ГЛОССАРИЙ

Абсолютное правоотношение - правовая общественная связь, в кото­рой определена лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона - это каждый и всякий, чья обязанность состоит в том, чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права).

Акты применения права - правовые акты компетентного органа или должностного лица, изданные на основании установленных фактов и норм права, определяющие права, обязанности или меру юридической ответст­венности конкретных лиц. К актам применения права предъявляются тре­бования законности, обоснованности, целесообразности.

Аналогия закона - способ преодоления пробела в законодательстве путем применения к неурегулированному конкретной нормой спорному отношению нормы закона, регулирующей сходные отношения.

Аналогия права - способ преодоления пробела в законодательстве пу­тем применения к неурегулированному конкретной нормой спорному от­ношению при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, об­щих начал и смысла законодательства. Общие начала и смысл законода­тельства есть не что иное, как принципы права (общеправовые и отрасле­вые).

Бюрократизм (в буквальном смысле - власть "бюро") - характеристи­ка деятельности государственных (муниципальных) служащих, выражаю­щая злоупотребление государственной властью в личных интересах и во вред обществу, но в рамках закона. Формы проявления бюрократизма - формализм, волокита и др.

Гарантии законности - объективные условия, субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности. К объ­ективным гарантиям (условиям) относятся экономические, политические, идеологические, социальные и правовые. К субъективным факторам отно­сятся состояние правовой науки, эффективность деятельности политиче­ского руководства и др.

Гарантии прав человека и гражданина - система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможно­сти для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод.

Гипотеза - структурный элемент нормы права, который указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсут­ствии которых реализуется норма. В зависимости от количества и содер­жания обстоятельств, изложенных в норме, гипотезы бывают простые, сложные и альтернативные.

Государственная власть - система отношений руководства и подчи­нения, концентрированное выражение разума, воли и силы определенных социальных слоев или всего народа, содержащих политико-правовые пол­номочия и ответственности и реализуемые компетентными государствен­ными органами.

Государственное принуждение (как метод осуществления государст­венной власти) - психологическое, материальное или физическое (насиль­ственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государ­ства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах общества и государства. Государст­венное принуждение бывает правовым и неправовым.

Государственный орган - первичная структурная часть механизма (аппарата) государства, участвующая в осуществлении функций государ­ства и наделенная властными полномочиями. Г осударственный орган име­ет внутреннее строение. Полномочия государственного органа осуществ­ляют государственные служащие (чиновники). В государстве все органы взаимосвязаны между собой, но их можно классифицировать. По принци­пу разделения властей они подразделяются на законодательные, исполни­тельные и судебные; по способу возникновения - на первичные и произ­водные; по объему властных полномочий - на высшие и местные; по ши­роте компетенции - на органы общей и специальной компетенции; по спо­собу формирования - на выборные и назначаемые; по порядку принятия решения - на коллегиальные и единоличные.

Государственный суверенитет - политико-правовое свойство (при­знак) государства, выражающее верховенство и независимость государст­венной власти.

Государство - политико-правовая организация общества, обеспечи­вающая его единство и территориальную целостность, обладающая суве­ренитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обще­стве. К основным признакам государства относятся: неразрывная связь, взаимозависимость и взаимодействие государства и права; наличие у госу­дарства публичной (политической) власти; государственный суверенитет; территориальная организация населения; система налогов, сборов, займов.

Гражданское общество - свободное демократическое правовое обще­ство, ориентированное на конкретного человека, создающего атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеа­лам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской дея­тельности, создающее возможность достижения благополучия и реализа­ции прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осу­ществлять права и обязанности. Разновидностями дееспособности являют­ся сделкоспособность, т.е. способность (возможность) лично, своими дей­ствиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответст­венность за совершенное правонарушение.

Декларативные нормы включают в себя положения программного ха­рактера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содержат нормативные объявления.

Демократический режим - вид политического режима, при котором высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защище­ны, закон господствует во всех сферах общества.

Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных пра­вовых явлений и категорий.

Деяние - действие (бездействие), поступок, свершение.

Диспозитивный метод правового регулирования - метод, при кото­ром субъектам предоставляется свобода выбора вариантов поведения.

Диспозиция - структурный элемент нормы права, который содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участни­ки правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть пря­мой, альтернативной и бланкетной.

