Коренные изменения в структуре материального производства СССР

Одна из важнейших особенностей строительства материально-производственной базы социализма в СССР заключалась в том, что для обеспечения победы социалистического крупного производства во всем народном хозяйстве, технико-экономической самостоятельности и укрепления оборонной мощи страны приходилось развивать в максимально короткие сроки почти все отрасли современного крупного машинного производства, заново создавать всесторонне развитое общественное разделение труда.

Решающее значение имели коренные изменения в отраслевой структуре промышленного производства, повышение в промышленности удельного веса производства орудий труда и других средств производства.

Коренное преобразование отраслевой структуры промышленного производства СССР началось в первой пятилетке на базе огромных (по тем временам) капитальных вложений в тяжелую промышленность. В годы первой пятилетки (1929— 1932 гг.) из 35,1 млрд. руб., вложенных в социалистическую промышленность, 30,1 млрд. руб. было направлено в тяжелую промышленность; во второй пятилетке (1933—1937 гг.) из

2. млрд.— 69,1 млрд. руб.; за 3,5 предвоенных года третьей пятилетки (1938 г.— первая половина 1941 г.) из общей суммы капитальных вложений в промышленность в 81,6 млрд. руб. тяжелая промышленность получила 70,3 млрд. руб. Чтобы обеспечить столь крупный объем капитальных вложений в тяжелую промышленность, Советскому государству пришлось пойти на максимальную экономию во всем народном хозяйстве и, в частности, прибегнуть к вывозу части сельскохозяйственной и другой продукции за границу. Выручка от экспорта и другие ресурсы иностранной валюты и золота были использованы для ввоза промышленного оборудования главным образом для тяжелой промышленности.
   В 1931 г., когда візоз промышленного оборудования достиг наибольших размеров, а именно 477,6 млн. золотых рублей, 446,6 млн. было израсходовано на ввоз оборудования для тяжелой промышленности.

Но наибольшую часть необходимых средств труда и материалов для их изготовления нужно было производить внутри страны. Чтобы обеспечить приоритет в развитии производства средств труда, необходимо было коренным образом изменить пропорции в распределении материальных и трудовых ресурсов. В этом отношении особенно показательны сдвиги в балансе металлов, представляющих основной материал, из которого изготовляется современная техника. Так, удельный вес машиностроения в потреблении проката черных металлов в период первой и второй пятилеток поднялся до 40%, а в некоторые годы превышал и этот уровень.

Хотя и в дальнейшем наша страна испытывала недостаток в отдельных сортах металла, проблема создания черной металлургии в крупных масштабах была в основном решена в период довоенных пятилеток. Рост черной (а также цветной) металлургии, изменение структуры распределения металлов, а в некоторые годы и ввоз металлов создали сырьевые предпосылки для развития машиностроения, представляющего базу производства современных орудий труда, постоянных технических преобразований производства, способствующего росту производительности общественного труда.

К концу второй пятилетки СССР выдвинулся по производству машин и оборудования на второе место в мире (после США), обогнав страны, вывозящие машины (Англию и Германию). Удельный вес СССР в мировом производстве машин повысился с 2,8% в 1913 г. до 18—20% в 1937 г. Наша страна стала одной из немногих стран мира, воспроизводящих современный производственный аппарат за счет собственного производства средств труда. Если в 1928 г. доля чистого ввоза в потреблении машин в СССР составляла 30,4%, то в 1932 г. эта доля снижается до 12,7% и в 1937 г.— до 0,9%. Это обстоятельство имело кардинальное значение для обеспечения технико-экономической самостоятельности и укрепления обороноспособности страны социализма и быстрейшего развития крупного машинного производства во всем народном хозяйстве СССР, т.

