6. Особенности, заслуги и проблемы классического либерализма.
Понятие «либерализм» появилось в начале 19 века. Первоначально либералами называли группу депутатов-националистов в кортесах – испанском парламенте. Затем это понятие вошло во все европейские языки,однако в несколько ином значении.
Сущность либерализма остается неизменной на протяжении всей истории его существования. Либерализм – это утверждение ценности человеческой личности, ее прав и свобод. От идеологии Просвещения либерализм заимствовал идею естественных прав человека, поэтому в число не-отчуждаемых прав личности либералы включали и включают право на жизнь, свободу, счастье и собственность, причем наибольшее внимание уделяется частной собственности и свободе, поскольку считается, что собственность обеспечивает свободу, которая в свою очередь есть предпосылка успеха в жизни отдельного человека, процветания общества и государства. Свобода неотделима от ответственности и заканчивается там, где начинается свобода другого человека. «Правила игры» в обществе фиксируются в законах, принимаемых демократическим государством, в котором провозглашены политические свободы (совести, слова, собраний, объединений и т.п.). Экономика рыночная, основанная на частной собственностии конкуренции. Такая экономическая система есть воплощение принципа свободы и условие успешного экономического развития страны.Первым историческим типом мировоззрения, содержащего обозначенный выше комплекс идей, был классический либерализм (конец 18 – 70-80-е годы 19 века). Его можно рассматривать как непосредственное продолжение политической философии эпохи Просвещения. Недаром «отцом либерализма» называют Джона Локка, а создатели классического либерализма Иеремия Бентам и Адам Смит считаются крупнейшими представителями позднего Просвещения в АнглииГосударство рассматривалось как институт, созданный на основе всеобщего консенсуса с целью защиты и обеспечения естественных прав человека. Главная роль в общественной жизни должна принадлежать гражданскому обществу. Объем и сферы деятельности государства должны быть минимизированы. Полагалось, что оно должно выполнять комплекс самых необходимых функций по охране порядка в стране и защите государственной безопасности. Регулирование общественной жизни и деятельность самого государства должны осуществляться строго в соответствии с законами.Основное внимание было уделено идее индивидуальной свободы. В противоположность феодальному абсолютизму, полностью подчинявшему личность социальным порядкам, либерализм отстаивал автономию личности и ее первичность по отношению к обществу и государству. Все люди признавались изначально («от рождения») равными, обладающими естественными, неотчуждаемыми правами на жизнь, свободу и частную собственность. Свобода понималась как отсутствие внешних (государственных, церковных, общественных и т.д.) ограничений на реализацию сознательных действий индивида в рамках закона. Естественным ограничением свобод индивида признавалась свобода другого человека. «Моя свобода кончается там, – отмечал И.Кант, где начинается свобода другого человека». Предполагалось, что личность должна без какого-либо давления извне нести бремя моральной ответственности. Таким образом, индивидуальная свобода и социальная ответственность личности рассматривались в неразрывном единстве.
Классический либерализм предложил в качестве оптимальной следующую модель общества и государства. Сердцевину этой модели составляет разработанная А. Смитом концепция общественной саморегуляции. По мнению А. Смита, в условиях рыночной экономики, основанной на частной собственности и конкуренции, отдельные индивиды преследуют свои эгоистические интересы, а в результате их столкновения и взаимодействия образуется общественная гармония, предполагающая эффективное экономическое развитие страны. Государству не следует вмешиваться в социально-экономические отношения: оно способно скорее нарушить гармонию, чем содействовать ее установлению.
Концепции общественной саморегуляции в сфере политики соответствует концепция правового государства. Целью такого государства является формальное равенство возможностей граждан, средством – принятие соответствующих законов и обеспечение их неукоснительного выполнения всеми, в том числе, государственными чиновниками. При этом материальное благосостояние каждого отдельного человека считается его личным делом, а не сферой заботы государства. Смягчение крайностей нищеты предполагается за счет частной благотворительности. Сущность правового государства кратко выражается формулой: «закон превыше всего».
Правовое государство является малофункциональным, что выражается в понятиях «маленькое государство». Такое государство обеспечивает общественный порядок, то есть борется с преступностью и организует оборону страны от внешних врагов. Иными словами это некий «ночной сторож», который проявляет свои властные полномочия лишь в экстраординарных ситуациях. В ходе нормальной повседневной жизни и экономической деятельности «маленькое государство» незаметно. «Государство-минимум» – не означает слабое государство. Скорее, напротив, только достаточно сильная система власти способна обеспечивать неукоснительное соблюдение в обществе «правил игры». Но большинство создателей классического либерализма не считали сильное государство ценностью, поскольку совокупность их воззрений была в значительной степени направлена против насильственной общественной регламентации, корпоративной и государственной, свойственной феодальному обществу.
Правовое «маленькое государство» должно быть светским. Классический либерализм выступал за отделение церкви от государства. Религию сторонники этой идеологии считали личным делом отдельного человека. Можно сказать, что любой либерализм, в том числе и классический, в целом безразличен к религии, которая не рассматривается ни как положительная, ни как отрицательная ценность.
