Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ).

Преступными по ст. 190 УК являются посягательства на: 1) предметы художественного достояния; 2) предметы исторического достояния; 3) предметы археологического достояния, возвращение которых обязательно на территорию России в соответствии с законодательством.

К предметам художественного достояния Закон «О вывозе и ввозе культурных ценностей» относит художественные ценности, в том числе: картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов; оригинальные культурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы; оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов; художественно оформленные предметы культового назначения, в частности, иконы, гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы, произведения декоративного прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов; изделия традиционных народных художественных промыслов; составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памят-ников и памятников монументального искусства, старинные книги и др.

Предметы исторического достояния – это исторические цен-ности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства).

Предметами археологического достояния закон считает предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок.

В качестве предмета преступления выступают как предметы, которые могут быть вывезены за пределы Российской Федерации, так и предметы, вывоз которых запрещен, кроме случаев временного вывоза.

Обязательному возвращению в Россию безусловно подлежат следующие законно вывезенные за ее пределы (для проведения выставок, например) предметы культурного достояния: 1) движимые предметы, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия РФ независимо от времени их создания; 2) движимые предметы, независимо от времени их создания охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством РФ; 3) культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей РФ. По решению уполномоченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи, архивы, библиотеки; 4) культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено законом.

Объективная сторона преступления заключается в невозвращении в установленный срок на территорию России указанных выше предметов, вывезенных за ее пределы.

Под невозвращением культурных ценностей на территорию России понимают оставление их на территории иностранного государства по истечении обусловленного договором срока. Срок возвращения культурных ценностей устанавливается в договоре о возврате временно вывезенных культурных ценностей, заключенном между организацией или лицом, вывозящими ценности, и их владельцем (государством в лице его учредителей, организаций, другим владельцем). Интересы владельцев представляет федеральная служба по сохранению культурных ценностей.

Преступление окончено с момента несовершения действий, которые лицо должно было совершить. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом, причем должна быть установлена реальная возможность возврата ценностей виновным. В противном случае нет состава преступления.

Субъектом преступления может быть любое лицо (частное, руководитель любой организации), ответственное за возвращение предметов культурного достояния в Россию, например, получившие свидетельство о временном вывозе культурных ценностей работники музея, библиотек, архивов и т.п.