Обход специального таможенного контрол
я, в свою очередь, выражается в вывозе указанных предметов за границу без разрешения на то уполномоченных государственных органов – Комиссии по экспортному контролю при Правительстве Российской Федерации и, как следствие этого, Министерства внешних экономических связей Российской Федерации и без соответствующей разовой лицензии.
Если экспортер представляет таможенным органам вышеуказанную лицензию, то она служит основанием беспрепятственного пропуска через таможенную границу за пределы Российской Федерации технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования двойного назначения.
Следовательно, экспорт товаров и услуг двойного назначения может быть признан незаконным только в случае отсутствия у экспортера соответствующей лицензии, либо вывоза их за границу ненадлежащим субъектом внешнеэкономической деятельности, либо в страну, не включенную в список государств, в которые разрешена передача такой продукции54.
Если он все же осуществит экспорт вышеозначенных предметов без лицензии помимо таможенных учреждений, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо с недекларированием или недостоверным декларированием, то такие действия должны влечь за собой ответственность по ч. 2 ст. 188 УК РФ, то есть за контрабанду.Субъектом этого преступления могут быть как должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций, в компетенцию которых входит решение вопроса об экспорте технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования двойного назначения, так и представители государственной и негосударственной формы собственности, уполномоченные на осуществление такого экспорта, но нарушающие его порядок.
Субъективная сторона преступления заключается в прямом умысле виновного, который должен охватывать его осознанием не только факт незаконного экспорта за пределы Российской Федерации предметов, перечисленных в статье 189 УК Российской Федерации, но также осознанием того, что эти предметы относятся к товарам и услугам двойного назначения, которые за границей могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения или военной техники. Причем при незаконном экспорте товаров и услуг двойного назначения умысел виновного направлен не только на их незаконный вывоз за пределы Российской Федерации, но, в конечном итоге, и на их продажу, передачу, обмен на внешнем рынке для производства гражданской продукции, не преследуя при этом цели использования этих товаров и услуг для создания оружия массового поражения, вооружения и военной техники.
Если такая цель будет установлена в ходе предварительного или судебного следствия (например, были незаконно экспортированы технология либо научно-техническая информация специально для создания вооружения и военной техники, либо с целью оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против Российской Федерации), то такие действия подпадают не только под признаки статьи 189 но и статьи 275 УК РФ (государственная измена), поскольку в таком случае ущерб наносится как установленному порядку экспорта товаров и услуг двойного назначения, так и внешней государственной безопасности Российской Федерации, а также установленному порядку экспорта товаров и услуг двойного назначения.