1.2. Классификация міі>ан.іі:нчі:ских задач
При рассмотрении управленческих задач следует выделить определенные критерии, по которым они могут быть расклассифицированы. Согласно эмпирическим данным, полученным в нашей работе с руководителями различных управленческих звеньев, стало возможным использовать следующие критерии в оценке управлен-ческих задач.
Типы управленческих задач
1 Содержательный критерий.
Согласно этому критерию, все управленческие задачи могут быть разделены на значимые и малозначимые.2. Критерий выполнимости задач, на основании которого все управленческие задачи могут быть разделены на решаемые и нерешаемые
3 Критерий знания руководителя о задачах. Согласно этому критерию все задачи управления делятся на входящие в сферу компетенции руководителей и не входящие в эту сферу
4. Критерий степени функциональных затрат В соответствии с ним все задачи управления делятся на легкие и трудные /4/.
"Легкими" задачами бывают текущие производственные задачи, например, контроль за соблюдением техники безопасности К разряду "трудных" относятся задачи стратегического планирования, прогнозирования, моделирования и т п.
При решении управленческих задач каждый руководитель использует систему субъективных оценок относительно решения. Кроме того, каждый руководитель имеет определенную систему представлений об иерархии задач, которые нужно решать.
В соответствии со сформировавшимися представлениями о задаче руководитель оценивает
какие задачи нужно решать в обязательном порядке;
какие в исключительных случаях можно не решать;
какие из задач можно полностью проигнорировать
Диалектика взаимоотношений задач управления
Задачи по своему существу определяют реальный объем управленческой деятельности.
В работе мы исходили из положения о существовании двух видов значимости управленческих задач' чрезвычайно значимых и малозначимых (задач второстепенной важности).
В содержательном плане значимые задачи могут перейти в свою противоположность, если они не могут быть решены в нужное время
В доперестроечный период чрезвычайно значимыми для руко-водителя организации были, например, задачи выполнения решений Пленумов ЦК КПСС.
В настоящее время, когда не стало КПСС, эти задачи полностью исчезли.В условиях современного производства решение некоторых управленческих задач связаны с известной степенью регламентации, например, задачи, связанные с планированием Но при тех же условиях сохраняется и некоторая доля неопределенности, например, в вопросах роста производительности труда и т п.
Для руководителя любой организации самым важное — является четко установить степень значимости управленческих задач, выбрав самые неотложные для первоочередного решения Такая стратегия является целесообразной и необходимой.
Однако практика управленческой деятельности свидетельствует о том, что -эта стратегия не всегда выбирается руководителями Часто руководители не разделяют задачи управления на две категории: значимые и малозначимые. Такой подход приводит к тому, что руководители берутся зз решение многих задач, а на деле не могут их все реализовать. Наличие этих двух противоположных, но дополняющих друг друга тенденций в управленческой деятельности сводятся к тому, что.
а) руководители считают все задачи, связанные с функционированием производства, значимыми;
б) руководители выделяют для решения только часть управленческих задач, самых важных и значимых
Для каждого уровня управления существуют различные зоны актуальных задач, включающие проблемы разной степени сложности. Существенно, что с изменением уровня руководства неизбежно меняется соотношение актуальных и неактуальных проблем.
По свидетельству руководителей госпредприятий, как показал наш опрос директоров заводов ("Псковмаш", Старо-Оскольский цементный завод; Лутошский химкомбинат и др ), выполнение плана при наличии сырья и кадровых ресурсов не является нерешаемой задачей. Но вместе с тем, часть весьма значимых задач не решается по той причине, что отсутствуют необходимые для их решений условия' материальные, организационные, финансовые и др В этом случае нарушено соотнесение целей и средств деятельности организации.
Многие управленческие задачи имеют соподчиненные задачи Для решения трудновыполнимой задачи нередко необходимо решить значительное количество других задач К ним, например, можно отнести решение кадровых вопросов реорганизация предприятия, хозяйственно-правовых проблемы.
Управленческая практика показывает, что решаемые задачи нередко могут взаимоисключать друг друга. Например, наличие необходимого сырья, но отсутствие при этом трудовых ресурсов или их нерациональное использование не позволяют выполнить уп- равленческую задачу выпуска запланированного объема выпускае-мой продукции.Трудности в решении управленческих задач
В управленческой деятельности имеются различного рода трудности объек-тивные и субъективные. Наличие труд-ностей в управленческой практике не всегда дает возможность руководителю выбрать правильную стратегию решения задачи, что часто приводит к ошибкам в принятии решений.
С чем бывает связан неправильный выбор стратегии решения задач? Как правило, это обусловлено недооценкой или, наоборот, с переоценкой сложности решаемых задач. В подобных ситуациях руководитель не может правильно соизмерить управленческие возможности для оптимального решения Кроме того, возможна невер-ная оценка последствий своих решений
Для успешного решения управленческой задачи необходимо создание условий. Трудности в решении управленческих задач опре-деляются двумя видами-
1) выходящие за пределы компетенции руководителя (например, большое число незапланированных вызовов в другие инстанции, проблема взаимоотношений с вышестоящим начальством, каждый из которых дает свои задания цтп], ' ¦
2) связанные с объективными обстоятельствами самого произ-водства, например, наличие большой текучести кадров, территориальная удаленность объектов управления, противоречивость законодательных актов, а также указаний и требований вышестоящих инстанций и т.п.