Вместе с тем быстрый рост машиностроения явился важнейшим звеном переворота в межотраслевом разделении труда, осуществленного в СССР в переходный период от капитализма к социализму. В 1937 г. приблизительно одна треть всех промышленных рабочих занималась добычей, переделом и обработкой черных и цветных металлов, причем 28,3% всех промышленных рабочих было занято в машиностроении и металлообработке, а 5% —в черной и цветной металлургии, в то время как в 1913 г. в машиностроении и металлообработке было занято 13,7%, а в 1928 г.— 17,6% промышленных рабочих. Таким образом, уже в довоенный период СССР превратился в страну металлическую, что оказало большое влияние на ход и исход Великой Отечественной войны.

Как неоднократно подчеркивал В. И. Ленин, материальнопроизводственной основой социализма является крупное машинное производство, основанное на электричестве. Поэтому в переходный период от капитализма к социализму Советское государство последовательно изменяло отраслевую структуру промышленного производства таким образом, чтобы обеспечить в максимально возможных масштабах электрификацию народного хозяйства. В машиностроении быстро развивалось производство энергетического оборудования. Мощность электростанций СССР увеличилась с 1 млн. кет в 1913 г. до

2. млн. кет в 1937 г. В период 1937—1940 гг. было введено в строй новых мощностей около 3 млн. кет; мощность электрических станций СССР накануне войны превысила 11 млн. кет. Создание этих мощностей привело к огромному росту производства электроэнергии. Советский Союз произвел в 1937 г. 36,2 млрд. квт-ч и в 1940 г.— 48,3 млрд. квт-ч электроэнергии против 1,9 млрд. квт-ч в 1913 г., выдвинувшись по производству электроэнергии на третье место в мире (после США и Германии). На этой основе была осуществлена электрификация сильно выросшей промышленности, а также коммунального хозяйства и городского быта.

Развитие крупного машинного производства и его электроэнергетической основы, а также внедрение двигателя внутреннего сгорания потребовали крупных изменений в структуре топливного баланса.

В годы довоенных пятилеток по существу заново была создана химическая промышленность, основные фонды которой возросли с 1928 по 1937 г. более чем в 10 раз, число рабочих — в 3,5, а валовая продукция — в 16,5 раза. Уже в довоенный период эта промышленность снабжала в значительных размерах народное хозяйство СССР красителями, синтетическим каучуком, искусственным волокном, каустической и кальцинированной содой, минеральными удобрениями, взрывчатыми веществами и другими химическими продуктами. Производство минеральных удобрений возросло с 69 тыс. т в 1913 г. до 3240 тыс. т в 1937 г.

Большое значение для построения материально-производственной базы социализма имело развитие отраслей, производящих строительные материалы, которые играют большую роль в создании производственных и непроизводственных основных фондов народного хозяйства. Производство пиломатериалов увеличилось с 11,9 млн. куб. м в 1913 г. до 33,8 млн. в 1937 г., цемента — с 1,5 млн. т до 5,5 млн., шифера — с 9 мли. условных плиток до 187 млн., оконного стекла — с 23,7 млн. кв. м до 79,3 млн., строительного кирпича — с 2,9 млрд. штук до 8,7 млрд. и т. д. Однако производство строительных материалов отставало от потребностей народного хозяйства. Структура строительства, продукцией которого являются основные фонды народного хозяйства, была подчинена прежде всего задаче развития крупного производства в стране. В то время как производственные основные фонды в период 1913—1940 гг.

В результате огромных усилий советских людей была создана разносторонне развитая тяжелая промышленность, которая коренным образом изменила структуру промышленного производства, всю систему общественного разделения труда внутри страны.

Изменение доли производства средств производства и предметов потребления в промышленном производстве СССР в довоенный период

В интересах распределения материальных и трудовых ресурсов в пользу тяжелой промышленности была использована также система цен. Относительно заниженные цены на средства производства, повышая реальное значение денежного фонда накопления (и прежде всего капитальных вложений),

способствовали скорейшему развитию тяжелой промышленности. Соотношение цен на сельскохозяйственное сырье и промышленную продукцию, изготовленную из этого сырья и реализуемую государством, способствовало перераспределению национального дохода в пользу промышленности и прежде всего тяжелой промышленности.

