Восприятие и понимание власти

Традиционным для России является восприятие власти исключительно как принуждения, подавления, насилия. Такое же отношение к власти переносится и на политиков, властителей, субъектов власти.

Лучшему пониманию сущности категории «власть» будет способствовать проведение исследования определений, данных разными авторами в философии, психологии, политологии, социологии, юриспруденции и других науках.

Предлагаемые определения власти необходимо проанализировать по следующим параметрам и характеристикам.

Форма власти — по аналогии с опосредованными, прямыми, акцентуированными или экстремальными признаками политики.

Цель (как идеальный образ предвосхищаемого будущего) субъекта власти — к чему стремится, для чего использует власть, что xo- чет получить и чего добиться.

Источники (средства) власти — какие ресурсы используются субъектом власти для достижения им поставленной цели:

власть вознаграждения;

власть принуждения;

нормативная власть;

власть эталона;

власть знатока;

информационная власть.

Результат использования власти — осуществление и достижение поставленных целей, получение результата, изменение в поведении и отношении объекта воздействия (террор, экономическое и правовое противостояние и т. д.).

Зависимость от необходимого поведения объекта.

Субъект и объект — кто осуществляет властное воздействие и на кого оно направлено.

В определениях власти эти параметры и характеристики могут

присутствовать как в явном, так и в неявном виде или отсутствовать

вообще.

Рассмотрим определения власти, предложенные исследователями, представляющими различные школы и направления.

право создавать законы, предусматривающие смертную казнь и соответственно все менее строгие меры наказания для регулирования и сохранения собственности, и применять силу сообщества для исполнения этих законов и для защиты государства от нападения извне — и все это только ради общественного блага (Дж. Локк);

обобщенная способность, которая гарантирует исполнение связующих обязательств объединениями в системе коллективного устройства, когда обязательства соотносятся, определяются целями коллектива и в случае непослушания последуют принуждение, определенные санкции (Т. Парсонс);

способность мобилизовать ресурсы общества для реализации целей, предполагающих принятие общественных обязательств (Т. Парсонс);

способность части общества мобилизовать особенности членов целой коллективной системы таким образом, чтобы выдвигать решения, основанные на коллективности, и гарантировать им их осуществление путем исполнения этих обязанностей. Мобилизация этих обязанностей, обнародование релевантных решений и толкование их соответствий с целью выполнения — все это происходит путем обычных процессов лингвистической коммуникации (школа Т. Парсонса);

возможность действующей личности реализовать свою волю независимо от основы, на которую опирается эта возможность, и вопреки сопротивлению других участников политического действия (М. Вебер);

категория межперсональных отношений (Г. Лассуэлл);

любая закрепленная социальными отношениями возможность на-стаивать на своем, даже при наличии сопротивления, независимо от того, в чем эта возможность выражается (школа М. Вебера);

способность выполнять определенные функции в пользу социальной системы, общества, взятого в его целостности (М. Вебер);

определяется следующим образом: Иван имеет власть над Петром всякий раз и только тогда, когда, согласно нормам общества, к которому принадлежат Иван и Петр, Иван имеет право приказывать, а Петр обязан подчиняться приказам Ивана (Е. Вятр);

всякая основанная на принуждении власть одной группы людей в отношении другой группы или других групп людей (Е.

исключительная функция политической системы управлять в пределах своей специфической области (определение, принятое в по-литологии);

категория общественная, это волевое отношение между людьми;

силовое отношение, выражающее реальное доминирование (социальный аспект власти);

способность проявлять свободу действий согласно своим целям и своей воле, что в отношении вторых лиц создает определенную систему ущемлений;

отношение лидерства и устанавливается в межличностном взаи-' моотношении и взаимодействии, где обособливаются ведущая и ведомая сторона (психологический аспект власти);

целенаправленный способ проявления и реализации знаний (гносеологический аспект власти);

ресурс, воплощающийся в наращивании порядка, уровня организации, организованности и регламентации жизни по всем параметрам (организационный аспект власти);

способ осуществления влияния, подчинения, принуждения или побуждения в соответствии с фактическим балансом сил в обществе (политический аспект власти);

система преимуществ, представляющих дополнительные степени свободы и дающие право одним влиять на самоутверждение других (политологический подход к власти);

а) способность, право и возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение и деятельность, нравы и традиции людей с помощью различного рода средств — закона, права, авторитета, воли, суда, принуждения; б) политическое господство над людьми, их общностями, организациями; над странами и группировками; в) система государственных органов; г) лица, органы, облеченные соответствующими государственными и административными полномочиями, обладающие разного рода влиянием, полномочиями по обычаю и даже присвоившие их себе (В. Ф. Халипов);

частная реализация диктата, базирующаяся на сложившихся эти- ко-юридических основах и использующая те или иные структуры подавления (В. М. Кайтуков);

способность вызывать такие изменения в своем окружении, чтобы получить желаемый эффект (Н.

