Понятие собственности и права собственности.
Термин "собственность” является довольно многозначным: под ним понимают имущество, отношения, право собственности. Собственность — это прежде всего экономическая категория, означающая экономическое отношение, связанное с присвоением материальных благ и выражающееся в экономическом господстве и заботе об имуществе.
В гражданском праве принято рассматривать право собственности в объективном и субъективном смыслах. Право собственности в объективном смысле - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности в статике, т. е. отношения принадлежности имущественных благ, возможности владения, пользования и распоряжения этим имуществом, а также правовые средства защиты прав собственника. Право собственности в субъективном смысле есть мера возможного поведения лица, заключающаяся в совокупности правомочий по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, совершая в отношении него любые действия, не противоречащие закону.
Правомочие владения. Под владением понимают нахождение вещи в хозяйстве владельца (например, имущество числится на балансе юридического лица). Правомочие пользования — это возможность эксплуатации, использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Правомочие распоряжения — это возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния, назначения и т. п. Так, собственник может продать вещь (изменить ее принадлежность), сдать ее в аренду, отдать в залог, уничтожить, переработать и т. п.
Эти правомочия по отдельности, попарно, а иногда и вся триада в целом могут принадлежать и лицу, не являющемуся собственником имущества. Так, право хозяйственного ведения и право оперативного управления составляют особую разновидность вещных прав, не известную развитым правопорядкам. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления являются производными, зависимыми от прав собственника и не могут существовать в отрыве от этого основного права.
Право хозяйственного ведения - это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом публичного собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами. В отношении переданного предприятию имущества собственник-учредитель сохраняет лишь отдельные правомочия, создать, реорганизовать и ликвидировать предприятие, осуществлять контроль за использованием имущества, получать часть прибыли. В случае реорганизации и ликвидации предприятия допускается изъятие и перераспределение переданного имущества без согласия предприятия. Предприятие самостоятельно распоряжается движимым имуществом, а недвижимым только с предварительного согласия собственника.
Право оперативного управления - это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах. Установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Собственник-учредитель вправе изъять у субъекта права оперативного управления без его согласия излишнее, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом по общему правилу лишь с предварительного согласия собственника. Учреждение вообще лишено права распоряжения, в том числе и отчуждения любого закрепленного за ним имущества, если только речь не идет о денежных средствах, расходуемых им по смете в строгом соответствии с целевым назначением.