КРИВАЯ ТРАНСФОРМАЦИИ ИЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОБЩЕСТВА

Мы рассмотрели основное в экономической теории положение, что ограниченность совокупных ресурсов, с помощью которых осуществляется процесс производства различных товаров, вынуждает делать выбор между относительно редкими товарами.

Обратимся к хозяйству, располагающему определенной численностью людей, определенной суммой технологических знаний, определенным количеством фабрик и орудий труда, а также земли, гидроэнергии и природных богатств. Определяя, что и как будет производиться, хозяйство должно решить, как именно эти ресурсы должны быть распределены между производством многих тысяч различных товаров. Сколько земли должно быть отведено для выращивания пшеницы и сколько пойдет под пастбища? Сколько фабрик должно быть занято производством шпилек для волос? Какая часть квалифицированного труда должна быть использована на машиностроительных предприятиях?

Эти проблемы весьма сложны даже для обсуждения, не говоря уже об их решении. Поэтому нам следует упростить вопрос. Допустим, что должны быть произведены только два экономических блага (или вида экономических благ). Остановим выбор на известной паре — на пушках и масле. Эти два товара обычно используются для иллюстрации проблемы выбора между гражданским и военным производством. Но этот же ход рассуждения применим и к любым другим товарам. Так, например, чем больше ресурсов правительство направляет для строительства общественных дорог, тем меньше их остается для строительства частных домов; чем больше продовольствия будет потреблять общество, тем меньше одежды оно сможет получить; чем больше общество решит потреблять сегодня, тем меньше будет производиться машин и товаров производственного назначения, необходимых для изготовления большего количества потребительских товаров в следующем году и в следующем десятилетии.

Но вернемся к примеру с пушками и маслом. Допустим, что все ресурсы направлены на производство гражданских товаров (масла). Тем не менее будет существовать какое-то максимальное количество масла, которое может быть произведено за год (это количество зависит от количества и качества ресурсов в хозяйстве и эффективности используемой технологии). Предположим, что 5 млн. фунтов — это максимальное количество масла, которое может быть произведено при существующем уровне технологии.

Полное использование ограниченных ресурсов означает, то общество должно выбирать между расширением производства пушек и расширением производства масла:

Таблица 2-1

Альтернативные возможности производства масла и пушек. Экономические ресурсы можно переключить с производства масла на производство пушек, что даст нам возможность превратить масло в пушки.

Представим себе другую крайность, когда ресурсы общества на все 100% используются для производства пушек. В этом случае, если мы отказываемся от производства масла, может быть выпущено максимальное количество пушек, например 15 тыс. пушек определенного вида.

Это крайние предположения, но между этими крайностями имеются и другие варианты. Если мы пожелаем пожертвовать некоторым количеством масла, то, кроме масла, мы сможем иметь и некоторое количество пушек; если же мы согласимся отказаться от еще большего количества масла, то получим большее количество пушек.

Табл. 2-1 можно наглядно представить с помощью рис. 1:

Рис. 1. Альтернативные возможности производства. Издержки производства дополнительных пушек могут быть определены дополнительным количеством масла, которым пришлось поступиться.

Еще более наглядно эти же варианты производства можно представить с помощью графика производственных возможностей или производственной трансформации, где по горизонтальной оси отложено количество масла, а по вертикальной — количество пушек, как это показано на рис. 2.

Теперь с цифровой таблицы можно непосредственно перейти к конечному графику; отсчитав вправо 5 единиц масла и вверх 0 единиц пушек, получаем точку F; отсчитав 4

единицы масла впрфіо и 5 единиц пушек вверх, получаем точку Е, и, наконец, отложив вправо 0 единиц масла, а 15 единиц пушек вверх, получаем точку А.