Документ - письменный акт, имеющий юридическое значение.

Закон - обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государ­ственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законность - общественно-политический режим, состоящий в господ­стве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществле­нии предписаний правовых норм всеми участниками общественных отно­шений, последовательной борьбе с правонарушениями и отсутствии про­извола в деятельности должностных лиц. Принципами законности являют­ся: единство, всеобщность, целесообразность.

Законодательная инициатива - принадлежащее уполномоченным го­сударственным органам право внесения законопроекта в законодательный орган.

Законодательный процесс - урегулированный нормами права порядок разработки, обсуждения и принятия проектов нормативных правовых ак­тов (законов) высшим органом государственной власти.

Закономерности развития государства - устойчивые, повторяющиеся связи, характеризующие самобытность, целостность государства и истори­ческий процесс его развития. Основной закономерностью считается посте­пенное историческое превращение из примитивного, "варварского" обра­зования принудительно-репрессивного характера в политическую органи­зацию всего общества.

Запрещение - способ правового регулирования, который выражается в возложении обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних).

Злоупотребление правом - деяние, при котором субъект не нарушает правовые предписания, однако при этом своими действиями он наносит ущерб окружающим, т.е.

Идеология - система политических, правовых, нравственных, религи­озных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознают­ся и оцениваются отношения людей к действительности. Система взгля­дов, идей, характеризующих какую-либо социальную группу, класс, поли­тическую партию, общество.

Императивный метод правового регулирования - метод, предписы­вающий субъектам определенный вариант поведения в категоричной, вла­стной форме.

Инкорпорация - вид систематизации, в ходе которой действующие нормативные акты сводятся воедино без изменения их содержания, пере­работки и редактирования.

Институт - в широком смысле - элемент социальной структуры, исто­рической формы организации и регулирования общественной жизни, сово­купность учреждений, норм, ценностей, культурных образцов, устойчивых форм поведения. Существуют экономические институты (например, собст­венность, заработная плата), политические институты (государство, армия, партия) и др.

Институт права - обособленная группа юридических норм, регули­рующих общественные отношения конкретного вида (институт права соб­ственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве). В основе деления системы права на от­расли и институты лежат предмет и метод правового регулирования.

Интерпретационные акты - правовые акты компетентных государст­венных органов, содержащие результат официального толкования.

Источник (форма) права - форма официального выражения общеобя­зательных предписаний, создаваемых органами государства в целях регла­ментации общественного порядка.

Кодификация - вид систематизации, который предполагает перера­ботку норм права по содержанию и его систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (например, Своде законов, кодек­се, основах законодательства и др.).

Коллизионные нормы - призваны устранять возникающие противоре­чия между правовыми предписаниями.

Конфедерация - союз суверенных государств, образуемый для дости­жения определенных целей (военных, экономических и др.).

Координация - взаимосвязь, согласование, приведение в соответствие.

Корпоративные нормы - правила поведения, создаваемые в организо­ванных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования данного сообщества.

Коррупция - подкуп, продажность государственных и муниципальных чиновников, использование ими властных полномочий, служебного поло­жения корыстных интересах, в целях личного обогащения или интересах других лиц. Формы коррупции - взяточничество, подкуп, протекционизм и др.

Культура - исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, в их взаимоотношениях, а так­же в создаваемых ими материальных и духовных ценностях.

Легальность государственной власти - юридическая характеристика государственной власти, означающая ее официальное провозглашение, правомерное установление, функционирование в режиме законности.

Международное право - сложной комплекс юридических норм, созда­ваемых государствами посредством согласования своих интересов и фор­мирующих самостоятельную правовую систему, которая функционирует во взаимодействии с правовыми системами государств. Предмет регулиро­вания международного права - отношения между государствами (межгосу­дарственные отношения) и отношения с участием различных участников международного общения (иные международные отношения). Наряду с этим нормы международного права в определенной мере предназначены для регулирования отношений в пределах юрисдикции государств (внут­ригосударственных отношений).

Метод - способ достижения какой-либо цели, решения конкретной за­дачи; совокупность приемов или операций практического или теоретиче­ского освоения (познания) действительности.

Метод правового регулирования - совокупность приемов юридиче­ского воздействия па поведение людей, выработанных в результате дли­тельного человеческого общения.

