Ограничение конкуренции

– это также моно-полистическая деятельность. Оно может проявляться в соглашениях (согласованных действиях) хозяйствующих субъектов, актах и действиях органов власти и управления, согласованных действиях органов власти и управления с другим органом власти или хозяйствующим субъектом, направленных на ограничение самостоятельности других хозяйствующих субъектов или на создание дискриминирующих либо, напротив, благоприятствующих условий деятельности отдельных хо-зяйствующих субъектов.

Уголовно наказуемое ограничение конкуренции в смысле ст.

Раздел рынка представляет собой достижение в любой форме соглашений между конкурирующими хозяйствующими субъектами (потенциальными конкурентами), имеющими или могущими иметь в совокупности долю на рынке определенного товара более 35%, или между органом власти или управления с другим органом власти или управления либо с хозяйствующим субъектом о разграничении сфер влияния на рынке, делении последнего на части: а) по территориаль-ному принципу; б) по объему продаж или закупок; в) по ассортименту реализуемых товаров; г) по кругу продавцов или покупателей (за-казчиков).

Две следующие формы похожи между собой, поскольку обе представляют создание препятствий другим хозяйствующим субъек-там по проникновению на товарный рынок. При ограничении доступа на него у других хозяйствующих субъектов остается возможность при-сутствия на рынке, хотя и в меньшем объеме; при устранении с рынка – рынок представлен только виновным – хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение.

Деяние в этих формах окончено, когда доступ на рынок другим субъектом ограничен или прекращен.

Установление или поддержание единых цен наказуемо также, если имело место соглашение об этом указанных субъектов. Оно за-ключается в договоренности об одинаковых ценах на одинаковые виды товаров, услуг и т.п. у различных хозяйствующих субъектов с целью извлечения дополнительной прибыли или устранения других хозяйствующих субъектов с рынка. Для установления единых цен могут быть предприняты такие действия, как временное изъятие товаров из обращения, сдерживание их от реализации и т.п.

И монополистические действия и ограничение конкуренции – формальные составы. Преступление окончено, когда установлены монопольно высокие или низкие цены или ограничена указанными в законе способами конкуренция между хозяйствующими субъектами.

Местом совершения преступления выступает товарный рынок, то есть сфера обращения товаров (включая работы и услуги), предназначенных для продажи или обмена, не имеющих заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории России или ее части.

Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом.

Субъекты преступления различны для монополистических действий и ограничения конкуренции.

Совершить монополистические действия могут только представители хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более, за исключением тех случаев, когда субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим.

Субъектом ограничения конкуренции (по смыслу закона о конкуренции) могут быть представители хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, а также представители органов власти и управления – должностные лица.

Квалифицирующие признаки ч. 2 ст. 178 УК – совершение деяния неоднократно, группой лиц по предварительному сговору и организованной группой; особо квалифицирующие признаки, предусмотренные в ч. 3, – применение насилия или угроза его применения, уничтожение или повреждение чужого имущества либо угроза его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства.

Насилие включает в себя причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, побои, истязание, неквалифицированное незаконное лишение свободы. Эти действия полностью охватываются ч. 3 ст. 178 УК. Если монополистические действия и ограничение конкуренции сопровождались причинением тяжкого вреда здоровью, требуется дополнительная квалификация по ст. 111 УК. При совершении в процессе монополистических действий и ограничения конкуренции убийства последнее квалифицируется по пунктам «б» или «з» ч. 2 ст. 105 УК.

Угроза применения насилия трактуется по ч. 3 ст. 178 УК несколько шире: она включает в себя также угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью.

Понятия уничтожения и повреждения чужого имущества традиционны для уголовного права, они отличаются друг от друга возможностью и целесообразностью восстановления причиненного вреда. Уничтожение или повреждение чужого имущества полностью охватываются ч. 3 ст. 178 и не требуют дополнительной квалификации по ст. 167 УК.

Угроза насилием или уничтожением и повреждением чужого имущества должна характеризоваться реальностью. Она также охва-тывается рамками ч. 3 ст. 178 УК.

В особо квалифицированных монополистических действиях или ограничении конкуренции должны отсутствовать признаки вымогательства; если же виновный, угрожая насилием или причинением вреда имуществу, требует передать ему какое-либо имущество или право на него либо выполнить действия имущественного характера, он привлекается к уголовной ответственности по ст. 163 УК (вымогательство).