Дееспособность и недееспособность гражданина.

Ограничение дееспособности

Гражданская дееспособность определяется как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Обладать дееспособностью означает иметь способность со­вершать сделки, заключать договоры, выдавать доверенности от своего имени на реализацию своих гражданских прав, нести гра­жданско-правовую ответственность по своим обязательствам, связанным в том числе с предпринимательской деятельностью.

Дееспособный гражданин своими действиями имеет право:

— приобретать гражданские права;

— осуществлять гражданские права;

— создавать и исполнять гражданские обязанности;

— нести гражданско-правовую ответственность за противо­правное поведение.

Дееспособность, как и правоспособность, — свойство, которое признается за гражданином законом и является неотчуждаемым, а ограничение дееспособности допускается только в случаях, уста­новленных законом, т.е. она не может быть ограничена по воле гражданина.

Дееспособность предполагает совершение сознательных воле­вых действий, поэтому законодатель учитывает состояние возрас­та, здоровья и некоторые другие обстоятельства, в которых нахо­дятся сознание и воля гражданина. По этой причине некоторые категории физических лиц обладают различной дееспособно­стью, и данные ограничения осуществляются на основе закона или судебного решения.

Полностью дееспособным гражданин становится лишь с дос­тижением определенного возраста (как правило, 18 лет), когда он предполагается способным самостоятельно и осознанно решать вопросы о приобретении гражданских прав и о принятии на себя гражданских обязанностей, т.е. можно говорить о его граждан­ском совершеннолетии. Закон допускает случаи, при наступлении которых гражданин считается полностью дееспособным до дос­тижения 18 лет (например, вступление лица в брак или работа по трудовому договору по достижении возраста 16 лет с согласия родителей).

Эмансипацией называется объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или если он с согласия родителей, усыно­вителей или попечителя занимается предпринимательской дея­тельностью.

Эмансипация производится решением органов опеки и попе­чительства, если на это дано согласие обоих родителей или усы­новителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия во­прос решается судом. Родители или усыновители или попечитель не несут ответственности как по сделкам эмансипированного не­совершеннолетнего, так и за причинение им кому-либо вреда.

Вышеуказанная категория физических лиц несет самостоя­тельную имущественную ответственность за совершение сделок в гражданском обороте.

До наступления полной дееспособности гражданин проходит несколько периодов (до 6 лет, от 6 до 14 лет, от 14 до 18 лет), где объем дееспособности различен.

Малолетние граждане в возрасте до 6 лет полностью недее­способны.

За несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет сделки со­вершают от их имени только их родители, усыновители или опе­куны. Данной категории несовершеннолетних предоставлено право совершать:

1) мелкие бытовые сделки, которые направлены на удовлетво­рение элементарных материальных и культурных потребностей лиц, их совершающих, или членов их семьи.

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, если только они не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, которые предоставили малолетним их законный представитель или с его согласия третьи лица для определенной цели свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключени­ем тех, которые приобрели дееспособность в соответствии с за­коном в более раннем возрасте, вправе совершать любые сделки с письменного согласия своих законных представителей. При этом специально предусмотрено, что для действительности сделки не имеет значения, получено согласие до или после ее оформления.

— распоряжаться своим заработком, стипендией и иными до­ходами;

— вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

— осуществлять права автора произведений науки и литературы;

— совершать мелкие бытовые сделки.

Гражданским кодексом предусмотрено, что по достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятель­но несут имущественную ответственность по сделкам, совершен­ным ими, а также за причиненный ими вред другим субъектам гражданского права.

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в слу­чаях и в порядке, предусмотренных законом, и означает лишение гражданина способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать для себя такие гражданские обя­занности, которые он в силу закона уже мог приобретать и созда­вать.

Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее частичную дееспособность от 14 до 18 лет, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Несовершеннолетний от 14 до 18 лет может быть ограничен в праве самостоятельно распоряжаться заработной платой, стипен­дией, иными доходами или вовсе лишен этого права. Закон в дан­ном случае учитывает, что несовершеннолетние имеют еще не­достаточный жизненный опыт и что возможны случаи неразумно­го расходования ими заработка, стипендии, доходов.

Ограничение частичной дееспособности несовершеннолетних осуществляется судом по ходатайству родителей, усыновителей, попечителей либо органа опеки и попечительства.

Совершеннолетние граждане могут быть ограничены в дее­способности на основании судебного решения, и им назначается попечитель. Основанием для ограничения дееспособности граж­данина является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, если при этом он ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

— гражданин злоупотребляет спиртными напитками или нар­котическими средствами;

— гражданин ставит семью в тяжелое материальное положение.

Например, если гражданин проживает один и злоупотребляет

спиртными напитками, он не может быть ограничен в дееспособ­ности. С момента вступления в силу решения суда об ограниче­нии гражданина в дееспособности он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать зарплату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, а мелкие бытовые сделки гражданин с ограниченной дееспособностью вправе совершать самостоятельно.

В случае прекращения гражданином злоупотребления спирт­ными напитками или наркотиками или в том случае, если семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала суще­ствовать (развод, смерть, разделение семьи), и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее со­держание, суд отменяет ограничение его дееспособности.

В некоторых случаях гражданин решением суда, с учетом за­ключения судебно-психиатрической экспертизы, может быть при­знан недееспособным, если вследствие душевной болезни или слабоумия он не может понимать значение своих действий или руководить ими. На основании состоявшегося судебного решения недееспособному назначается опекун, который от имени недее­способного совершает сделки. В случае выздоровления или зна­чительного улучшения состояния здоровья гражданина, признан­ного недееспособным, суд признает его дееспособным и своим решением отменяет установленную над ним опеку.

2.2.