1. Национальные интересы как объективное условие экономического развития
Совокупность интересов можно определить как круг жизненно важных обстоятельств для этнических и социальных групп на определенной территории, которые:
· в цивилизованно-культурном смысле исторически самоопределяются в качестве единой нации, народа;
· в политическом отношении исторически самоорганизуются как государство.
Реализация индивидуальных интересов способствует реализации общих интересов лишь тогда, когда их носители объединены в единую систему, ни один из элементов которой не может эффективно функционировать автономно. Они выражают обобщенные стремления всех членов — граждан данного общества к обеспечению его независимости, благосостояния и высокого качества жизни народа, сохранения его культуры и духовных ценностей. Термин "национальный интерес" следует относить не к "нации-этносу", а к "нации-государству", употребляя как синоним понятия "национально-государственный интерес", т.е. интерес всех лиц, живущих по законам данного государства и равных перед этими законами. Национальные интересы диктуют приоритеты сотрудничества и использования собственного экономического потенциала.
Процессы общественного развития по регионам планеты имеют особенности, что существенно отражается на жизни народа, понимании и определении целей удовлетворения потребностей общества, перспектив и путей формирования, отстаивания, защиты его интересов. Соответственно выявляются приоритеты в политической, социальной, технологической, экономической сферах. Национальные интересы Украины как любой страны включают основополагающие цели: государственная независимость и процветание народа, защита и благополучие территории его жизнедеятельности, сохранение и развитие культурно-духовных ценностей.
В пространственно-географическом плане с развитием международного общения интересы приобретают форму национально-государственных.
Формирование национально-государственных интересов становится определяющим в системе базовых приоритетов развития экономики, социальных Предпосылок и институциональных механизмов государственности.
В Послании по национальной безопасности Президента Украины указывается на своеобразие интересов и внутренней логики развития государства.
Любые преобразования в Украине неизменно оказывали существенное влияние на весь мир. Сегодняшние изменения являются важным и наглядным проявлением общего процесса выработки новой модели развития мира.
Обстановка в мире позволяет рассматривать реальность следующих новых парадигм отношений:
· от концепции баланса сил к концепции баланса интересов;
· от идеологии и структуры взглядов конфронтационного типа к моделям партнерства, делового сотрудничества;
· дополнение принципа независимости и целостности территории принципом необходимости обеспечения благополучия личности.
Национальные интересы Украины основываются на национальном достоянии и ценностях народов Украины, обеспечиваются возможностями экономики, политической и военной организации государства, духовно-нравственным и интеллектуальным потенциалом многонационального украинского общества.
С точки зрения национальных интересов в области экономики наиболее актуальным является обеспечение ее функционирования в режиме расширенного воспроизводства, защиты интересов отечественных производителей, повышения инновационной и инвестиционной активности, постоянного контроля за стратегическими ресурсами страны, поддержания научного потенциала, способного утвердить независимость Украины на стратегически важных направлениях научно-технического прогресса.
Важнейшим условием реализации национальных интересов в этой области является переход экономики на модель устойчивого развития с определенном уровнем государственного регулирования экономических процессов, гарантирующего устойчивое функционирование и развитие многоукладной экономики и обеспечивающего сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения окружающей среды в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений.
Без достаточно ясного суждения об интересах поведение и политика хозяйствующего субъекта превращается в беспорядочный набор конъюнктурных действий, дающих в конечном итоге совокупный отрицательный эффект.
Разнообразие интересов не исключает антагонизма и соперничества хозяйствующих субъектов в поддержании мер по их удовлетворению на должном уровне.
На этой основе формируются экономические интересы, содержание и правовой статус которых включают оценки ущербов и потерь, вынужденных расходов и требуемых инвестиций, оценки прибыльности и упущенной выгоды. Формирование экономических интересов определяется множеством факторов жизнедеятельности, которые характеризуются как индивидуально-эгоистическими принципами (выживание, стабилизация, развитие), так и отношениями взаимодействия (преимущество, предпочтение, устойчивость, рациональность). В стремлении к успеху хозяйствующий субъект вынужден учитывать складывающиеся ситуации ресурсного и товарного спроса и предложения, зависимости и экономической самостоятельности. Последние приобрели к настоящему моменту существенное значение и для нашей хозяйственной деятельности в связи с реформами и переходом к рыночным отношениям.
Наряду с политическими средствами отстаивания национально-государственных интересов важное значение приобрели чисто экономические процессы методы управления. Они становятся весомым компонентом укрепления национальной безопасности, обязательным условием сохранения государственности и важной предпосылкой предотвращения региональных конфликтов. Но "экономизация" международной жизни была отмечена уже давно. Известный русский философ С. Н. Булгаков отмечал в 1912 г.: "Одной из отличительных черт исторического самочувствия нашей эпохи является, бесспорно, экономизм"1.
В Послании Президента Украины отмечается необходимость "экономизировать" внешнюю политику так же, как это делается в других странах. В этом значительный резерв повышения эффективности украинской дипломатии.
В мировом пространстве звенья хозяйственных систем действуют подчас согласованно в силу объективного совпадения интересов. Эти звенья составляют самовоспроизводящуюся целостность, формирующую правила игры, язык, технологии влияния, организационные структуры и коммуникации. Они создают условия реализации экономических интересов, интегрирующих крупный международный капитал для осуществления выгодной ему политики. Поскольку этот капитал действует в масштабах мирового рынка, то и политика обретает глобальный характер, причудливо переплетаясь с политикой различных стран и их межгосударственных союзов.
Несерьезно сводить эту тенденцию к злодейскому заговору "сатанинских сил", ибо определяющими в ней являются мотивы защиты, отстаивания своих интересов. Важнейшие инструменты такой работы — втягивание стран в долговую зависимость, подкуп и деморализация их национальных элит, дезинформация общественного мнения.
Формирование экономической модели каждой страны идет в напряженной борьбе за контроль над институтами государственной власти между представителями транснационального и национального капиталов, мировой олигархией и национальной элитой. У них разные (часто противоположные) интересы и ценности, различные инструменты воздействия на экономику.
Международная финансовая олигархия и крупный транснациональный капитал стремятся к тотальному контролю над мировым рынком и каждой его страновой составляющей. Они представляют собой внушительную силу, контролируя более половины оборота мировой торговли и финансов, наиболее прибыльные производственные отрасли.
"Загадочность" сохраняющихся отношений к Украине объясняется противоречивым сочетанием национальных интересов ведущих стран и интересов мировой олигархии. Во внутренней политике этих стран в общем и целом доминируют национальные интересы, во внешней — интересы транснационального капитала (который частично представлен и их национальным капиталом).
Итак, интересы и прежде всего экономические, определяют направления развития хозяйственной деятельности, мотивы поведения и функционирование хозяйствующего субъекта, а также обострение отношений между участниками хозяйственного процесса.