ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Целесообразно определить в Регламенте Государственной Думы случаи, когда включение в текст закона главы или раздела с заключительными и переходными положениями, регламентирующими порядок введения закона в действие, является обязательным.
Это, видимо, оправданно в большей степени для федеральных конституционных законов, кодексов, в некоторых других случаях (касающихся разграничения собственности, изменения системы органов управления и т.д.).2. Оправданно, чтобы комитеты Государственной Думы (по законодательству и судебно-правовой реформе и др.) проводили парламентские слушания по вопросам деятельности Государственной Думы по введению в действие законов Российской Федерации.
3. Контроль Государственной Думы за деятельностью Правительства по реализации законов полезен. Для этого можно ввести в готовящийся закон о комитетах Государственной Думы статьи процедурного характера, более подробно регламентирующие формы и методы контроля.
4. Необходимо последовательно применять санкции за Невыполнение должностными лицами, органами власти и управления мероприятий по введению закона в действие, нарушение установленных сроков принятия нормативных актов, необходимых для реализации закона.
5. С учетом увеличения числа законопроектов, разрабатываемых и предлагаемых Правительством, на стадии подготовки закона необходимо тщательнее прорабатывать вопросы введения закона в действие, точно определяя круг первоочередных нормативных актов и мероприятий, которые предстоит осуществить Правительству для того, чтобы закон начал действовать.