5.1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования
Вопросы оплаты и нормирования труда работников регулируются гл. 20–22 (ст. 129–163) ТК, а также отдельными законодательными актами.
Оплата труда работников, работающих по трудовым договорам, осуществляется в форме заработной платы.
Заработная плата как правовая категория – это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в размере, предусмотренном трудовым договором, в пределах, установленных законодательством, коллективными договорами и соглашениями.
Заработная плата является элементом трудового отношения, обязательным условием трудового договора. Это оплата за живой труд, за сам процесс труда, а не за конечный результат, как в гражданско#x2011;правовом договоре подряда.
В ст. 132 ТК сформулирован основной принцип, который должен лежать в основе определения размера заработной платы – оплата по труду. В этой статье предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности исполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
К сожалению, этот принцип остается декларацией, и существующая в настоящее время система оплаты труда наемных работников очень далека от его реализации. Однако закон следует выполнять, а потому работодатели должны сообразовывать организацию заработной платы с требованиями, установленными законом.
В современный период в России применяется два метода правового регулирования заработной платы – государственное регулирование, которое в основном сводится к установлению государственных гарантий по оплате труда, и договорное регулирование. При этом преобладающая роль принадлежит договорному регулированию заработной платы.
Государственные гарантии в области оплаты труда работников закреплены в ст. 130 ТК. Они заключаются:
•в установлении государственного минимума заработной платы (ст. 133 ТК). При этом минимальный размер заработной платы устанавливается одновременно на всей территории России и не может быть ниже прожиточного минимума (как отмечалось выше, эта норма закона пока не введена в действие). В обязанности работодателя входит оплата труда наемного работника не ниже установленного минимума, если работник отработал месячную норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности);
•в запрещении какой#x2011;либо дискриминации при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда (ст.
132 ТК);•в обеспечении повышения уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом цен (ст. 134 ТК);
•в закреплении требования повышенной оплаты труда на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда и в местностях с тяжелыми климатическими условиями (ст. 146 ТК);
•в снятии ограничений в оплате труда работников (ст. 132 ТК);
•в непосредственном регулировании размеров оплаты труда некоторых категорий работников (государственных служащих, работников бюджетных организаций и некоторых других);
•в ограничении возможности выплаты заработной платы в натуральной форме (не более 20% от общей суммы заработной платы) и запрете выплаты заработной платы в виде спиртных напитков, наркотических, токсических и других вредных веществ, оружия и других предметов, свободный оборот которых запрещен (ст. 131 ТК);
•в ограничении удержаний из заработной платы работников (ст. 137138 ТК);
•в установлении ответственности работодателей за нарушения в выплате заработной платы (ст. 142 ТК).
Договорное регулирование заработной платы подразделяется на коллективно#x2011;договорное, осуществляемое путем заключения федеральных, региональных, отраслевых (межотраслевых), профессиональных тарифных соглашений и коллективных договоров в организациях; и индивидуально#x2011;договорное – на основе соглашения между работником и работодателем о размере и условиях оплаты труда, закрепленного в трудовом договоре.