Методология юридической науки - относительно самостоятельная область юриспруденции, в которой рассматриваются условия и формы на­учного познания государства и права, основания, принципы и методы юридических исследований.

Методы юридической науки - применяемые в исследовательской дея­тельности юристов средства и способы получения объективных, достовер­ных, обоснованных, проверяемых знаний о государстве и праве. К методам юридической науки относятся: философские, общенаучные, частнонауч­ные.

Механизм - система, устройство, определяющие порядок какого-либо вида деятельности.

Механизм (аппарат) государства - специально созданная постоянно действующая иерархическая система государственных органов, учрежде­ний и должностных лиц, осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Механизм правового регулирования - система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование. К элемен­там, составным частям механизма правового регулирования относятся: юридические нормы, нормативные правовые акты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим за­конности.

Мировой правопорядок - система общественных планетарных отно­шений, формирующихся на основе общегуманистических и естественно­правовых начал и функционирующих в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного и внутригосударственного права.

Монархия - форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства - монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает престол но наследству и не не­сет ответственности перед населением. Монархия бывает неограниченная и ограниченная (сословно-представительная, конституционная).

Недемократический режим - вид политического режима, при котором на первый план выходят методы насилия, осуществляется неправовое го­сударственное принуждение, права и свободы человека и гражданина не защищены. Крайне недемократическим является тоталитарный фашист­ский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил.

Норма права - общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, за­крепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на ре­гулирование общественных отношений путем определения прав и обязан­ностей их участников.

Нормативность - признак права, означающий, что право регулирует общественные отношения посредством конкретных, формально­

определенных правил поведения - норм.

Нормативный акт - официальный документ, созданный компетент­ными государственными органами и содержащий общеобязательные юри­дические нормы (правила поведения).

Общественные отношения - многообразные связи между социальны­ми группами, нациями, религиозными общинами, а также внутри них в процессе их экономической, социальной, политической, культурной и другой деятельности.

Общественный порядок - состояние урегулирован мости обществен­ных отношений, основанное на реализации всех социальных норм и прин­ципов. В отличие от правопорядка общественный порядок образуется под воздействием нс только правовых, но и иных социальных норм: морали, обычаев, корпоративных, религиозных норм и т.д.

Общество - исторически сложившаяся совокупность людей на опреде­ленной территории в результате совместной деятельности, характеризую­щаяся многообразием (экономических, политических, этических, религи­озных и др.) отношений и целостностью организации жизни.

Объект правонарушения - то, чему правонарушением нанесен вред. Таковым является жизнь, здоровье, общественный порядок, собственность и т.д.

Объект правоотношения - то реальное благо, на использование или охран}' которого направлены субъективные права и юридические обязан­ности.

Объективная сторона правонарушения - внешне выраженное дея­ние, его последствия, степень общественной опасности.

Объективно противоправное деяние - деяние, при котором лицо, на­рушая нормы права, наносит ущерб. Однако иные элементы состава пра­вонарушения - субъект или субъективная сторона - отсутствуют. К таким деяниям можно отнести нарушение норм уголовного права недееспособ­ным лицом, причинение вреда в состоянии необходимой обороны или при крайней необходимости и другие подобные деяния.

Обычаи - общие правила, возникающие в результате постоянного вос­производства конкретных образцов поведения и в силу длительности сво­его существования вошедшие в привычку людей.

Обязывание - способ правового регулирования, который выражается I! предписании совершить какие-то действия (например, собственник жи­лого дома обязывается платить налоги).

Организация - 1) внутренняя упорядоченность, согласованность,

взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных час­тей целого, обусловленное его строением; 2) совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур.

Отрасль права - обособленная совокупность юридических норм, ин­ститутов, регулирующих однородные общественные отношения. Она от­ражает высокий уровень системообразующих связей, характеризуется оп­ределенной целостностью, автономностью. Отрасли подразделяются на материальные и процессуальные. В основе деления системы права на от­расли и институты лежат предмет и метод правового регулирования.

Охранительные нормы - фиксируют меры государственного принуж­дения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они опре­деляют также условия и порядок освобождения от наказания.

Позитивное право - система общеобязательных, формально опреде­ленных норм, установленных и гарантируемых государством, содержа­щихся в законодательстве и других источниках юридических норм. Пози­тивное право - право, "исходящее от государства", закрепленное в офици­альных источниках.

