1.7. ИНОСТРАННЫЙ СЕКТОР
Развитие иностранного сектора определяется благоприятной динамикой мирового ВВП и расширением международной торговли. Прогнозируется повышение темпов хозяйственного развития США, увеличения ВВП стран ЕС.
Ожидается возобновление экономического роста в новых индустриальных странах Азии и Латинской Америки.Конъюнктура мировых товарных рынков складывается в последнее время в целом благоприятно для России, оказывая стимулирующее влияние на динамику внешней торговли. Формирование благоприятных условий доступа отечественных товаров на внешние рынки является важнейшим фактором расширения российского экспорта Признание за Россией статуса страны с рыночной экономикой в полном объеме позволило бы более эффективно противодействовать попыткам дискриминации российских экспортеров на внешних рынках.
В российском экспорте в ближайшие годы по-прежнему основную роль будут играть топливно-энергетические ресурсы, черные и цветные металлы, лесобумажные товары, химические удобрения, а также машинотсхничсская продукция.
Рынок нефти и нефтепродуктов в 2000 г. характеризовался беспрецедентным за последние десять лет подъемом конъюнктуры. Ситуация здесь определяется эффективностью нового механизма принятого странами — членами ОПЕК по регулированию добычи нефти.
Под влиянием роста цен на нефть и нефтепродукты (с соответствующим временном отставанием) наметилась тенденция роста цен на рынке природного газа. В ближайшей перспективе спрос на природный газ будет расти более высокими темпами, чем на нефть. Использование природного газа в странах ОЭСР в ближайшие годы увеличится и доля его в общем мировом спросе на энергоносители возрастет.
В высокотехнологичных сегментах мирового рынка Россия испытывает растущее конкурентное давление со стороны крупнейших промышленно развитых стран. Наряду с мощной политической и финансовой поддержкой национальных поставщиков зарубежные государства широко используют методы ограничительной деловой практики в отношении России.
Таким образом, возможный рост экспортных поставок машинотсхничсской продукции ограничивается се низкой конкурентоспособностью на основных, наиболее емких рынках промышленно развитых стран, и удельный вес этой группы товаров составляет до 10%. Для расширения экспорта данной продукции в развивающиеся страны особое значение имеет восстановление сотрудничества в рамках технического содействия. Основными направлениями сотрудничества России с зарубежными партнерами на ближайшую перспективу являются сооружение объектов энергетики, в том числе атомной, строительство новых и реконструкция ранее построенных предприятий горно-добывающей, нефтеперерабатывающей, металлургической промышленности, транспорта, ирригации и др.Высоким остается потенциал российского экспорта вооружения и военной техники.
В структуре импорта основной удельный вес занимают машины и оборудование. В общем объеме импорта доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составляет около 30%, химической продукции — около 20%.
Важную роль играет сотрудничество России со странами СНГ по различным направлениям экономической интеграции. Необходимо сохранить и развивать производственно-технологические связи между хозяйствующими субъектами России и стран СНГ, в том числе производственную кооперацию и специализацию, формирование совместных межгосударственных программ, создание межгосударственных (транснациональных) финансово-промышленных групп, совместных предприятий и других аналогичных организационных хозяйственных структур.
Продолжается процесс сближения нормативно-правовой базы для деятельности хозяйствующих субъектов стран СНГ в области внешнеэкономической деятельности, налоговой и таможенной политики, инвестиционного и других направлений сотрудничества.
В области экономической интеграции со странами СНГ проводятся мероприятия, направленные на согласованное проведение единой денежно-кредитной и валютно-финансовой политики в направлении совершенствования системы банковских расчетов, достижения взаимной конвертируемости национальных валют, «расшивки» неплатежей, решения вопросов, связанных с погашением задолженности стран СНГ перед Россией.
В рамках создаваемого Белоруссией и Россией Союзного государства основное внимание направлено на дальнейшую реализацию Договора о создании Союзного государства и Программы действий по его выполнению. При этом особое место в этой работе уделяется вопросам формирования единого эмиссионного центра Союзного государства и введения единой денежной единицы. Предусматривается формирование общего таможенного, научно-технологического и информационного пространств, унификации гражданского и налогового законодательства, завершение объединения энергетической и транспортной систем и др.
Со странами ЕврАзЭСа проводится работа по завершению создания их общей таможенной территории и дальнейшему экономическому единению входящих в этот союз государств с целью формирования единого экономического пространства со свободным движением товаров, услуг, капитала и работ.
Расширение иностранного сектора экономики осуществляется через иностранные инвестиции. Объем привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику обусловлен уровнем доверия иностранных инвесторов к стране, се имиджем на мировых рынках капитала, состоянием инвестиционного климата, стимулированием иностранных инвесторов, осуществляющих инвестирование в реальный сектор экономики, отсутствием барьеров на пути иностранных инвестиций и соблюдением общепризнанных стандартов в отношении иностранных инвесторов.
Большую роль играют соглашения о разделе продукции. В основном речь идет о реализации широкомасштабных проектов в сфере добычи нефти и газа.
Началась работа по реализации на условиях инвестиционных соглашений при участии иностранного капитала ряда проектов в автомобильной промышленности. В стадии реализации находятся такие крупномасштабные проекты, как «Москвич — Рено», «ГАЗ — ФИАТ*, «Русский дизель — Форд моторе». Заключено инвестиционное соглашение между Минэкономики России и ЗАО «Нижегород мотор».
Предусматривается привлечение иностранных инвестиций в авиационную промышленность на реализацию таких проектов, как создание, сертификация и организация серийного производства самолетов Ил-96М/Т, Ан-70, Ан-38, МиГ-АТ, Як/АЕМ-130, самолетов- амфибий Бе-200, вертолетов Ми-38 и Ми-34.
Важнейшим условием для расширения инвестиционного сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами является создание благоприятного инвестиционного климата за счет предоставления иностранным инвесторам необходимых правовых гарантий защиты их капиталовложений путем подготовки и заключения межгосударственных и межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений, а также российским инвесторам, осуществляющим капиталовложения за границей. Продолжается процесс заключения Россией международных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений и со странами СНГ. В настоящее время Россия имеет 53 соглашения.
Устанавливаются международные региональные связи, формируется региональная инфраструктура привлечения инвестиций, стимулируется деятельность иностранных инвесторов путем предоставления им налоговых и других льгот.