14. Понятие государства, его основные признаки и функции.

Политический институт – устойчивая совокупность норм, принципов и правил (государство, политические партии, профсоюзы).

Государство – это: 1) в широком смысле: общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории.

Признаки государства: 1. научно-экспертные 2. политические

1. Научно-экспертные:

А) Географические: территория (наличие границ), население

Б) Суверенитет – самостоятельность в принятии решений во внешней и внутренней политике.

В) Наличие публичной власти (противопоставлена личной власти; отделена от носителя /народа/ - этот признак отличает государство от родоплеменной организации, основанной на принципах самоуправления; власть представлена символами, имеет право на издание публичных законов и поддержание их исполнения).

Г) Монополия на легальное применение силы: наличие репрессивного аппарата, как основного метода принуждения. Внешний репрессивный аппарат представлен в виде армии. Внутренний – милиция, службы безопасности, суды, прокуратура.

Д) Право на взимание налогов: Налоги – это плата за предоставление государством услуг и за выполнение определенных функций. Становление социального государства (трата денег на граждан в виде гос. услуг) происходит при правлении Бисмарка во второй половине 19 века. В целом, развитие наблюдается в начале 20 века. А в России становление социального государства происходит при большевиках. Налог – безвозмездное изъятие денежных средств /данное право принадлежит только государству, полностью им монополизировано/.

Е) Принцип гражданства. Гражданство как наличие определенного комплекса прав и обязанностей, как определенная система отношений между гражданином и государством.

Главная обязанность – соблюдать закон. Главные права – политические, поскольку предполагают ту или иную форму участия в государстве, как политическом институте; кроме того, полит. права – допуск к принятию решений, касающихся всего общества. Наличие гражданства не ограничивает человека во вступлении в отношения с другими государствами /двойное гражданство/. (Сулимов: «В современном мире необходимо иметь гражданство!»).

2. Политические:

А) Выраженная и оформленная воля людей, которые решили считать себя государством.

Б) Признание со стороны других государств. Признание влечет за собой равенство в международных отношениях (если государство не признано – проблемное).