Познание процесс отражения и воспроизведения действительности в мышлении субъекта, результатом которого является новое знание о мире.

Политическая система общества - система взаимосвязанных и взаи­модействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на раз­нообразных формах собственности, отражающих интересы и волю соци­альных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство.

Политический режим - методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в ре­зультате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется де­мократизмом или антидемократизмом. Основные виды политического ре­жима - демократический и недемократический.

Порядок - 1) правильное, налаженное состояние, расположение чего- нибудь; 2) последовательный ход чего-нибудь; 3) правила, по которым со­вершается что-либо; 4) существующее устройство, режим.

Права гражданина - совокупность естественных правомочий, полу­чивших отражение в нормативных правовых актах государства, и приобре­тенных правомочий, выработанных в ходе развития человека, общества и государства.

Права личности - правомочия, принадлежащие конкретному индиви­ду в конкретной ситуации.

Права человека - естественные возможности индивида, обеспечи­вающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Основные права и свободы человека и гражданина можно классифицировать по сферам жизнедеятельности об­щества (личные права, экономические, политические, социальные, куль­турные, экологические, информационные).

Право - система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкционированных государством и охраняемых им от нарушений. Главными признаками пра­ва выступают сознательно-волевой характер, нормативность, формальная определенность, обеспеченность государством, системность.

Правовая культура - обусловленное всем социальным, духовным, по­литическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне пра­вового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом прав и свобод человека.

Правовая семья - совокупность правовых систем, выделенная на осно­ве общности генезиса; общности источников форм закрепления и выраже­ния норм права; структурного единства, сходства; общности принципов регулирования общественных отношений; единства терминологии, юриди­ческих категорий и понятий, а также техники изложения и систематизации норм права. В науке выделяют следующие правовые системы (правовые семьи): англосаксонскую (Англия, США, Канада, Австралия. Новая Зелан­дия и др.); романо-германскую (страны континентальной Европы, Латин­ской Америки, некоторые страны Африки, а также Турция); религиозно­правовую (страны, исповедующие в качестве государственной религии ис­лам, индуизм, иудаизм); социалистическую (Китай, Вьетнам, КНДР, Куба); обычного права (экваториальная Африка и Мадагаскар).

Правовая система - целостный комплекс правовых явлений, обуслов­ленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей.

Правовое воспитание - целенаправленная деятельность по трансляции (передаче) правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и ме­ханизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к дру­гому. Правовое воспитание имеет целью развитие правового сознания че­ловека и правовой культуры общества в целом.

Правовое государственное принуждение - такое принудительное го­сударственное воздействие, вид и мера которого строго определены право­выми нормами и которое применяется в процессуальных формах (четких процедурах).

Правовое государство - такое государство, построение и деятельность которого основывается на принципах приоритета права, правовой защи­щенности человека и гражданина, единства права и закона, правового раз­граничения деятельности различных ветвей государственной власти.

Правовое регулирование - целенаправленное воздействие на общест­венные отношения с помощью правовых (юридических) средств.

Правовой нигилизм - отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений. Правовой ни­гилизм может выступать в двух разновидностях, или формах, - теоретиче­ской (идеологической) и практической.

Правовой обычай - правило поведения, вошедшее в привычку народа вследствие его повторения в течение длительного времени, признанное го­сударством как общеобязательная норма поведения, соблюдение которого обеспечивается государственным принуждением.

Правовой режим - специфика юридического регулирования опреде­ленной сферы общественных отношений с помощью различных юридиче­ских средств и способов. Как правило, различные сферы общественных отношений требуют различного сочетания способов, методов, типов пра­вового регулирования. Своеобразие правовых режимов наблюдается как внутри каждой отрасли, так и в правовой системе в целом.

Правовой статус личности - положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством. Различают общий (международный), конституционный (базовый), отрас­левой, родовой (специальный) и индивидуальный правовые статусы лич­ности.

Правомерное поведение - общественно-необходимое, желательное или социально допустимое, волевое действие дееспособного субъекта, со­ответствующее требованиям норм права. По субъективной стороне право­мерное поведение подразделяется па социально-активное, законопослуш­ное, конформистское и маргинальное.

Правонарушение - общественно вредное, противоправное, виновное действие дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответствен­ность. По степени общественной опасности и юридическому оформлению правонарушения подразделяются на преступления и проступки (админист­ративные, гражданско-правовые и дисциплинарные).