Каждому руководителю приходится решать задачи различной трудности. Существуют проблемы, актуальные для любого уровня управления организаций Но с изменением уровня руководства меняется соотношение актуальных и неактуальных проблем.
Непосредственной задачей каждого руководителя является оценка любой управленческой ситуации. В случае, если руководитель переоценит или недооценит управленческую ситуацию и связанные с ней задачи, выбор правильной стратегии для решения этих задач будет зайисеть от адекватности оценки всей ситуации в целом.
Следствием неправильной оценки управленческой ситуации может быть то, что часть важных задач выпадет из поля зрения руководителяНаши госпредприятия всего несколько лет назад, решая сложные управленческие задачи, сталкивались с ситуациями, которые заставляли их руководителей решать совсем несвойственные этим предприятиям проблемы
Резюме
1. Управленческие задачи относятся к особому виду творческих задач
2 Они имеют свои особенности и специфику Поиск средств решения задач бывает часто затруднен, т к. они решаются в условиях дефицита времени и наличия неполной информации о самой задаче Роль интуиции и эвристики в решении управленческих задач трудно переоценить
3. Существует несколько типов управленческих задач, которые требуют разного подхода к их решению.
4 Деятельность руководителя реализуется посредством решения задач управления.
Для решения управленческих задач недостаточно только логического мышления.
В деятельности руководителя имеют место как объективные, так и субъективные трудности.
Субъективный фактор является основополагающим в решении управленческих задач.
Управление
Ключевые слова
Организация
Система с координированных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей.
а) Структура, в рамках которой ставятся и реализуются определенные цели.
Задача
б) Функции управления по координированию работы внутри организационной структуры.
Цель, заданная в определенных условиях.
Ответственность — Обязательство ставить задачу и
обеспечить ее удовлетворительное решение. — Решение Обратная связь Рациональное решение
Риск
Выбор альтернативы.
Реакция на сообщение
Выбор, подкрепленный результа-тами анализа, не зависящими от прошлого опыта
Уровень неопределенности в пред-сказании результатов 1 Практическое задание
Попробуйте решить ситуацию, которая возникла на фирме, выпускающей модернизированные холодильники. Работники там со-брались очень разные Одни сами хотят помочь руководителю в его работе, другие, наоборот, стараются поменьше тратить умственной энергии и ждут, что им велят делать.
Трудно руководить такими людьми Все сотрудники фирмы уважают своего руководителя, знают, что он умный и опытный Руководитель работает много, и ему хочется, чтобы подчиненные были ему хорошими помощниками и советчиками. Он часто теребит подчиненных, заставляет их думать, внедрять новации, чтобы продукция хорошо сбывалась. Зарплата на фирме хорошая Многие исполнители считают, что у них и так все хорошо. Так зачем искать что-то новое? На это есть руководитель, который за все и отвечает. Руководитель, хотя и продумывает все до деталей в работе, но все же хочет ускорить производство холодильников, а для этого требуется активная работа всех сотрудников Помогите советами нашему руководителюВопросы
Почему руководитель допустил такую ситуацию?
С чем связаны трудности в его работе ?
Достаточно ли ему одного логического мышления, чтобы решать производственные задачи?
Что он должен предпринимать со своими подчиненными?
Являются ли трудности, с которыми он каждый день сталкива
ется, объективными?
Какова психология такого руководителя? Прав ли он?? 5. Вопросы для усвоения
Что такое управленческая задача2
Чем она отличается от всех других видов задачг
Какое значение отводится в решении задач человеческому фактору? Почему2
Можно ли назвать управленческие задачи творческими? Почему?
Можно ли пользоваться интуицией в поисках решения2
Для чего нужна эвристика в решении задач управления?
Вопросы для повторения и обсуждения
Кто несет ответственность за принятие (или непринятие) управленческого решения?
Какое отношение имеют подчиненные к принятию решений?
Каковы особенности управленческих задач?
В чем состоит их специфика?
С какими видами управленческих задач вы знакомы?
Какие трудности встречаются в работе руководителей2
В чем состоят психологические особенности решения управленческих задач ?
" Проиграйте" конкретную управленческую ситуацию в группе и решите, как выполнить групповую цель?
Литература
1 Гурова Л.Л Психологический анализ решения задач — Воронеж: Изд- во Воронежского университета, 1976
Уразаева В. А. (Розанова В.А.) Психология решения управленческих задач. - М : АНХ при СМ СССР, 1989.
Брушлинский А.В. Мышление: процесс, деятельность, общение — М Наука, 1982.
Асеев В Г Личность и значимость побуждений — М ИП РАН, 1993 5 Кунц Г, О'Доннелл С. Управление Системный и ситуационный анализ
управленческих функций Т I и II. / Пер с англ. — М Прогресс, 1981 6. Likert R The Human Organization -NY, 1979.