Огромную роль в изменении отраслевой структуры промышленности и всего народного хозяйства в кратчайший срок сыграло сосредоточение на основе общественной собственности на средства производства подавляющей части прибавочного продукта в руках социалистического государства и ее планомерное расходование в интересах развития прежде всего тяжелой промышленности.

При ограниченности внутренних ресурсов и отсутствии экономической помощи извне распределение весьма большой части прибавочного продукта в пользу тяжелой промышленности не могло не отразиться на развитии таких частей материальнопроизводственной базы социализма, как легкая промышленность, сельское хозяйство, непроизводственное строительство. Но и эти отрасли значительно расширили свое производство в довоенный период. Размеры производства предметов народного потребления на душу населения увеличились. Но это производство отставало от роста потребностей народа.

В результате индустриализации страны изменилась отраслевая структура производства не только промышленности средств производства, но и производства предметов потребления. Появился целый ряд отраслей, которых не было до революции. Стали производиться ткани из искусственного волокна, часы всех видов, радиоприемники, фотоаппараты, мотоциклы, велосипеды, легковые автомобили, патефоны, электробытовые приборы и т. д. Хотя подавляющая часть производимой электроэнергии потреблялась в промышленности, все большая ее масса шла на электрификацию быта и коммунального хозяйства. В связи с ростом спроса на изделия более высокого качества изменялся ассортимент продукции. Новые жилища в городах строились с современными удобствами.

Изменилась также отраслевая структура сельского хозяйства. Особенно большое значение имело для удовлетворения выросших народных нужд увеличение посевов пшеницы, хлопка, сахарной свеклы. Сельское хозяйство СССР стало развитым более разносторонне, в нем повысился удельный вес производства высококачественных видов сырья и продовольствия. Изменяя структуру сельскохозяйственного производства, Советское государство добилось экономической независимости

СССР от капиталистических стран в области снабжения народного хозяйства и населения рядЬм жизненно важных сельскохозяйственных продуктов (хлопок, чай и т. д.). Крупным недостатком отраслевой структуры сельского хозяйства СССР в довоенный период было отставание животноводства. В целом в довоенный период еще не были осуществлены такие изменения в отраслевой структуре сельского хозяйства, которые полностью соответствовали бы сильно выросшим потребностям советского народа.

В довоенный период сильно расширились производственные и торговые связи между промышленностью и сельским хозяйством. Создание совхозов и МТС и перевод сельского хозяйства на базу крупного машинного производства привели к тому, что из города в деревню наряду с предметами потребления пошли в невиданных ранее размерах потоки машин, горючего, минеральных удобрений, строительных материалов. Коллективизация сельского хозяйства способствовала резкому повышению товарности сельского хозяйства. Так, в 1938-—1939 гг. товарность производства хлеба составляла в колхозах 37,8% против 14,8% в середняцких и бедняцких хозяйствах дореволюционной России. Повышение удельного веса технических культур также повышало товарность сельского хозяйства и усиливало его связи с промышленностью.

Все большая часть сельскохозяйственной продукции производилась с помощью индустриальных средств производства, а все большая часть сельскохозяйственной продукции перерабатывалась в промышленности. На этой основе углублялось общественное разделение труда и в промышленности и в сельском хозяйстве, а стало быть, развивался общественный характер производства во всем народном хозяйстве.

Происходившее в довоенный период расширение сферы и углубление общественного разделения труда между отраслями материального производства захватило также транспорт и связь. Было положено начало развитию в широких масштабах автомобильного, грузового и нефтепроводного транспорта.

При огромных пространствах СССР основным видом транспорта остаются железные дороги, но это не исключает того, что в общей системе общественного разделения труда возрастающую роль начинают играть и другие виды транспорта. Необходимо отметить, что в довоенный период сильно отставало развитие водного транспорта, а весьма важный трубопроводный транспорт делал только первые шаги.