Правоотношение - возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обя­занности, обеспеченные государством. Правоотношение характеризуется сложным составом, состоит из трех элементов: субъекты, объект и содер­жание. Правоотношения можно разделить но отраслевому признаку на конституционные, гражданско-правовые, административно-правовые и т.д.; по характеру содержания - на общерегулятивные, регулятивные и охранительные; в зависимости от степени определенности сторон правоот­ношения могут быть относительными и абсолютными.

Правопонимание - научная категория, отражающая процесс и резуль­тат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целостному социальному явлению.

Правопорядок - состояние упорядоченности общественных отноше­ний, образовавшееся в результате практической реализации правовых норм. Принципами правопорядка являются: определенность, системность, организованность, государственная гарантированность, устойчивость, единство.

Правосознание - совокупность знаний, идей и чувств, характеризую­щая восприятие, оценку и отношение людей к правовым явлениям в реаль­ной действительности.

Правоспособность - предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанно­сти.

Правосубъектность - предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений.

Правотворчество - деятельность компетентных органов государства по принятию, изменению и отмене нормативных правовых актов и юриди­ческих норм.

Предмет правового регулирования - фактические отношения людей, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании. Круг их весьма ши­рок и разнообразен - трудовые, управленческие, имущественные, земель­ные, семейные и др. Им присущи следующие черты:

1) это жизненно важные для человека и его объединений отношения;

2) это волевые, целенаправленные (разумные) отношения;

3) это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения;

4) это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль (например, юрисдикционными органами).

Предмет теории государства и права - явления и категории, сформи­ровавшиеся и выработанные па основе понимания единства и глубокого взаимодействия государства и права. К ним относятся: государство и право как явления цивилизации и культуры; основные понятия государства и ос­новные понятия права; основные правовые принципы; основные ценности государства и права; основные закономерности развития государства и права.

Презумпция - предположение, признаваемое истинным, пока не дока­зано обратное.

Признак - своеобразная особенность человека, вещи, явления.

Применение права - властная деятельность компетентных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу. Стадии применения права: установление круга фактических обстоятельств; юридическая оценка фактических обстоя­тельств, т.е. их юридическая квалификация; вынесение решения по юриди­ческому делу.

Принуждение - привлечение субъекта помимо его воли к совершению каких-либо действий либо к претерпеванию каких-либо действий в отно­шении пего со стороны других субъектов.

Принцип - 1) основное исходное положение какой-либо теории, уче­ния, науки, мировоззрения, политической организации; 2) внутреннее убе­ждение человека, определяющее его отношение к действительности, нор­мы поведения и деятельности.

Принцип разделения властей - рациональная организация государст­венной власти в демократическом государстве, при которой осуществляет­ся гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.

Принципы права - руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. Правовые принципы под­разделяют на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые), а также крупным правовым институтам. Основными общеправовыми принципами являются: демократизм, федерализм, приоритет прав и свобод человека, непосредственное действие общепризнанных принципов и норм международного права, законность, равноправие, равенство всех форм собственности, правосудие, добросовестность, разумность, справедли­вость.

Принципы правотворчества - основные начала осуществления пра­вотворческой деятельности. К наиболее важным принципам относятся: принцип законности, принцип научности, принцип использования право­вого опыта, принцип демократизма и связи с практикой.

Принципы юридической ответственности - основные начала, в соот­ветствии с которыми применяется юридическая ответственность. Это принципы законности, гуманизма, ответственности за вину, справед­ливости, равенства перед законом, целесообразности, недопустимости уд­воения наказания, неотвратимости наказания, индивидуализации наказа­ния, оперативности.

Пробел в законодательстве - отсутствие конкретной нормы, необхо­димой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регу­лирования. Способами преодоления пробелов в законодательстве высту­пают аналогия закона и аналогия права.

Процедура - установленный порядок ведения, рассмотрения какого- либо дела (например, судебная процедура).

Процесс - 1) ход, развитие какого-нибудь явления, последовательная смена состояний в развитии чего-нибудь; 2) порядок разбирательства су­дебных и административных дел, а также само такое дело.

Разрешительный тип правового регулирования - участник право­вых отношений этого типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, все остальные действия запрещены.

