Навыки как форма политического поведения.

В отли­чие от врожденных инстинктов, большая часть проявле­нии человеческого поведения является результатом при­жизненного научения. Навыков требует поведение государственного деятеля и обычного избирателя, партийного функционера и сторонника движения.

Политические стереотипы - социальные установки, которые являются следствием повторения определенных политических действий и упрощают принятие решений.

Политические умения или компетентность предпола­гают, что гражданин знает, что он должен делать в своей политической роли и как добиться желаемого им результа­та. В российской политической жизни последних лет до­статочно широко распространена точка зрения, что рядо­вые граждане, воспитанные в условиях авторитаризма, не имеют навыков демократического участия. Отсюда и неэф­фективность проводимых реформ. Насколько это верно с точки зрения политической психологии?

Конечно, старые навыки, позволявшие адаптироваться к прежней политической системе, действительно не всегда помогают действовать в новых условиях. Здесь мы сталки­ваемся с некоторыми парадоксами. Так, раньше у населе­ния был выработан стойкий политический навык участия в выборах. Число голосующих в советские времена превы­шало 90 % дееспособного населения, независимо от того, насколько сам факт голосования влиял на принятие госу­дарственных решений. С началом демократизации мы наблюдаем последовательное снижение числа участвующих в голосовании. Так, если в выборах в Верховный Совет СССР в 1989 приняло участие 90 % граждан, в выборах в респуб­ликанские и местные органы власти 1990 года — около 80 %, то в парламентских выборах 1993 года в РФ участвовало уже только 53 % избирателей.

Но, одновременно, с утратой одних навыков наши граждане приобрели другие. Электоральное поведение ста­новится хотя и менее массовым (можно, видимо, гово­рить об утрате этого навыка у большого числа граждан), но появляется и определенная компетентность в отноше­нии самого голосования. В отличие от выборов 1993 года исследования предвыборных ожиданий в 1995 году пока­зали, что граждане стали меньше ориентироваться на лич­ные симпатии и больше — на то, какие политические по­зиции выражают политики. Появились и такие новые по­литические навыки, которые были приобретены в забас­товках, голодовках, несанкционированных захватах зданий, пикетах и многих других формах, о которых мы ра­нее знали лишь понаслышке.

Компетентность в политическом поведении становит­ся тем более необходимой, чем более сложными являют­ся сами формы поведения. Лидер должен быть более ком­петентным, чем рядовой исполнитель той или иной поли­тической роли. Давняя дискуссия в политологии ведется по вопросу о сменяемости лидеров как условии соблюде­ния принципов демократии. При этом, скажем, уход вмес­те с президентом всей его администрации и приход но­вых, менее опытных политиков, приносит снижение уров­ня компетентности в управлении государственным орга­низмом. Но практика показывает, что и бессменное руко­водство таит свои опасности, среди которых главная — это застой общества.

Говоря о выработке политических навыков, следует ска­зать, что все политические системы заинтересованы в том, чтобы население обладало определенным их набором, для чего создаются специальные институты, отвечающие за политическое просвещение и тренировку в исполнении ряда политических ролей. Так, политические лидеры рекрути­руются среди тех граждан, которые получили определен­ный опыт общественной или собственно политической дея­тельности в молодежных и иных организациях. В ряде стран существует специальная система обучения уже избранных парламентариев. В других системах их отбирают из числа тех, кто получил предварительно знания и навыки, необхо­димые для законотворческой деятельности. Не случайно среди парламентариев много юристов, людей со степенями в области политических наук.