Специальная литература: Основная:

Айман Т.О. Жилищное право: Учебное пособие. - М.: Приор, 2004. - 92 с.

Голощапов Н.А., Помазкова С.И. Жилищное право. - М.: ПРИОР, 2002. - 304 с.

Грудцына Л.Ю. Жилищное право.

Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2004.

Крашенинников П.В. Жилищное право. - М.: Статут, 2005. - 286 с.

Кудашкин А.В. Жилищное право: Учебник. - "За права военнослужащих", 2005 г.

Седугин П.И. Жилищное право. - М.: НОРМА, 2005. - 320 с.

Толстой Ю.К. Жилищное право: Учебное пособие. - М.: Проспект, 1996. -              128              с.

Филиппова Е.С. Жилищное право: Учебник для вузов. - "Юстицинформ", 2007 г. Дополнительная:

Грось Л.А. Комментарий положений нового Жилищного кодекса // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. - 2005. - № 3

Грудцына Л.Ю. Жилищные правоотношения: теоретический аспект и современные тенденции //

Грудцына Л.Ю. Конституционное право граждан на жилище. Неприкосновенность жилища // Адвокат. - 2005. - № 7

Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. - М.: Дело, 2005

Дорофеев М.В., Кирилин А.В. Применение жилищного и градостроительного законодательства // Право и экономика. - 2005. - № 8

Золотов А. Как жить по новому ЖК РФ? (интервью с Г. Хованской, депутатом ГД РФ, членом Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству) // эж-ЮРИСТ. - 2005. - № 14

Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (под ред. М.Ю. Тихомирова) - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005

Крашенинников П.В. Новый Жилищный кодекс: что год грядущий нам готовит? // Адвокат. - 2004. - № 5

Крашенинников П.В. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Андропов В.В., Гетман Е.С., Гонгало Б.М.

Мачковский Л. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. - 2003. - № 7

Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. - М.: Юрайт-Издат, 2005

Тихомиров М.Ю. Жилищные кооперативы (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации). - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005

Усков О.Ю. Эволюция права на жилище (законодательство и доктрина) // Журнал российского права. - 2005. - № 8

Чашин А.Н. Проблемные моменты нового жилищного кодекса // Юрист. - 2005. - № 7

Золотов А. Как жить по новому ЖК РФ? (интервью с Г. Хованской, депутатом ГД РФ, членом Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству) // эж-ЮРИСТ. - 2005. - № 14

Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (под ред. М.Ю. Тихомирова) - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005

Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Федеральному закону "О жилищных накопительных кооперативах" (постатейный)". - М.: "Юстицинформ", 2005

Крашенинников П.В. Новый Жилищный кодекс: что год грядущий нам готовит? // Адвокат. - 2004. - № 5

Крашенинников П.В. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Андропов В.В., Гетман Е.С., Гонгало Б.М. и др.. - М.: "Статут", 2005

Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. - М.:

Юрайт-Издат, 2005

Угренев А.Ю. Устранение недостатков ЖК РФ в ходе производства по делам, связанным с предоставлением жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда и выселением из них // Юрист. - 2005. - № 6

Усков О.Ю. Эволюция права на жилище (законодательство и доктрина) // Журнал российского права. - 2005. - № 8

Чашин А.Н. Проблемные моменты нового жилищного кодекса // Юрист. - 2005. - № 7

Чеботарев М. ЖК постучится в каждую дверь // эж-ЮРИСТ. - 2005. - № 12

Шешко Г.Ф. Жилищные права и обязанности: возникновение, реализация. Некоторые соображения к вопросу о доступности жилья //Законы России: опыт, анализ, практика.

Конституция о праве граждан на жилище.

Право на жилище появилось в конституциях сравнительно недавно. В нашей стране право граждан на жилище было впервые установлено в Конституции СССР 1977 г., а затем нашло отражение в Конституции РСФСР и Конституции РФ, а также в кодифицированных жилищных законах (Основах жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ЖК РСФСР и др.). Часть 2 ст. 40 Конституции РФ предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Что же касается предоставления жилья бесплатно (или за доступную плату), то согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ такое жилье предоставляется только малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Речь идет, в частности, об обеспечении жильем военнослужащих, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, инвалидов и некоторых других категорий граждан. Конституция РФ, таким образом, отказалась от планово-распределительной системы обеспечения жилыми помещениями и монополии в этом деле государственного, муниципального и общественного жилищных фондов. Право граждан на жилище закреплено также в конституционных законах отдельных субъектов РФ. Малоимущим, нуждающимся в жилище, оно предоставляется из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как же должны быть истолкованы суть и содержание формулировки "каждый имеет право на жилище"? Прежде всего, ограничительно, исключая из ее содержания "реальную возможность". Действительно, в последнее время в юридической литературе о смысле этого выражения говорится довольно сдержанно.