Реализация права - осуществление требований юридических норм в поведении людей. Основными формами реализации права являются: ис­пользование субъективного права, исполнение обязанности, соблюдение запрета.

Регулятивные нормы - непосредственно направлены на регулирова­ние фактических отношений, возникающих между различными субъекта­ми, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм: управомочивающие (предостав­ляющие своим адресатам право на совершение положительных действий); обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных поло­жительных действий); запрещающие (устанавливающие запрет на совер­шение действий и поступков, которые определены законом как правона­рушения).

Результаты толкования - итог уяснения подлинного смысла, закреп­ленного в письменных правовых актах. Результатами толкования в зави­симости от соотношения смысла нормы и ее текстуального выражения яв­ляются: буквальное толкование, распространительное толкование и огра­ничительное толкование.

Республика - форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым па определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. Современные рес­публики подразделяются на парламентарные и президентские.

Санкция - структурный элемент нормы права, который указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения дис­позиции правовой нормы. По степени определенности санкции подразде­ляются на абсолютно определенные (точно указанный размер штрафа), от­носительно определенные (лишение свободы па срок от 3 до 10 лет), аль­тернативные.

Свобода - способность человека действовать в соответствии со своими интересами и целями, осуществлять выбор. Люди не вольны в выборе объ­ективных условий своей деятельности, однако они обладают конкретной и относительной свободой, когда сохраняют возможность выбора санкцио­нируемых нормами и ценностями данного общества целей или средств их достижения. Историческое развитие общества в целом сопровождается расширением рамок свободы личности.

Система законодательства - совокупность нормативных правовых ак­тов, в которых объективируются внутренние и содержательные характери­стики права. Она выступает внешним выражением, формой системы права.

Система права - внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм.

Систематизация законодательства - целенаправленная работа зако­нодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных актов в целях их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения.

Содержание правоотношения - субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами (участниками) право­отношения.

Сознание - одно из основных понятий философии, социологии и пси­хологии, обозначающее человеческую способность идеального воспроиз­ведения действительности в мышлении. Сознание - высшая форма психи­ческого отражения, свойственная общественно развитому человеку и свя­занная с речью, идеальная сторона целеполагающей деятельности. Высту­пает в двух формах: индивидуальной (личной) и общественной.

Сознательно-волевой характер права - признак права, означающий, что право есть проявление воли и сознания людей. В праве отражаются и выражаются потребности, интересы, цели общества, социальных групп, отдельных лиц и организаций. Право регулирует общественные отноше­ния, взаимодействуя с волей индивидуумов и социальных групп.

Состав правонарушения - совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения. Состав правонарушения включает в себя объект право­нарушения, субъект правонарушения, объективную сторону и субъектив­ную сторону правонарушения.

Социальная власть - система отношений подчинения одних людей воле и действиям других. Структура любого властного отношения (власте- отношения) состоит из властвующего субъекта (народ, класс, община, род, совет старейшин, вождь) и подвластного объекта (индивид, коллектив, ор­ганизация).

Социальное управление в обществе - целенаправленное воздействие на людей и их объединения для достижения определенных результатов. Предполагает наличие особых органов управления.

Социальные нормы - связанные с волей и сознанием людей правила взаимодействия в обществе, возникающие в процессе его исторического развития, соответствующие определенному типу культуры и направленные на организацию общественных отношений.

Способы (приемы) толкования - совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания правовых актов. К способам толкования относятся: грамматический, логический, систематический, ис­торико-политический, специально-юридический, телеологический, функ­циональный.

Структура - совокупность устойчивых связей объекта, обеспечиваю­щих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение ос­новных свойств при различных внешних и внутренних изменениях.

Структура общества - внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее цело­стность и динамизм развития. В структуру общества входят социальная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная сис­темы.

Структура правовой нормы - логически согласованное внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, ха­рактеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элемен­тов, реально выраженное в нормативных правовых актах. Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспози­ции и санкции.

Субординация - система подчинения нижестоящих органов и должно­стных лиц вышестоящим, исполнение правил служебной дисциплины.

Субъект правонарушения - лицо, совершившее правонарушение, правонарушитель. Им может быть только дееспособное (деликтоспособ­ное) лицо. Субъектом может быть как индивид, так и организация.

Субъективная сторона правонарушения - характеризует отношение нарушителя к деянию и его последствиям, т.е. его вина.