Соотношение в развитии отраслей, производящих средства производства и предметы потребления, в развитии промышленности и сельского хозяйства, создание новой системы общественного разделения труда между отраслями материального производства определялись требованиями развития крупного машинного производства в городе и деревне, действием закона преимущественного роста производства средств производства, необходимостью укрепления технико-экономической самостоятельности и обороноспособности страны, новыми потребностями народа. В новой системе межотраслевого разделения труда, которая создавалась в чрезвычайно тяжелых условиях, были отстающие звенья, «узкие места», диспропорции. Тем не менее огромным достижением была замена в довоенный период отсталой системы общественного межотраслевого разделения труда системой передовой, в основном соответствующей требованиям современного крупного машинного производства, обеспечивающей быстрый подъем производительности общественного труда. Эта передовая система общественного межотраслевого разделения труда позволила уже во второй пятилетке производить в СССР подавляющую часть современных средств производства, предметов потребления и средств обороны.

Изменилась и структура населения. Если в 1913 г. (в современных границах) доля городского населения составляла всего 17,6%, то в 1940 г.— 31,6%. Огромный шаг был сделан и в распределении населения по отраслям народного хозяйства. Удельный вес населения СССР (без учащихся и военнослужащих), занятого в промышленности и строительстве, поднялся с 9% в 1913 г. до 24% в 1937 г., на транспорте и в связи — с 2 до 5%, а в сельском и лесном хозяйстве снизился с 75 до 56%. Наибольшая часть общественного продукта стала производиться в промышленности, строительстве и на транспорте. В 1937 г. примерно 60% национального дохода было произведено в этих отраслях.

Материально-производственная база социализма характеризуется не только развитым межотраслевым, но и развитым территориальным разделением труда.

Социалистическая система хозяйства позволяет рационально размещать крупное машинное производство по всей стране с учетом особенностей и благоприятных экономических и природных условий каждого экономического района, планомерно осуществлять территориальное разделение общественного труда в интересах достижения возможно более высокого уровня его производительности, возможно большего объема производства материальных благ и подъема материального и культурного уровня населения во всех экономических районах страны. В этом заключается закономерность территориального разделения труда при социализме. Материально-производственной базой социализма является социалистическое крупное машинное производство, размещенное по всей стране.

Для развития новой системы территориального разделения труда в СССР потребовались большие усилия, огромное капитальное строительство в новых, часто неосвоенных или мало освоенных районах. Ведущую роль в развитии этой системы играла промышленность и ее новое размещение. Новая система территориального разделения труда складывалась путем одновременного планомерного развития старых и новых промышленных районов. Без такого сочетания нельзя было дать машины и многие другие продукты для новых районов и добиться наиболее быстрого подъема как всей промышленности в целом, так и промышленности новых районов. Вместе с тем уже в первой пятилетке новые металлургические заводы, угольные шахты, машиностроительные и другие заводы на Востоке стали вместе с предприятиями старых районов опорными базами дальнейшей индустриализации восточных районов. В конце второй пятилетки здесь добывалось угля, выплавлялось стали, производилось машин, электроэнергии и химических продуктов гораздо больше, чем во всей дореволюционной России. Старое разделение труда между западными индустриальными районами и восточными районами было ликвидировано — промышленная жизнь повсюду забила ключом. Это сыграло огромную роль в период Великой Отечественной войны.

В довоенный период коренным образом изменилось разделение труда между центральными районами страны и национальными республиками и областями. В национальных республиках была заново создана крупная промышленность. Во всех республиках, помимо предприятий легкой и пищевой промышленности, были построены крупные предприятия тяжелой промышленности, электростанции. В результате создания совхозов и МТС и коллективизации сельского хозяйства крупное сельскохозяйственное производство, основанное на современной технике, охватило всю страну.

Ликвидация старого, дореволюционного территориального разделения труда потребовала изменения и в размещении транспортной сети. В 1913 г. почти 85% всей железнодорожной сети приходилось на европейскую часть страны. В советский период большая часть новых железных дорог строилась на Востоке.

При капитализме развитие межотраслевого и территориального разделения труда ведет к усилению противоречия между планомерной организацией производства на отдельном предприятии и бесплановостью, анархией всего общественного производства, представляющего одно из проявлений основного противоречия между общественным характером производства и частным ^присвоением. При социализме общественная собственность на средства производства обеспечивает планомерное развитие многочисленных отраслей и экономических районов как единой кооперации общественного труда в масштабе народного хозяйства и тем самым избавляет общество от потерь, связанных с анархией производства.

