Статья 23. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах

Комментируемая статья устанавливает правовой режим государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, находящееся в многоквартирных домах.

Пункт 1 статьи 23 указывает на то, что регистрация недвижимого имущества многоквартирного дома соответствует основным принципам государственной регистрации прав на любое другое недвижимое имущество и, хотя действующее законодательство не дает четкого определения понятию "многоквартирный дом", по общему правилу многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно статье 18 Жилищного Кодекса Российской Федерации и статье 558 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на жилое помещение и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации.

Пункт 2 данной статьи указывает на особенность регистрации общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, при совершении регистрационных действий с жилым помещением, расположенным в многоквартирном доме одновременно с регистрацией права на такое помещение у собственника возникает право долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. К общему имуществу многоквартирного дома законодательно отнесены объекты, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (статья 36 ЖК РФ).

Однако доля в общем имуществе не имеет самостоятельного правового статуса и является неотъемлемой частью приобретаемого жилого помещения, в связи с чем распоряжение такой долей, как самостоятельным объектом - невозможно.

Статья 24. Государственная регистрация права общей собственности на недвижимое имущество

Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает понятие права общей собственности. Имущество, которое находится в собственности у двух и более лиц принадлежит им на праве общей собственности. Объектом права общей собственности может быть любое имущество, не изъятое из оборота, в том числе и недвижимое. Субъектами права общей собственности являются как физические, так и юридические лица. Участники общей собственности обладают всеми правомочиями собственника, а именно правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом, однако вышеобозначенные правомочия они должны использовать совместно.

Право общей собственности подразделяется на два вида: право общей совместной собственности и право общей долевой собственности.

Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Распоряжение таким имуществом, осуществляется исключительно по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка. При условии совершении одним из участников сделки без согласия остальных участников, по их инициативе сделка может быть признана недействительной.

Право долевой собственности возникает при условии распределения между сособственниками долей в праве собственности на основании закона либо соглашения между ними. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Но в отличие от совместной собственности участник долевой собственности имеет право распорядиться своей долей по своему усмотрению, при этом соблюдая следующее: в случае возмездного отчуждения доли сособственник должен соблюсти право преимущественной покупки (статья 250 Гражданского кодекса РФ).

Основываясь на положениях гражданского законодательства в п. 1 комментируемой статьи указывается на необходимость предоставления в регистрирующий орган документа, подтверждающего соблюдение права преимущественной покупки. На практике право преимущественной покупки реализуется в следующем, при подаче пакета документов продавец доли в праве общей собственности должен предоставить либо нотариально удостоверенный отказ сособственников от преимущественной покупки либо документ, подтверждающий их оповещение надлежащим образом. В случае представления отказа от преимущественного права покупки, регистрация перехода права собственности происходит независимо от срока, прошедшего с момента извещения продавцом доли остальных дольщиков.

При условии непредставления указанных документов государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию до истечения месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности, если на день подачи заявления о государственной регистрации такой срок не истек. По истечении срока приостановления государственной регистрации, регистратор принимает решение либо о переходе права собственности, либо об отказе в регистрации, если на то имеются основания.

Гражданское законодательство РФ предусматривает возможность изменения долей сособственников общей долевой собственности, в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Дольщик, осуществивший за свой счет неотделимые улучшения имущества при соблюдении установленного порядка его использования, имеет право на увеличение своей доли. Соответственно при увеличении (или уменьшении) доли в общей долевой собственности на недвижимое имущество дольщики обязаны зарегистрировать такие изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В случае если в уполномоченные органы обратился один из сособственников с заявлением о государственной регистрации перераспределения долей в праве общей долевой собственности, то основным условием такой регистрации является наличие письменного согласия остальных дольщиков. Это согласие может быть выражено либо в виде нотариально удостоверенного заявления о перераспределении долей остальных дольщиков, либо в простой письменной форме в виде договора или иного соглашения.

Российским законодательством предусмотрено несколько случаев возникновения права совместной собственности:

у супругов - на имущество, приобретенное во время брака за счет общих доходов супругов, вне зависимости от того, на имя кого из супругов оно приобретено (статья 256 ГК РФ, статья 34 Семейного кодекса Российской Федерации;

у членов крестьянского (фермерского) хозяйства - на предоставленный в собственность крестьянскому (фермерскому) хозяйству или приобретенный им земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов, если договором между членами хозяйства не установлено иное (статья 257 ГК РФ);

у членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - на земельный участок, предоставленный для размещения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, на земельные участки общего пользования, а также на имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким объединением за счет целевых взносов (пункт 2 статьи 4, пункт 4 статьи 14, пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г.

в иных случаях, предусмотренных законом.

Основываясь на пункте 3 комментируемой статьи, на государственную регистрацию возникновения, перехода и прекращения права совместной собственности с недвижимым имуществом, заявление подает один из правообладателей. Однако законом или соглашением сособственников возможно предусмотреть иной порядок. Необходимо отметить, что при регистрации прекращения права общей совместной собственности учитываются положения не только комментируемого Закона, но и иных нормативно-правовых актов.

Например, статья 38 Семейного кодекса предусматривает, что раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов может быть разделено по взаимному соглашению супругов, а при желании заключено в нотариально удостоверенной форме. В случае возникновения спора раздел или определение долей на общее имущество супругов производится в судебном порядке. Соответственно, при регистрации возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, находящееся в общей совместной собственности супругов, в регистрирующий орган необходимо представить нотариально заверенное согласие супруга на совершение регистрационных действий. При несоблюдении указанного правила супруг, право которого нарушено, имеет право требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки. Глава 8 Семейного кодекса РФ предусматривает договорный режим имущества супругов, а именно заключается брачный договор, которым признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющих имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Порядок распоряжения имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства. Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства. По сделкам, совершенным главой фермерского хозяйства в интересах фермерского хозяйства, отвечает фермерское хозяйство своим имуществом. Сделка, совершенная главой фермерского хозяйства, считается совершенной в интересах фермерского хозяйства, если не доказано, что эта сделка заключена главой фермерского хозяйства в его личных интересах. И при государственной регистрации прав и сделок с общим имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо представление документа, регламентирующего процесс совершения сделок с недвижимым имуществом.

Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает перечень документов необходимых для подачи в уполномоченный орган в целях государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения (обременения) этого права или сделок с данным имуществом представляются управляющей компанией, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд. Таким образом, помимо пакета документов указанного в статье 16 настоящего закона дополнительно представляются:

выписка из реестра паевых инвестиционных фондов, выданная в установленном Федеральным законом от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Федеральный закон "Об инвестиционных фондах") порядке не ранее десяти дней до даты представления документов на государственную регистрацию;

лицензия управляющей компании, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд (подлинник или нотариально удостоверенная копия);

правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом (договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом) со всеми внесенными в них изменениями и дополнениями, зарегистрированными в порядке, установленном Федеральным законом "Об инвестиционных фондах".

Государственная регистрация на объект недвижимого имущества, находящегося в собственности владельцев инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда осуществляется путем внесения в ЕГРП записи о таком праве с указанием, что собственниками данного объекта являются владельцы инвестиционных паев, однако имена (наименования) владельцев и размер принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности не указывается.