Программы либеральных партий обычно включали следующие требования: разделение властей; утверждение принципа парламентаризма, то есть переход к таким формам организации государства, при которых правительство формируется парламентом; провозглашение и реализация демократических прав и свобод; отделение церкви от государства.
С конца 18 века и по первые два десятилетия 20 века инициатива социального реформаторства в странах западной цивилизации принадлежала либералам.
Однако уже в конце 19-начале 20 века начался кризис либерализма. Рассмотрим его причины.Теория общественной саморегуляции никогда в полной мере не соответствовала действительности. Первый кризис перепроизводства произошел в Англии в 1825 году, то есть сразу же после завершения промышленного переворота. С тех пор кризисы этого типа периодически происходили во всех развитых капиталистических странах и стали неотъемлемой частью индустриального общества. Социальной гармонии также не наблюдалось. Борьба рабочего класса против буржуазии началась в 20-е годы 19 века в
Англии. Первой его формой стало лудистское движение, направленное против механизации производства. Начиная с 30-х годов 19 века, формы классовой борьбы стали более рациональны и разнообразны: экономические и политические забастовки, чартистское движение за расширение избирательного права, вооруженные восстания в Леоне и в Силезии. Индустриальное общество уже в первой половине 19 века проявило себя как глубоко конфликтное и экономически нестабильное.
В этой ситуации, когда идеалистическая теория классического либерализма стала не совпадать с действительностью началось формирование другой теории либерализма, а именно социального либерализма, которая была популярна в первой половине 20 века.
Важнейшей заслугой классического либерализма является разработка принципов конституционализма, парламентаризма и правового государства – важнейших идеалов и норм современной демократии. В их числе идея разделения властей, верховенства закона, равенства граждан перед законом, гарантия прав и свобод граждан, веротерпимость, политический плюрализм и т.д. В экономической области либерализм защищал идеалы свободного рыночного обмена, частного предпринимательства, торговли, выступал за освобождение экономической деятельности от государственной регламентации, за предоставление максимального простора частной инициативе. Государству отводился минимум функций по охране частной собственности и установлению общих рамок свободной конкуренции.
В социальной сфере либерализм исходил из «естественного неравенства» людей, которые обладают неодинаковыми способностями, силой воли, трудолюбием, и поэтому даже в одинаковых условиях результаты их деятельности будут различны. Социальное неравенство рассматривалось как естественный исторический факт. В духовной сфере позиции либерализма характеризуются принципом терпимости и компромисса. Либерализм отстаивал идеи свободы совести, взглядов, убеждений, волеизъявления людей и их творческой самореализации. Считается, что возведение в абсолют любой социальной идеи, модели, принципа несовместимо со свободой. Индивид и общество свободны тогда, когда они имеют возможность выбора, что обязательно предполагает наличие альтернативных вариантов.Критика классического либерализма
Классический либерализм включает ряд принципов и концепций. Его философской основой является номиналистический постулат о приоритете единичного перед общим. Соответственно центральным является принцип индивидуализма: интересы личности выше интересов общества и государства. Поэтому государство не может попирать права и свободы человека, а личность имеет право защищать их против посягательств со стороны других лиц, организаций, общества и государства. Если рассматривать принцип индивидуализма с точки зрения его соответствия действительному положению вещей, следует констатировать его ложность. Ни в одном государстве интересы отдельного человека не могут быть выше общественных и государственных. Обратная ситуация означала бы гибель государства.
Классический либерализм обвиняется в принижении роли государства в управлении обществом и укреплении социальной справедливости. По мнению критиков, потребности экономического и социального развития требуют расширения роли государства в жизни общества, позволяя ему регулировать экономические и социальные процессы, укреплять в обществе справедливость и предотвращать конфликты. Наиболее явно эти проблемы проявились во время Великой депрессии, которая стала поворотным пунктом в отходе от классических канонов либерализма.
Президент США Франклин Рузвельт уже в 1933 году предложил концепцию «нового либерализма». В результате были приняты законы, устанавливающие более серьезный режим контроля над банковской и денежной системами. Меры для реализации нового курса либерализма осуществлялись в основном с мощью мер ad hoc. Его основной целью была помощь низшим слоям населения, ограничение сверхприбылей и налаживание функционирования всей экономической системы в целом.Одним из главных теоретиков нового курса был Джон Кейнс. В своем труде «Конец laissez faire» он подверг жесткой критике принцип невмешательства. В частности, он говорил, что ошибочна сама гипотеза о гармонии частных интересов и общего интереса, поскольку производство и распределение носят органический характер и потому требуют управления и планирования. Основными задачами государства он называл: борьбу с невежеством, кризисами и нестабильностью и контроль над инвестициями и защита сбережений граждан. Кроме того, по мнению критиков, в виду формальности, демократия для бедных носит декларативный характер, «превращая народовластие в соревнование денежных мешков». Из-за нераспространения демократии на экономические и социальные процессы, происходит расслоение общества и обострение социальных конфликтов. Имущественная поляризация обесценивает провозглашаемые права и свободы личности для низших слоев населения.