Сдвиги в системе общественного разделения труда в период войны, потребовавшие от народа огромных усилий и связанные

с преодолением больших трудностей, с большой ломкой и большими потерями во всем народном хозяйстве, были обусловлены военной обстановкой, ходом военных действий. Они были необходимы для победы над гитлеровской Германией. Некоторые из этих сдвигов имели преходящий, временный характер (например, резкое изменение структуры промышленности в пользу военного производства). Вместе с тем в период Великой Отечественной войны произошли важные изменения в общественном разделении труда, которые соответствовали основным линиям развития материально-производственной базы социализма в СССР. К таким изменениям принадлежит прежде всего новый подъем промышленности, сельского хозяйства и транспорта в годы войны в восточных районах, который явился шагом вперед в планомерном размещении социалистического крупного производства во всей стране.

Планомерный процесс восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства СССР в послевоенный период не означал простого воспроизведения довоенной системы общественного разделения труда. Во-первых, он осуществлялся с учетом изменений в размещении производительных сил и территориальных связей в период войны. Во-вторых, чрезвычайно усилилась роль капитального строительства. Восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства осуществлялись сплошь и рядом на новом техническом уровне. Усиление роли капитального строительства и технический прогресс в народном хозяйстве обусловили ряд изменений в структуре промышленного производства.

В послевоенный период в промышленной продукции СССР существенно повысился удельный вес средств производства (с 61,2% в 1940 г. до 68,8% в 1950 г. и 70,8% в 1956 г.). Для восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства необходимо было весьма интенсивно развивать машиностроение, производство строительных материалов, электроэнергии, металла и топлива. Структура машиностроения изменилась также в связи с производством большого количества новых видов машин и оборудования для всех отраслей народного хозяйства. В тяжелой промышленности появились новые производства, связанные с получением и применением атомной энергии, с выпуском автоматической, электронной, реактивной и других видов новой техники. Эти новые виды техники должны сыграть крупнейшую роль в строительстве материально-производственной базы коммунизма.

Расширение и появление новых видов производства, связанных с развитием современной техники, происходили также в промышленном производстве предметов потребления. В послевоенный период был налажен выпуск телевизоров, бытовых холодильников, стиральных машин, в массовом масштабе стали выпускаться радиоприемники. В текстильной промышленности играла промышленность и ее новое размещение. Новая система территориального разделения труда складывалась путем одновременного планомерного развития старых и новых промышленных районов. Без такого сочетания нельзя было дать машины и многие другие продукты для новых районов и добиться наиболее быстрого подъема как всей промышленности в целом, так и промышленности новых районов. Вместе с тем уже в первой пятилетке новые металлургические заводы, угольные шахты, машиностроительные и другие заводы на Востоке стали вместе с предприятиями старых районов опорными базами дальнейшей индустриализации восточных районов. В конце второй пятилетки здесь добывалось угля, выплавлялось стали, производилось машин, электроэнергии и химических продуктов гораздо больше, чем во всей дореволюционной России. Старое разделение труда между западными индустриальными районами и восточными районами было ликвидировано — промышленная жизнь повсюду забила ключом. Это сыграло огромную роль в период Великой Отечественной войны.

В довоенный период коренным образом изменилось разделение труда между центральными районами страны и национальными республиками и областями. В национальных республиках была заново создана крупная промышленность. Во всех республиках, помимо предприятий легкой и пищевой промышленности, были построены крупные предприятия тяжелой промышленности, электростанции. В результате создания совхозов и МТС и коллективизации сельского хозяйства крупное сельскохозяйственное производство, основанное на современной технике, охватило всю страну.

Ликвидация старого, дореволюционного территориального разделения труда потребовала изменения и в размещении транспортной сети. В 1913 г. почти 85% всей железнодорожной сети приходилось на европейскую часть страны. В советский период большая часть новых железных дорог строилась на Востоке.

