Указанный же закон Архангельской области не предусматривает дополнительных гарантий обеспечения права на неприкосновенность частной
Конструкция статьи 23 Конституции РФ отличается от ранее действовавшей редакции.
Статья 40 Конституции РФ, действовавшей до 12 декабря 1993 года, содержала уже в себе возможность и основание ограничения: « Ограничение этого права допускается только в соответствии с законом на основании судебного решения». Нельзя признать подобную формулировку удачной по двум причинам.Во-первых, право можно ограничить « законом» и « на основании закона». В первом случае парламент сам устанавливает предел реализации права, который не требует дополнительного санкционирования со стороны судебного или исполнительного органа, во втором - в законе определены условия, основания, при которых, в соответствии с определенной процедурой, суд или административный орган
83
ВИЧ/СПИД и права человека. Женева. 1998. с. 90.
имеют возможность произвести действия, ограничивающие реализацию права.
Во-вторых, согласно ей любое ограничение права на неприкосновенность частной жизни требует судебного санкционирования. При невозможности очертить четкие границы частной жизни это нереально. Поэтому судебный контроль применим только к ограничениям тайны почтовой связи, которая является одним из элементен исследуемого права. Именно такую модель избрала ныне действующая Конституция. Уже часть 2, закрепляя право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, предусматривает, что ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина закрепляется текстуально почти во всех Конституциях. Принципы ограничения могут быть несколько различными. Статья ЛОсновного закона Федеративной Республики Германия предъявляет некоторые формальные требования к содержанию ограничивающего чакона.
Он должен носить общий характер, «а не огноситься к отдельному случаю». В законе должно быть названо это основное право, подлежащее ограничению с указанием статьи. Существо содержания основного права ни в коем случае не должно быть затронуто1. Аналогичные требования предусмотрены и в Конституции РФ: « В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».Конституции стран Восточной Европы также определяют пределы ограничений прав и свобод. Статья 1 Конституции Эстонии закрепляет - « Права и свободы могут быть ограничены только в соответствии с Конституцией. Ограничения эти должны быть необходимы в демократическом обществе и не должны искажать сущности ограничиваемых прав и свобод». Одновременно в статье, фиксирующей право на неприкосновенность частной жизни, также говорится об общих началах ограничения права: « Государственные учреждения, местные самоуправления и их должностныелица не вправе вмешиваться в чью-либо семейную и частную жизнь иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом, в целях защиты здоровья, нравственности, общественного порядка или прав и свобод других людей, в целях пресечения преступления или поимки преступника» (статья 26).