Во-первых, как и прежде, конституционное право на жилище сводят к гарантированной государством возможности получения жилья.

Во-вторых, государство гарантирует каждому гражданину возможность пользоваться тем жильем, которое у него имеется, и оно (государство) принимает на себя обязанность содействовать тому, чтобы каждый гражданин был обеспечен жильем.

В-третьих, некоторые авторы сводят это право к трем юридическим возможностям:

а) стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением;

б) содействие государства в улучшении жилищных условий;

в) обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды.

Право на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади. Гражданам, не обеспеченным жильем по установленным нормативам, государство оказывает помощь, развивая строительство домов государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для предоставления жилых помещений по договору найма, а также используя систему компенсаций (субсидий) и льгот по оплате строительства, содержания и ремонта жилья.

Закрепление в Конституции РФ права на жилище имеет большое значение, поскольку означает право каждого иметь жилище, иметь гарантированную возможность быть обеспеченным жилищем и не опасаться того, что гражданин может быть произвольно лишен своего жилища или что кто-то проникнет в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц. Тем самым Конституция РФ создала конституционные основы стабильного пользования имеющимся жилищем и одновременно возможность приобретения в порядке улучшения жилищных условий другого жилища. По своей юридической природе конституционное право на жилище является государственноправовым институтом; вместе с тем конституционные положения о праве на жилище (ст. 40 Конституции РФ и др.) являются юридической базой для развития и совершенствования жилищного законодательства, всей системы жилищных отношений; пользования жилыми помещениями, совершения сделок и других юридически значимых действий с жилыми помещениями, организации управления и обеспечения сохранности жилищного фонда.

Право на жилище носит многоаспектный характер и может быть сведено к нескольким основным юридическим возможностям, вытекающим из содержания ст.

возможность стабильного пользования занимаемым жилым помещением в домах государственного, муниципального и других жилищных фондов на условиях договора найма, участия в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, путем индивидуального жилищного строительства, приобретения жилых помещений (домов) по договорам купли-продажи, дарения, мены, а также наследования и по другим основаниям, предусмотренным законодательством;

возможность улучшения своих жилищных условий, получения другого жилого помещения разными способами: для малоимущих лиц, иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилище, - путем получения жилья бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального или иного жилищного фонда в соответствии с установленными законом нормами; для остальных граждан - путем строительства или приобретения жилых помещений за счет собственных денежных средств, с привлечением денежных субсидий государства и кредитов банка;

возможность использования жилого помещения не только для проживания гражданина-собственника этого помещения и членов его семьи, но и путем передачи жилого помещения для проживания другим гражданам на основании договора (коммерческого найма и др.);

обеспечение для жителей жилых домов (жилых помещений) здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека;

обеспечение недопустимости произвольно лишать граждан права на жилище.

С обеспечением конституционного права на жилище тесно связаны и нормы Конституции РФ о неприкосновенности жилища и защите от проникновения в него других лиц помимо воли проживающих в нем (ст. 25), неприкосновенности частной жизни (ст. 23), право на судебную защиту (ст. 46) и др.

Право на жилище согласно ст. 17 Конституции РФ принадлежит каждому от рождения. В жилищном законодательстве это свойство права на жилище проявляется, в частности, в том, что в состав членов семьи нанимателя, имеющих право на жилое помещение, включаются не только совершеннолетние лица, но и дети, причем в законе учитываются их особые интересы.

Право на жилище входит в конституционно-правовой статус гражданина России. Этому праву соответствуют определенные обязанности государства, муниципальных органов, связанные с предоставлением прежде всего малообеспеченным гражданам жилых помещений и пользованием ими этими помещениями; с расширением государственного и муниципального жилищных фондов, содействием развитию частного фонда и других форм обеспечения граждан жилищем; с обеспечением правильного распределения общественных жилищных фондов, гарантированием устойчивого, стабильного осуществления права пользования жилищем.

Положение ст. 35 Конституции РФ о недопустимости лишения собственника его имущества иначе как по решению суда направлено на защиту права частной собственности, носит универсальный характер и подлежит применению во всех сферах жизни, в том числе и в жилищной сфере.