При капитализме развитие межотраслевого и территориального разделения труда ведет к усилению противоречия между планомерной организацией производства на отдельном предприятии и бесплановостью, анархией всего общественного производства, представляющего одно из проявлений основного противоречия между общественным характером производства и частным ^присвоением. При социализме общественная собственность на средства производства обеспечивает планомерное развитие многочисленных отраслей и экономических районов как единой кооперации общественного труда в масштабе народного хозяйства и тем самым избавляет общество от потерь, связанных с анархией производства.

Сдвиги в системе общественного разделения труда в период войны, потребовавшие от народа огромных усилий и связанные с преодолением больших трудностей, с большой ломкой и большими потерями во всем народном хозяйстве, были обусловлены военной обстановкой, ходом военных действий. Они были необходимы для победы над гитлеровской Германией. Некоторые из этих сдвигов имели преходящий, временный характер (например, резкое изменение структуры промышленности в пользу военного производства). Вместе с тем в период Великой Отечественной войны произошли важные изменения в общественном разделении труда, которые соответствовали основным линиям развития материально-производственной базы социализма в СССР. К таким изменениям принадлежит прежде всего новый подъем промышленности, сельского хозяйства и транспорта в годы войны в восточных районах, который явился шагом вперед в планомерном размещении социалистического крупного производства во всей стране.

Планомерный процесс восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства СССР в послевоенный период не означал простого воспроизведения довоенной системы общественного разделения труда. Во-первых, он осуществлялся с учетом изменений в размещении производительных сил и территориальных связей в период войны. Во-вторых, чрезвычайно усилилась роль капитального строительства. Восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства осуществлялись сплошь и рядом на новом техническом уровне. Усиление роли капитального строительства и технический прогресс в народном хозяйстве обусловили ряд изменений в структуре промышленного производства.

В послевоенный период в промышленной продукции СССР существенно повысился удельный вес средств производства (с 61,2% в 1940 г. до 68,8% в 1950 г. и 70,8% в 1956 г.). Для восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства необходимо было весьма интенсивно развивать машиностроение, производство строительных материалов, электроэнергии, металла и топлива. Структура машиностроения изменилась также в связи с производством большого количества новых видов машин и оборудования для всех отраслей народного хозяйства. В тяжелой промышленности появились новые производства, связанные с получением и применением атомной энергии, с выпуском автоматической, электронной, реактивной и других видов новой техники. Эти новые виды техники должны сыграть крупнейшую роль в строительстве материально-производственной базы коммунизма.

Расширение и появление новых видов производства, связанных с развитием современной техники, происходили также в промышленном производстве предметов потребления. В послевоенный период был налажен выпуск телевизоров, бытовых холодильников, стиральных машин, в массовом масштабе стали выпускаться радиоприемники. В текстильной промышленности наиболее интенсивно увеличивалось изготовление шелковых тканей, главным образом из искусственного волокна. В то время как изготовление всех тканей расширилось с 1940 по 1956 г. немногим более чем в 1,5 раза, выпуск шелковых тканей возрос почти в 10 раз. Производство искусственного волокна (включая синтетическое) увеличилось в 11,6 раза.

Таким образом, в послевоенный период происходило интенсивное обогащение структуры промышленного производства и на этой основе дальнейшее развитие системы межотраслевого разделения общественного труда. Вместе с тем в послевоенный период имелись и отстающие звенья этой системы. Производство электроэнергии отставало от потребностей народного хозяйства. Недостаточно удовлетворялись нужды народного хозяйства в угле (особенно в европейской части Союза), металле, строительных материалах. В топливном балансе был недостаточен удельный вес наиболее экономичных видов топлива — нефти и газа, несмотря на наличие крупных природных ресурсов; черная металлургия выпускала наиболее экономичные виды проката в явно недостаточных количествах. Машиностроение изготовляло немало типов машин, которые в настоящее время уже не являются наиболее совершенными и экономичными.