ті..гг_ „ _ПОМОщ_ЬЮ графика:

Рис. 2. Возможности превращения масла в пушки. Каждая нанесенная точка является точным графическим выражением количественных комбинаций пушек и масла, взятых из табл. 2-1. Сможете ли вы определить местонахождение точки, отстоящей примерно на одинаковом расстоянии от В и С? (Сможете ли вы выразить ее числовые значения в пушках и масле и вписать их в табл. 2-1 в надлежащем месте?)

Мы можем заполнить все промежутки между уже отмеченными точками, используя единицы измерения даже меньшие, чем миллион фунтов для масла или тысяча штук для пушек, как это показхявает так называемая «кривая производственных возможностей» на рис.

Производственные возможности можно изобразить в виде плавно изгибающейся кривой:

Рис. 3. Кривая «производственных возможностей», или «трансформации». Диаграмма показывает, каким образом общество может заменить «пушки» «маслом» при данном уровне развития технологии и данном общем количестве ресурсов. Любая точка внутри графика, как, например, точка U, указывает на то, что ресурсы используются не полностью и не наилучшим образом. (Источник. Табл. 2-1. Плавно изгибающаяся кривая проведена через точки, полученные на основе указанных выше данных.)

Эта кривая выражает следующее существенное обстоятельство:

Экономика полной занятости всегда должна для производства одного товара поступиться производством другого товара. Это, конечно, предполагает, что по крайней мере некоторые ресурсы могут быть переключены с выпуска орного товара на выпуск другого; например, сталь используется как при производстве пушек, так и при производстве масла через сельскохозяйственные машины.

Замещение есть закон жизни в экономике полной занятости. Кривая производственных возможностей (или трансформации) представляет для общества перечень альтернативных выборов.

Но что произошло бы в случае, когда имеется большое количество неиспользуемых ресурсов — незанятых рабочих рук, необработанных полей, бездействующих фабрик?

Мы уже предупреждали, что в таком случае могут действовать совершенно иные экономические законы.

В условиях безработицы мы находимся вовсе не на кривой трансформации, или производственных возможностей, а где-то внутри нее, скажем в точке U, производя лишь 2 млн. фунтов масла и 4 тыс. пушек. Если ввести в действие неиспользуемые ресурсы, то можно иметь больше и масла и пушек. Мы переместимся тогда из точки U в точку D или E и тем самым получим больше и масла и пушек.

Это обстоятельство проливает свет на важный вопрос о различии исторического опыта военного времени трех стран: Соединенных Штатов, Германии и России.

Главным образом в результате использования бездействовавших материальных и людских ресурсов. C другой стороны, гитлеровская Германия начала готовиться к войне еще с 1933 г., задолго до формального ее объявления. Военным приготовлениям предшествовал период безработицы, которая была настолько острой, что Гитлер получил возможность завоевать голоса, обеспечившие ему мирный приход к власти. Почти все расширение производства, ставшее возможным в результате пуска бездействующих заводов, было осуществлено не за счет увеличения гражданского потребления, а путем изготовления военной продукции. В качестве третьего примера можно привести опыт Советского Союза в период второй мировой войны. Русские почти не знали безработицы перед войной и находились уже непосредственно на своей довольно низкой кривой производственных возможностей. У них не было иного выбора, кроме перехода C гражданского производства на военное, что вызвало недостаточное удовлетворение ряда потребностей.

Кривая производственных возможностей составлена в соответствии, во-первых, с фиксированным общим количеством ресурсов и, во-вторых, с данным уровнем технологических познаний. Чтобы подчеркнуть это, поставим два вопроса. Первый: что произойдет с кривой производственных возможностей, если население страны и численность рабочей силы возраст в течение ряда лет? И второй: что произойдет с этой кривой, если ученые и инженеры откроют лучшие методы производства пушек и масла? Ясно, что в обоих случаях произойдет направленный вовне сдвиг кривой производственных возможностей. Тогда окажется возможным производить больше и пушек и масла, как это подтверждают последние столетия экономической истории. (Вычертите на рис. 3 новую кривую, показывающую эффект от роста производительности.)