Тема 1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
Основные понятия темы
Политическая система, государство, суверенитет, власть, форма государства, монархия, республика, политический режим, авторитаризм, тоталитаризм, унитарное государство, федерация, конфедерация, правовое государство, социальное государство.
Содержание темы
Политическая система – совокупность отношений людей, больших социальных групп, организация их политических действий, обеспечивающих политическую власть; совокупность государственных и негосударственных учреждений, посредством которых реализуется политическая власть. Политическая система включает: политические организации, политическое сознание и политические действия. Основным элементом политической системы является государство.
Государство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю свою территорию и население, располагает специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех законы и обладает суверенитетом. Важнейшие признаки государства, без которых его существование невозможно, – территория, население, власть, право, суверенитет. Различают такие функции государства, как внешние и внутренние. Внешние характеризуют деятельность государства на международной арене. Внутренние: экономическая, социальная, экологическая, культурная, охраны правопорядка.
Истории известны различные типы государств (в зависимости от регулируемых ими социально-политических отношений): рабовладельческие, феодальные, буржуазные и социалистические. Особенности функционирования того или иного государства зависят от его формы. Понятие «форма государства» может употребляться в различных смыслах:
- Понятие «форма государства» обозначает форму правления в стране, способ организации государственной власти. Различают две основные формы государственного правления (или два самых общих типа государства): монархию и республику.
Монархия – это форма правления, при которой власть полностью или почти полностью сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (короля, царя, шаха, императора и т.п.).
Власть главы государства передаётся по наследству. Монархическая форма правления имеет такие разновидности, как неограниченная (абсолютная) и ограниченная (конституционная). Абсолютная характеризуется всевластием главы государства (Россия до революции 1917 г.; сейчас – Саудовская Аравия). При конституционной монархии, существующей в Великобритании, Нидерландах, Бельгии, Швеции, полномочия главы государства строго определены законодательными системами и актами.Республика – форма демократической власти, при которой органы правления избираются народом и для народа, служат его интересам. Выделяют три основные разновидности республики: президентскую (глава государства избирается независимо от парламента на основе всеобщего, прямого и тайного голосования); парламентскую (правительство формируется лидером победившей на парламентских выборах партии и несёт ответственность перед законодательным органом власти – парламентом); смешанную (сочетание сильной президентской власти и эффективного контроля парламента за деятельностью правительства).
- Понятие «форма государства» характеризует режим власти. Политический режим – это то, как осуществляется государственная власть, как в стране реализуются права человека и гражданина. Известны политические режимы: тоталитарный (его разновидности – фашистский и полуфашистский), авторитарный (его разновидности – авторитарно-военный и авторитарно-партийный диктаторский режимы); демократический (и его либерально-демократическая разновидность).
- Понятие «форма государства» означает особенности государственного устройства. В современном мире существуют различные его формы:
А) унитарное (единое) государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих какой-либо собственной автономией;
Б) федерация – сложное союзное государство, состоящее из образований, обладающих определённой политической самостоятельностью;
В) конфедерация – сложное государство, союз юридически и политически самостоятельных государственных устройств, созданный в общих целях.
Кроме этого, при характеристике современного государства сегодня широко используются такие понятия, как «правовое» и «социальное» государство.
Правовое государство – это то государство, которое ограничено в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле народа. Цель правового государства – обеспечить гарантию прав и свобод граждан во всех сферах, но достичь её можно при условии, если граждане в свою очередь проявляют уважение к законам и институтам существующей системы. Признаки правового государства: господство права и верховенство закона во всех сферах общественной жизни, взаимная ответственность личности и государства, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, признание народа единственным источником политической власти.
Социальное государство – это государство, стремящееся к обеспечению достойных условий существования своих граждан, удовлетворению их материальных и духовных потребностей, достижению большей социальной справедливости и социальной защищенности. Достигается это с помощью перераспределения национального дохода в пользу менее обеспеченных слоёв, проведения политики занятости, охраны труда, развития общедоступного образования и здравоохранения.
Вопросы для повторения
- Что представляет собой государство?
- Назовите признаки государства.
- Каковы основные функции государства?
- Что означает понятие «форма государства»?
- Какие существуют формы правления?
- Назовите формы государственного устройства.
- Что такое политический режим и каковы его виды?
- Каковы признаки правового государства?
- Что такое социальное государство?