Одной из важнейших форм развития системы общественного разделения труда является специализация производства, выделение отдельных видов, стадий и функций производства в самостоятельные предприятия и отрасли. Уровень специализации производства во многих отраслях промышленности (прежде всего в машиностроении) в послевоенный период перестал соответствовать новому объему производства и уровню развития экономических районов, что тормозило в ряде случаев внедрение новой специальной техники и снижение издержек производства. Хотя в последние годы пятой пятилетки начался подъем сельского хозяйства, ряд его отраслей, особенно животноводство, представлял отстающие звенья всей системы общественного разделения труда в СССР и задерживал развитие легкой и пищевой промышленности. Несмотря на растущие масштабы жилищного строительства, оно резко отстало от выросших потребностей населения в современном жилье.

В шестой пятилетке вся система межотраслевого разделения труда развивается таким образом, чтобы обеспечить на базе преимущественного роста производства средств производства технический прогресс и повышение производительности труда во всем народном хозяйстве, крутой подъем сельского хозяйства и на этой основе добиться значительного повышения уровня жизни и культуры советского народа. Дальнейшее изменение структуры промышленного производства создает условия для интенсивного технического прогресса и повышения производительности общественного труда во всем народном хозяйстве СССР. Особенно большое значение в этой связи имеет ускоренный рост продукции машиностроения и производства электроэнергии, значительно опережающий общий рост промышленности и всего народного хозяйства. Повышению производительности общественного труда во всем народном хозяйстве способствуют также изменения в сырьевом и топливно- энергетическом балансах. Наиболее быстрое расширение производства экономичных профилей металла, повышение удельного веса в топливном балансе нефтепродуктов и газов, а в производстве электроэнергии — гидроэлектроэнергии, замена пищевого сырья в ряде производств синтетическими его видами, усиление роли искусственного волокна в балансе текстильного сырья — все это должно привести к существенной экономии общественного труда и использованию новых резервов социалистического расширенного воспроизводства.

Крупное значение для развития системы межотраслевого разделения труда в интересах повышения производительности общественного труда должна иметь дальнейшая специализация промышленного производства, ведущая при наличии соответствующих предпосылок к огромной экономии общественного труда. В шестой пятилетке должны быть созданы специализированные предприятия в различных экономических районах страны и осуществлено кооперирование предприятий в пределах смежных экономических районов и крупных промышленных центров с сохранением экономически рациональных связей с другими районами. Этому должны способствовать перестройка управления промышленностью по территориальному признаку и совершенствование централизованного планирования.

Дальнейшее развитие и совершенствование общественного разделения труда в шестой пятилетке способствует лучшему удовлетворению народных потребностей. Решающее значение имеет начавшееся преодоление отставания всех отраслей сельского хозяйства, обеспечение его крутого подъема. Расширяется промышленное производство всех видов предметов потребления и особенно предметов быта и культуры.

Большую роль в подъеме уровня жизни народа должно сыграть ускоренное жилищное строительство. В настоящее время партия и правительство поставили задачу — в кратчайшие сроки достигнуть значительного прироста жилищного фонда, чтобы в ближайшие 10—12 лет покончить в стране с недостатком в жилищах. По расширенному плану на 1956—1960 гг. предусматривается строительство жилых домов за счет государственных средств общей площадью 215 млн. кв. м.              ,

В послевоенный период развитие материально-производственной базы социализма в СССР осуществлялось и осуществляется также путем дальнейшего роста территориального разделения труда, ускоренного развития экономики восточных

районов. Дальнейшее совершенствование системы территориального разделения труда между экономическими районами страны с учетом экономической эффективности капитальных вложений должно сыграть крупную роль в быстрейшем развитии материально-производственной базы социализма и подъеме производительности труда и народного потребления. Использование наиболее благоприятных природных условий восточных районов является весьма существенным фактором подъема производительности общественного труда. Этот фактор, играющий большую роль уже в настоящее время, приобретет еще большую роль в шестой и последующих пятилетках для решения основной экономической задачи СССР, требующей использования огромных ресурсов всей' страны.