4. Виды юридической ответственности

Виды юридической ответственности принято классифицировать по различным основаниям: отраслям права, времени ее наступления, субъектам, возлагающим ответственность. Наиболее существенное разработаны в науке гражданско-правовая и уголовная ответственности.

По отраслевому признаку различают конституционную, уголовную, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную, материальную и финансовую ответственность.

Конституционная ответственность наступает за нарушение основного закона страны высшими должностными лицами государства или органами государственной власти.

Санкциями конституционной ответственности являются запрет занимать определенную должность, лишение активного и пассивного избирательного права и т.д. Многие санкции конституционных норм содержатся в уголовном и административном законодательстве. Так, за нарушение п. 4 ст. 3 («Захват власти») Конституции РФ следует наказание лишением свободы на срок от 12 до 20 лет по ст. 278 УК РФ «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти».

Уголовная ответственность – это меры принудительного характера, устанавливаемые только законом за такие общественно опасные деяния, как преступления. Это реализация санкций уголовно-правовых норм. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с законом. Уголовное правоотношение возникает с момента совершения лицом преступления.

На основании специальных актов законодателя может быть осуществлено полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступление, либо замена этим лицам назначенного судом наказания более мягким. Такие акты законодателя называются амнистиями. Она может быть общей, т. е. для всех, частичной, т. е. распространяться на определенные категории преступлений, либо на отдельные лица. Амнистия, которая относится к конкретным лицам, называется помилованием. При амнистии происходит прекращение производства следственных дел и дел, не рассмотренных в судах до вступления в силу акта об амнистии, а лица, привлеченные в качестве виновных в совершении преступления, освобождаются от уголовной ответственности.

Административная ответственность наступает за совершение поступков, предусмотренных КоАП РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов РФ. Субъектами административной ответственности могут быть лица, достигшие 16 лет, а также юридические лица.

Мерами административного принуждения согласно ст. 32 АК РФ могут быть предупреждение, штраф, временное лишение специальных прав (например, лишение права на управление автомобилем, на охоту и т.д.), административный арест, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов. Наложение административных взысканий осуществляется специальными органами исполнительной власти, а в некоторых случаях – судами или судьями.

Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за имущественный внедоговорной вред. Гражданско-правовая ответственность – это правоотношение, выражающееся в виде неблагоприятных последствий имущественного и неимущественного характера на стороне правонарушителя (должника), обеспеченных государственным принуждением. К правонарушителю (должнику) применяются гражданско-правовые санкции, которые устанавливаются законом или договором.

Специфика гражданско-правовой ответственности в том, что не всякая правовосстановительная мера является мерой гражданско-правовой ответственности, а только та, которая влечет дополнительное имущественное обременение. Она осуществляется в судебном и административном порядке. Виновный возмещает имущественный вред, иногда при нарушении договорных обязательств с него взыскивается неустойка в виде штрафа или пени.

Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение работником своих трудовых обязанностей. Это может быть замечание, выговор, строгий выговор, увольнение с работы и т.д. Дисциплинарная ответственность осуществляется должностными лицами. В отличие от простых граждан государственные служащие несут повышенную дисциплинарную ответственность. Они могут быть предупреждены о неполном служебном соответствии, понижении в воинском или специальном звании.

Материальная ответственность наступает за ущерб, нанесенный работником предприятию, учреждению, организации, и заключается в необходимости возместить ущерб в порядке, установленном законом.

Для установления причин возникновения ущерба, его размера и виновных, если они не установлены, проводится административное (или служебное) расследование.

Так, согласно ст. 1078 ГК РФ установлена ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности при отсутствии вины владельца источника повышенной опасности.

Можно выделить и общие особенности ретроспективной и позитивной ответственности. Во-первых, это то, что они имеют один источник – нормы права и одни и те же содержащиеся в них санкции. Во-вторых, и та, и другая ответственности возникает из правовых отношений. В-третьих, оба эти вида ответственности стимулируют правомерное, сознательно-активное поведение граждан, выполняют воспитательно-мобилизующую роль в достижении целей государства и права.

По субъектам (органам), налагающим юридическую ответственность, она классифицируется на ответственность, возлагаемую органами исполнительной власти; ответственность, возлагаемую судебными органами.