Формы участия прокурора в гражданском процессе
В соответствии со ст. 41 ГПК прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два основания обязательного участия прокурора в процессе: прямое предписание закона и определение суда о необходимости его привлечения к делу.
Участие прокурора обязательно в делах по жалобам на неправильности в списках избирателей, о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим, признании гражданина недееспособным, лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка.
Также участие прокурора в процессе обязательно, если необходимость его участия в деле признана судом.
Возможность участия прокурора в процессе может быть обусловлена наличием официального должностного интереса к возбуждению дела или вступлению в уже начатый процесс.
В силу ст.
27 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.Однако прокурор не связан своей первоначальной позицией так же, как и позицией лица, в интересах которого дело было им начато. Если в ходе разбирательства дела выяснятся неоспоримые данные против заявленных требований, прокурор, в силу должностного положения, обязан полностью или частично отказаться от предъявленного им иска.
Лицо, в интересах которого дело начинает прокурор, извещается о возбужденном деле и участвует в нем в качестве истца, если того пожелает. Решение, вынесенное по иску прокурора, обязательно для этого лица. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать продолжения процесса. Если истец также отказывается поддерживать требование прокурора, то дело подлежит прекращению.
Прокурор может не только предъявить иск, но и возбудить дело в суде второй инстанции, в стадии исполнительного производства, давать заключение по всем вопросам, возникающим во время разбирательства дела и по существу дела, независимо от того, предъявил ли он иск сам или вступил в процесс, начатый другими лицами. Органы прокуратуры вправе возбудить пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.