8.3.Правовой статус субъектов гражданских правоотношений
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей (юридические факты):
- Действия:
- правомерные:
а) правовые акты:
- сделки - правомерные действия, направленные на достижение гражданских правоотношений и правовых последствий, исходящие от участников правоотношений (главная разновидность сделки - договор);
- административные акты, порождающие в силу законодательства гражданско-правовые отношения (например, постановление Правительства о преобразовании Волжского автозавода в акционерное общество породило целый ряд гражданских правоотношений, связанных с приватизацией крупнейшего предприятия);
- судебные и арбитражные решения, устанавливающие гражданские права и обязанности; приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;
б) правовые поступки - не направленные на возникновение правовых последствий, но ведут к их возникновению в силу закона: создание изобретений, промышленных образцов, произведений науки, литературы и искусства и иных результатов интеллектуальной деятельности (у иных авторов возникают как личные неимущественные авторские права на результат их деятельности, так и имущественные, связанные с правом получения вознаграждения за этот результат);
- противоправные:
а) причинение вреда имуществу либо личности другого;
б) неосновательное приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (неосновательное обогащение);
в) неисполнение договорного обязательства.
- События (например, смерть человека влечет за собой возникновение отношении по наследуемому имуществу; в случае наводнения или иного стихийного бедствия, если имущество было застраховано, возникают обязанность страховщика выплатить страховое возмещение и право страхователя требовать исполнения этой обязанности).
Субъекты гражданского права
Субъекты гражданского права - физические лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства, иностранцы), юридические лица, государство, республики, входящие в состав Российской Федерации автономные образования, административно-территориальные образования.
- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования обладают всеми необходимыми для субъектов гражданского права признаками (обособленность имущества, выступление в обороте от своего имени, организационное единство, самостоятельная имущественная ответственность). Но в отличие от обычных юридических лиц каждый из них наделен властными полномочиями, способностью принимать законодательные и иные нормативные акты. Однако в силу закона они участвуют в гражданских правоотношений на равных началах с другими субъектами этих отношений (ст. 124 Гражданского кодекса РФ). От имени данных субъектов гражданского права выступают органы самоуправления, а также иные специально уполномоченные соответствующим субъектом органы. Ответственность в случае нарушения гражданско-правовых обязательств реализуется ими из средств государственной казны или соответственно муниципальной казны (ст. 126, 214, 215 Гражданского кодекса РФ).
- Физические лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства, иностранцы) как участники гражданских правоотношений могут вступать в имущественные отношения друг с другом (например, заключая договор займа), с государством (приватизируя государственную собственность, завещая государству свое имущество), с предприятиями, организациями (совершая договор купли-продажи с магазином, заключая договор на ремонт квартиры с кооперативом).
- Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 Гражданского кодекса РФ).
Признаки юридического лица:
а) организационная оформленность в виде устава предприятия, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.
(Некоторые государственные организации могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.)
Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (или участниками).
Так, в уставе предприятия определяются организационно-правовая форма предприятия, его название, адрес, цели деятельности, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов, условия реорганизации и ликвидации предприятия;б) наличие обособленного имущества, находящегося в собственности, полном хозяйственном ведении государственных, коммерческих предприятий или оперативном управлении некоммерческих организаций. (Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, должны иметь самостоятельный баланс.)
Государственные и другие предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, а также финансируемые собственником учреждения относятся к юридическим липам, на имущество которых учредители сохраняют право собственности или иное вещное право. (К юридическим лицам, на имущество которых их учредители или участники не сохраняют имущественных прав, относятся: общественные и религиозные организации; благотворительные или иные фонды.)
в) расчетный счет в банке;
г) способность отвечать этим обособленным имуществом по своим обязательствам;
д) способность выступать от собственного имени в различных гражданско-правовых отношениях: в суде, арбитражном и третейском суде. (Например, предприятие, являющееся юридическим лицом, создает филиал в другой местности. Филиал, как правило, юридическим лицом не признается, поэтому все имущественные сделки от его имени заключает предприятие, которое несет и ответственность по обязательствам, возникающим из деятельности филиала.)
Виды юридических лиц:
а) коммерческие организации - организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Формы коммерческих организаций: хозяйственные общества и товарищества; производственные кооперативы; государственные, муниципальные и другие предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения переданным им имуществом учредителей; индивидуальные (семейные) частные предприятия; общества с ограниченной или дополнительной ответственностью; акционерные общества закрытого и открытого типа; арендные предприятия; коллективные предприятия; хозяйственные объединения юридических лиц (ассоциаций, союзов, концернов);
б) некоммерческие организации - организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Они могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей. Формы некоммерческих организаций: общественные или религиозные организации; потребительские кооперативы; благотворительные и иные фонды; учреждения, финансируемые собственником (например, учебные заведения, финансируемые из госбюджета Российской Федерации).Пр аво - и дееспособность физических и юридических
лиц
Гражданская правосубъективность - способность быть субъектом гражданского права. Она состоит из гражданской правоспособности и гражданской дееспособности.
