны. Планирование – это, по суги дела, элемент подготовки войны. Кроме того, в подготовку войны входят наращивание наступательных вооружений, передислокация и сосредоточение войск для нападения, мобилизация хозяйственных возможностей для войны, создание экономических резервов, проведение пропагандистских кампании и др. Все это совершалось гитлеровцами перед началом второй мировой войны, в том числе перед нападением на СССР в 1941 г.
Под развязыванием войны имеется в виду начало военных боевых действий, будь это масштабное наступление (как при нападении Германии на СССР) или же локальная провокация военного конфликта (на германо-польской границе в 1939 г.). Ведение войны - продолжение ее вплоть до окончания военных действий.
Субъектом планирования, подготовки и развязывания войны является лицо, занимающее высшую государственную должность Российской Федерации или субъекта РФ. Эти должности определены в Федеральном законе 1995 г. «Об основах государственной службы в Российской Федерации». Именно такие лица в состоянии принять решение о подготовке или развязывании войны. Понятно, что к ответственности за рассматриваемое преступление могут быть привлечены как соучастники и другие лица, не занимающие высших государственных должностей (например, сотрудники Генерального штаба, планировавшие агрессивную войну).
480
Глава XXI
Что касается субъекта ведения агрессивной войны (ч.
2 ст.353), то его ограничительные признаки в УК не содержатся. Отсюда следует, что за ведение агрессивной войны несут ответственность и другие лица, например командующие воинскими соединениями, непосредственно руководившие военными операциями.Субъективная сторона – прямой умысел. Мотивы и цели планирования, подготовки, развязывания и ведения войны могут быть различными, не только политически ориентированными и зачастую имеют сложный, комплексный характер. Так, относительно трех главных японских военных преступников на заседании Токийского военного трибунала говорилось: «Все трое были опьянены успехами, честолюбивыми замыслами и лестью... Патриотизм этих людей был неразрывно связан с соображениями личной выгоды. Невозможно определить, где кончались эти личные соображения и начинали действовать социальные силы, жаждущие новых рынков и новых источников сырья»1.