Субъективное право - предусмотренная в норме права мера возмож­ного поведения управомоченного лица, предоставленная управомоченному лицу для удовлетворения его интересов, обеспеченная действиями (без­действием) обязанного лица. Субъективное право включает в себя право на собственные фактические действия, право на юридические действия, право требования, право притязания, право на самозащиту.

Субъекты правоотношений - участники правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их называют также субъектами права. Субъектами правоотношений могут быть индивиды, их организации и, как исключение, социальные общности.

Судебный прецедент - решение суда высокой инстанции по конкрет­ному делу, которому придан нормативный характер. Обязательным для всех нижестоящих судов является не все целиком решение или приговор, а только "сердцевина" дела, суть правовой позиции судьи (ratio decidendi).

Сущность - внутреннее содержание предмета, явления, обнаружи­вающееся во внешних формах его существования.

Сущность государства - легитимная и обеспеченная соответствую­щими средствами власть.

Теория - система основных идей в той или иной отрасли знания; форма научного знания, дающая целостное представление о закономерностях и существенных связях действительности.

Теория государства и права (как наука) - обобщающая политико­правовая наука, характеризующая социальные, экономические и политиче­ские основы государства и права как явлений цивилизации и культуры, раскрывающая их сущность, закономерности развития, взаимодействия и назначение в обществе.

Теория государства и права (как учебная дисциплина) - учебная методологическая дисциплина, призванная на основе научных данных о государстве и праве разработать и изложить в системном, логически по­следовательном и доступном виде теоретические понятия, принципы и ценности юриспруденции. Структура теории государства и права как учебной дисциплины включает в себя разделы, главы, пункты научно­учебного материала, выражающие его единство и дифференциацию.

Тип государства и права - модель или идеальный, выраженный в по­нятии образ государства и права, в котором объединяются общие и суще­ственные черты определенной группы государственно-правовых явлений и которому соответствует определенный класс конкретных государств и конкретных правовых систем.

Типология - учение о классификации, т.е. распределении объектов ка­кого-либо рода на взаимосвязанные типы, классы, виды, группы, согласно наиболее общим и существенным признакам и свойствам объектов данно­го рода; это учение об упорядочении и систематизации сложных объектов, и в данном случае таким сложным объектом выступает государство и пра­во.

Толкование права - интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по выяснению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования. По субъектам толкования оно подразде­ляется на официальное (аутентическое, легальное, правоприменительное) и неофициальное (обыденное, профессиональное, доктринальное).

Убеждение (как метод осуществления государственной власти) - метод активного воздействия на волю и сознание людей идейно­нравственными средствами для формирования у них взглядов и представ­лений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее предназначений и целей.

Унитарное государство - целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провин­ции, округа и т.д.) не имеют статуса государственных образований, не об­ладают суверенными правами.

Управомочивание - способ правового регулирования, который выра­жается в комплексе дозволений управомоченному лицу на совершение оп­ределенных действий (например, собственнику дозволяется владеть, поль­зоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью).

Учредительные нормы - отражают исходные начала правового рег­ламентирования общественных отношений, правового положения челове­ка, пределов действия государства, закрепляют устои социально­экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан, основополагающие идеи и параметры строитель­ства правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных право­вых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные нормы и нормы, закрепленные в основах законода­тельства, кодексах.

Факт - 1) в логике и методологии науки предложения, фиксирующие эмпирическое знание; 2) знание, достоверность которого доказана;

3) в обычном смысле синоним понятий "истина", "событие", "результат".

Фактический состав - совокупность двух или нескольких фактиче­ских обстоятельств, наличие которых необходимо для наступления юри­дических последствий.

Федеративное государство (федерация) - сложное союзное государ­ство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и т.д.) являются государствами или государственными образованиями, обладающими суве­ренитетом. Федерация строится на началах децентрализации.

Форма - способ существования содержания, неотделимый от него и служащий его выражением.

Форма государства - организация государственной власти, выражен­ная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима.

Форма государственного устройства - территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его со­ставными частями. Основные формы государственного устройства - уни­тарная и федеративная, редко встречающаяся форма - конфедерация.

Форма правления - способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании. Основные формы правления - монархия и республика.

Формальная определенность права - признак права, означающий, что нормы права закреплены в официальных письменных источниках, из­данных государством.