- Гражданская правоспособность - это признание законом способности иметь гражданские права и обязанности.
Гражданская правоспособность физического лица (ст. 17-18 Гражданского кодекса РФ):
- возникает с момента рождения и прекращается смертью человека;
- с момента рождения гражданин может иметь имущественные и личные неимущественные права;
- иметь право собственности на имущество;
- наследовать имущество (и одновременно нести ответственность по долгам наследователя в пределах размера наследуемого имущества);
- заниматься предпринимательской или любой иной не запрещенной законом деятельностью;
- создавать (самостоятельно или совместно с другими гражданами) организации, имеющие статус юридического лица;
- совершать любые, не запрещенные законодательством, сделки;
- участвовать в обязательствах;
- избирать место жительства;
- иметь право автора изобретения, произведения науки, литературы, искусства или иного результата интеллектуальной деятельности, иметь другие имущественные и личные неимущественные права.
- Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.
Право- и дееспособность юридического лица возникают одновременно с момента государственной регистрации регистрирующими органами районной или городской администрации.
Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Оно вправе осуществлять любые виды деятельности, не противоречащие указанным целям и не запрещенные законом.Условия прекращения право- и дееспособности юридического лица (ст. 61 Гражданского кодекса РФ):
а) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, преобразование). В этом случае имеет место правопреемство, т. е. переход прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица к вновь создаваемым субъектам. Реорганизация юридического лица производится по решению собственника его имущества либо органа, уполномоченного собственником или учредительными документами;
б) ликвидация юридического лица. В этом случае правопреемство не предполагается и после погашения заявленных долгов права и обязанности ликвидируемого юридического лица прекращаются. Ликвидация юридического лица:
- может быть осуществлена собственником или органом, уполномоченным собственником; возможна по решению суда, арбитражного суда (в случае банкротства, систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица, либо осуществления деятельности, запрещенной законодательством);
- возможна в случае истечения срока, на который было создано юридическое лицо, или достижения цели, ради которой оно создавалось.
Дееспособность малолетних. Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет абсолютно недееспособны; все сделки от их имени совершают родители или опекуны. Дети до 14 лет могут самостоятельно совершить лишь мелкие бытовые сделки, которыми признаются регулярно совершаемые несовершеннолетними и обычно исполняемые при самом их совершении: покупка продовольственных товаров, школьных принадлежностей, книг и т. д. (ст. 28 Гражданского кодекса РФ).
В наше время лица до 14 лет нередко совершают самостоятельно и довольно крупные имущественные сделки.
Эта действующая норма гражданского законодательства имеет юридическое значение, например, когда речь идет о сделке, требующей нотариальной формы ее удостоверения (например, купля- продажа жилого дома). Если несовершеннолетний совершит сделку на невыгодных для себя или семьи условиях (например, обменяет какую-либо дорогую вещь на игрушку), такая сделка может быть признана судом недействительной, в этом случае каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах.Дееспособность подростков. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет признаются ограниченно (частично) дееспособными, т. е. они могут, например, от собственного имени заключать имущественные сделки, но с письменного согласия родителей или попечителей. Самостоятельно им разрешено совершать только мелкие бытовые сделки, а также распоряжаться своим заработком или стипендией и осуществлять права автора на свои произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторские предложения.
Ограничение дееспособности граждан. Основания ограничения дееспособности или признания лица недееспособным:
- состояние психики. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть в судебном порядке признан недееспособным и над ним устанавливается опека (ст. 29 Гражданского кодекса РФ);
- образ жизни. Граждане, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотиками, ставящие свою семью в тяжелое материальное положение, могут быть в судебном порядке ограничены в дееспособности, и над ними устанавливается попечительство. Ограниченно дееспособным разрешено самостоятельно совершать только лишь мелкие бытовые сделки, а распоряжение имуществом, получение заработной платы, пенсии и иных доходов и распоряжение ими возможно только с согласия попечителей (ст. 30 Гражданского кодекса РФ).
Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд, арбитражный суд.
Опека и попечительство (ст. 31 Гражданского кодекса РФ). Для того чтобы лица недееспособные и ограниченно дееспособные могли быть полноценными участниками гражданских правоотношений, над ними устанавливается опека:
- опека устанавливается над детьми в возрасте до 15 лет, оставшимися без родителей, и над лицами, признанными недееспособными судом вследствие душевной болезни или слабоумия. Недееспособный не может совершать сделок, их осуществляет опекун, действуя от имени опекаемого (ст. 28-29 Гражданского кодекса РФ);
- попечительство учреждается над несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Ограниченно дееспособный сам заключает сделку, попечитель же для ее действительности должен дать на нее свое согласие (ст. 26 Г ражданского кодекса РФ).
Права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.
Эмансипация. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в т.
ч. по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.