контроль над значимыми для общества ресурсами через обладание ими с ограничениями (определение, принятое в западной по-литической философии);

способность превращать определенные ресурсы во влияние в рамках системы вопреки сопротивлению других субъектов (ресурсный подход);

способность или возможность одних индивидов управлять процессом принятия решений на локальном или национальном уровне, несмотря на активное или пассивное сопротивление других индивидов или социальных групп данного общества (концепция ролевых отношений власти);

такие отношения между социальными единицами, когда поведение одной или более единиц (ответственные единицы) зависит при некоторых обстоятельствах от поведения других единиц (контролирующие единицы) (Р. Даль);

потенциальная способность, которой располагает группа или индивид, чтобы с ее помощью влиять на другого (Дж. Френч, Б. Рей- вен);

способность одного индивида или группы осуществлять свою волю над другими через страх, либо отказывая в обычных вознаграждениях, либо в форме наказания и несмотря на неизбежное сопро- тивление; при этом оба способа воздействия представляют собой негативные санкции (П. Блау);

изменение в поведении, мнениях, отношениях, целях, потребностях и ценностях индивида (власть в терминах психологического изменения);

межличностная ситуация (Г. Лассуэлл);

вероятность волевого преобразования социальных отношений субъектом вопреки сопротивлению и независимо от того, на чем основывается эта вероятность (М. Вебер);

реализация намеченных целей (Б. Рассел);

участие в принятии решений: «А» имеет власть над «В» в отношении ценностей «К», если «А» участвует в принятии решений, влияющих на политику «В», связанную с ценностями «К» (Г. Лас- суэл, А. Каплан);

средство изменения системы общественных отношений;

политическая власть — это такая форма власти, которая устанавливает и регулирует систему отношений в социуме, формирует стратегическое целеобразование общества, сохраняя старую или формируя новую картину мира, мировоззрение, жизненную позицию и образ жизни как субъектов, так и объектов власти.

Проведенный анализ определений власти по вышеуказанным характеристикам позволит достичь лучшего понимания категории «власть».

Приведем данные экспериментальных исследований по психологии власти, которые проводились в 1996-1999 гг. В качестве объектов исследования выступали депутаты законодательных органов власти и заместители глав администраций, т. е. люди, непосредственно участвующие в исследовании, проектировании, строительстве и эксплуатации системы властных отношений. В качестве метода ис-следования использовался «метод экспертной оценки» как одна из самых адекватных методик исследования понимания психологических законов власти субъектами власти.

В качестве первого экспериментального исследования экспертам предлагались различные определения власти с целью выявления понимания или непонимания их субъектами. Была выдвинута гипотеза, что практическая политическая реализация властных отношений зависит от понимания категории «власть» субъектами власти. Ана- лиз определений позволил выявить понимание категории власть экспертами, определить ключевые слова, признаки власти, источники, мотивацию, цель и результат властного воздействия, субъект-объектные отношения в выделенных определениях.

Ключевые слова в выделенных экспертами определениях:

распоряжаться, воздействие, влияние, принуждение, полномочия;

выполнять, функции, целостность;

подчинение, баланс сил;

ресурс, порядок, регламентация жизни;

законы, сила, общественное благо, собственность;

мобилизовать, обязательства;

нормы, право, приказ, подчинение, обязанность;

способность, принятие решений, управление процессом, сопротивление;

силовое отношение, доминирование;

принуждение;

диктат, подавление, этико-юридические основы.

Признаки власти. Согласно классификации, предложенной А. И. Юрьевым, политика может носить экстремальные, акцентуированные, прямые и опосредованные признаки. Анализ признаков в выделенных экспертами определениях (по содержанию слов, позволяющих соотнести с признаками) показал, что 46,7% носят экстремальные признаки, 20 — акцентуированные, 26,6 — прямые и 6,7 — опосредованные.

Цель власти.

Источники власти. Закон, нормы, авторитет, право, суд, этико- юридические основы. Влияние, побуждение, подчинение, принуждение, подавление, сила сообщества. Наличие ресурса. Способность или возможность.

Для изменения политического поведения людей и общественных отношений власть использует целую систему механизмов влияния, которая не ограничивается общеизвестными: насилием и подавлением.

Проведенный литературный анализ и результаты экспертного опроса позволили нам предложить собственные определения власти.

Первое определение является коротким, рабочим, второе — более расширенным.

Политическая власть есть средство изменения системы общественных отношений.

Политическая власть — это такая форма власти, которая устанав-; ливает и регулирует систему отношений в социуме, формирует стратегическое целеобразование общества, сохраняя старую или формируя новую картину мира, мировоззрение, жизненную позицию и образ жизни как субъектов, так и объектов политики.

В приведенной ниже таблице даны результаты экспериментального исследования понимания категорий власти субъектами политики.