§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЕМЕЙНОГО ПРАВА Задачи и принципы семейного права
Задачей семейного права является защита семьи, материнства, отцовства и детства. Оно направлено на укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед ее членами, недопустимости вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
Регулирование семейных отношений основано на следующих принципах:
- признание государством только брака, заключенного в органах записи актов гражданского состояния;
- добровольность брачного союза мужчин и женщин;
- равенство прав супругов в семье;
- разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;
- приоритет семейного воспитания детей;
*— забота государства, родителей о благосостоянии и развитии детей;
- объявление приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;
- запрещение любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности;
- ограничение прав граждан в семье только на основе федеральных законов в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
Семейное законодательство
Семейное законодательство устанавливает:
- условия и порядок вступления в брак;
- условия прекращения брака и признания его недействительным;
- личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми;
- отношения между другими родственниками и иными лицами;
- формы и порядок устройства в семье детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейное законодательство строится прежде всего на принципиальных положениях Конституции Российской Федерации.
Статья 7 Конституции закрепляет государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству.
Статья 23 Конституции Российской Федерации предоставляет право гражданину на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Статья 38 Конституции Российской Федерации устанавливает защиту государством материнства, детства и семьи. Она устанавливает равное право и обязанность родителей заботиться о детях и об их воспитании. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Семейное законодательство включает Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 8 декабря 1995 г., принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации.
Если имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством, то применяется гражданское законодательство при условии, что оно не противоречит существу семейных отношений. Составной частью семейного законодательства являются, согласно п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
Статья 16 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) предоставляет мужчинам и женщинам, достигшим совершеннолетия, право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью. Им предоставляются одинаковые права по вступлению в брак, во время брака и во время его расторжения.
Брак возможен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.
Семья является основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
Эти же положения фактически воспроизводятся в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), ст. 10. В частности, в этой статье государства призываются оказывать особую охрану и помощь семье, особенно при ее образовании и пока на ней лежит ответственность и забота о несовершеннолетних детях и их воспитании. Эти же положения воспроизводятся также в:
- Международном пакте о гражданских и политических правах — ст. 23 (1966 г.);
- Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1981 г.);
- Конвенции о правах ребенка (1989 г.);
- Конвенции о гражданстве замужней женщины (1958 г.).
Осуществление и защита семейных прав
Каждый член семьи по своему усмотрению распоряжается принадлежащими ему правами, которые вытекают из семейных отношений, в том числе и правом на защиту этих прав.
В то же время закон (ст. 7 РФ Семейного кодекса) устанавливает и пределы этих прав: осуществляя свои права, нельзя нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.
Для защиты своих прав человек может обратиться в суд.