Финансовая поддержка северного завоза

В целях создания благоприятных условий для жизнедеятельно­сти северных регионов, а также принимая во внимание дотацион- ность большинства северных субъектов Российской Федерации и невозможность в связи с этим привлечения дешевых кредитных ресурсов коммерческих банков на длительные (более шести меся­цев) сроки, в Федеральном фонде финансовой поддержки субъек­тов Российской Федерации предусматривается финансовая под­держка северного завоза.

Государственная финансовая поддержка досрочного завоза про­дукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за счет средств региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Край­него Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов и средств, выделяемых из Федерального фон­да финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Ука- занныс региональные фонды формируются за счет средств, выде­ленных из федерального бюджета в 1994—1995 гг. на поддержку досрочного завоза грузов на Север и передаваемых в управление регионам, а также за счет передаваемых в собственность субъсктов Российской Федерации сумм процентных платежей, начисленных за пользование средствами федерального бюджета, выделенными им в 1994—1995 гг. на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, переданные в управление субъ­ектам Российской Федерации.

Средства региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Край­него Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов отражаются в бюджетах субъсктов РФ и ис­пользуются для закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топли­ва, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непро­довольственных товаров народного потребления первой необходи­мости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно- коммунального хозяйства.

Средства федерального бюджета, выделяемые из Федерального фонда финансовой поддержки субъсктов Российской Федерации, предоставляются органам исполнительной власти субъсктов в виде субсидий для обеспечения государственной финансовой поддержки закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продоволь­ственных товаров (за исключением подакцизных) по перечню, ут­верждаемому Правительством РФ.

Необходимость направления бюджетных средств на цели госу­дарственной поддержки досрочного завоза грузов в районы Севера обусловлена большими затратами предприятий и организаций по транспортировке грузов на значительные расстояния с многочис­ленными перевалками, накоплением и длительным хранением гру­зов в межнавигационный период, а также невозможностью в усло­виях ограниченной платежеспособности населения компенсировать указанные повышенные затраты предприятий в полном объеме за счет выручки от реализации продукции, товаров, работ и услуг.

Правительство РФ выделяет органам исполнительной власти субъсктов Российской Федерации бюджетные ссуды на покрытие кассового разрыва, возникающего в связи с несовпадением сроков поступления средств в региональные фонды со сроками закупки и доставки продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и прирав­ненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.

В целях оказания дополнительной государственной поддержки северным субъектам Российской Федерации и организациям, рабо­тающим в условиях Крайнего Севера, в федеральном бюджете пре­дусматривается предоставление организациям, осуществляющим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, отсрочки по­гашения задолженности федеральному бюджету по переоформлен­ным в государственный внутренний долг Российской Федерации централизованным кредитам, выданным в 1993—1994 гг., и начис­ленным по ним процентам. Выплату процентов за обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации по ука­занным централизованным кредитам и начисленным по ним про­центам предполагается производить с I января 2001 г. до 1 декабря 2010 г. ежегодно в размере 5% годовых.