Функции государства - основные направления его деятельности, вы­ражающие сущность, социальное назначение, задачи и цели государства по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему ме­тодами. Функции государства можно подразделить: по причинам возник­новения - на функции, вытекающие из классовых противоречий (подавле­ние сопротивления эксплуатируемых классов и др.) - и функции, выте­кающие из потребностей общества в целом ("функции общих дел") (экономическая, экологическая и др.); по направленности - на внутренние (экономическая, социальная, обеспечения прав и свобод человека и граж­данина, охраны правопорядка, экологическая, стимулирования научно­технического прогресса и ограничения его вредных последствий, инфор­мационная) и внешние (обороны, интеграции в мировую экономику, обес­печения мира, сотрудничества с другими государствами в решении гло­бальных проблем современности, поддержания мирового правопорядка).

Функции права - основные направления воздействия права на обще­ственные отношения и поведение людей. Право имеет общесоциальные функции (экономическую, политическую, воспитательную) и конкретные функции (регулятивно-статическую, регулятивно-динамическую, охрани­тельную, оценочную).

Функции теории государства и права - это направления теоретиче­ской деятельности, отражающие общее и специфическое значение данной науки. Функциями теории государства и права являются: теоретико­познавательная (гносеологическая), методологическая, идеологическая, прогностическая.

Функция - 1) деятельность, обязанность, работа; внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений; 2) роль, кото­рую выполняет определенный социальный институт или процесс по отно­шению к целому.

Ценность - положительная или отрицательная значимость объектов окружающего мира для человека, социальной группы, общества в целом, определяемая не их свойствами самими по себе, а их вовлеченностью в сферу человеческой жизнедеятельности, интересов и потребностей, со­циальных отношений; критерии и способы оценки этой значимости, выра­жены в нравственных принципах и нормах, идеалах, установках, целях. Различают материальные, общественно-политические и духовные ценно­сти, положительные и отрицательные ценности.

Эмоции реакции человека и животных на воздействие внутренних и внешних раздражителей, имеющие ярко выраженную субъективную ок­раску и охватывающие все виды чувствительности и переживаний. Связа­ны с удовлетворением (положительные эмоции) или неудовлетворением (отрицательные эмоции) различных потребностей организма. Дифферен­цированные и устойчивые эмоции, возникающие на основе высших соци­альных потребностей человека, обычно называются чувствами (интеллек­туальными, эстетическими, нравственными).

Юридическая обязанность - предусмотренная в норме права мера не­обходимого поведения обязанного лица в интересах управомоченной сто­роны, обеспеченная возможностью государственного принуждения. Юри­дическая обязанность имеет три основные формы: воздержание от запре­щенных действий (пассивное поведение); совершение конкретных дейст­вий (активное поведение); претерпевание применяемых к обязанному лицу мер государственно-принудительного воздействия.

Юридическая ответственность - применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, пре­дусмотренных санкцией юридических норм. Основаниями юридической ответственности являются норма права, правонарушение и правопримени­тельный акт.

Юридическая техника - совокупность правил, средств и приемов раз­работки, оформления и систематизации нормативных актов в целях их яс­ности, понятности и эффективности.

Юридические гарантии законности - совокупность закрепленных в законодательстве средств, а также организационно-правовая деятель­ность по их применению, направленная па обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление и защиту прав и свобод. Это прежде всего юридически опосредованная деятельность специальных правоохра­нительных органов и органов правосудия. Среди юридических гарантий различают средства выявления (обнаружения) правонарушений; средства предупреждения правонарушений; меры пресечения правонарушений; ме­ры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений; юридическую ответственность; процессуальные юриди­ческие гарантии. К организационным средствам относятся различные ме­роприятия организационного характера, специально направленные на улучшение деятельности по обеспечению законности.

Это кадровые, организационные меры по созданию условий для нор­мальной работы юрисдикционных, контрольно-надзорных и правоохрани­тельных органов, образование в их структуре специальных подразделений (для борьбы с организованной преступностью, коррупцией, распростране­нием наркотиков)и др.

Юридические факты - конкретные жизненные обстоятельства, вызы­вающие в соответствии с действием юридических норм возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридический процесс - урегулированный процессуальными нормами порядок деятельности компетентных государственных органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических ре­шений общего или индивидуального характера.