Консенсус
это соглашение значительного большинства людей любого сообщества относительно наиболее важных аспектов его социального порядка, выраженное в действиях.
В демократических системах обычно различают три объекта возможного соглашения:
конечные цели (свобода, равенство и т.д.), которые составляют структуру системы представлений;
правила игры или процедуры;
конкретные правительства и правительственная политика.
Эти три объекта могут быть трансформированы в три уровня консенсуса:консенсус на уровне сообщества, или основной, ценностный;
консенсус на уровне режима, или процедурный;
консенсус на уровне политики.
Первый объект или уровень консенсуса - основной - показывает, разделяет ли данное общество одинаковые ценностные представления и цели.
Второй объект или уровень консенсуса - процедурный - устанавливает правила игры, фиксируемые в конституциях.
Третий объект или уровень консенсуса (в отношении политики и правительства) выдвигает на передний план параллель «власть - оппозиция». Несогласие по вопросам политики и оппозиция правительству обусловлена отношением к членам правительства, а не к форме управления.
Консенсус - универсальный принцип демократии, позволяющий разрешать и предупреждать противоречия и конфликты, снимать напряженность в обществе. Эффективность консенсуса зависит от участия в распределении вознаграждений, льгот, власти, благосостояния общества, уровня политической культуры.
Кризис консенсуса обычно связывают с кризисом отношений церковь - государство, традиционной политики и включением в нее нетрадиционных групп, перераспределением ролей и статусов, разрывом элит и масс и т.д.