Развитие политических форм сотрудничества
До октября 1968 г. сменявшие друг друга перуанские правительства, подчиняясь давлению внутренней реакции и диктату США, всячески противились широкой нормализации связей с социалистическими странами.
Достаточно сказать, что до 1968 г. Перу не имела дипломатических отношений ни с одним из государств социалистического содружества. Иное положение стало складываться после 3 октября 1968 г. В ряде официальных заявлений военного правительства, пришедшего к власти в 1968 г., было подчеркнуто, что основным направлением внешней политики Перу будет поддержание и развитие взаимовыгодного и равноправного сотрудничества со всеми странами мира, включая социалистические государства ЧНовые внешнеполитические установки правительства и процесс радикальных внутренних преобразований способствовали быстрой нормализации, а затем и дальнейшей активизации связей Перу со странами социализма. Уже до 1 января 1969 г. Перу установила дипломатические отношения с Румынией, Чехословакией и Югославией. Но центральным моментом в ходе этого процесса стала нормализация отношений между СССР и Перу. Так был сделан шаг, на который не шло ни одно из предыдущих правительств страны, несмотря на неоднократные настойчивые требования демократической общественности и широких кругов перуанского народа.
Между тем еще 7 августа 1945 г. перуанский парламент принял резолюцию с рекомендацией установить дипломатические отношения с СССР2. «Для Перу, как и для всех стран Латинской Америки,— отмечал в 1959 г. известный перуанский журналист-демократ X. Карнеро Чека,— дружеское и братское отношение советского народа к нам имеет большое значение и немалую практическую важность» 3. Он подчеркивал, что «народы Латинской Америки в лице Советского Союза и других стран социализма имеют верных друзей и союзников», готовых оказать нм самую решительную поддержку 4.
Прежние реакционные правительства Перу, несмотря на все усилия, не смогли погасить в перуанском народе живой интерес к Советскому Союзу.
В 1959—1960 гг. они не осмелились воспрепятствовать двум парламентским делегациям Перу посетить СССР. В июне 1968 г. в Москве вела переговоры перуанская торговая миссия.Приход к власти правительства X. Веласко Альварадо создал необходимые условия для нормализации перуано-советских отношений. Как отмечала тогда крупнейшая мексиканская газета «Экселъсиор», «отношения с СССР были знаменем и требованием почти всех политических слоев Перу» 5.
После установления 1 февраля 1969 г. дипломатических отношений с СССР министр иностранных дел Перу, генерал Меркадо Харрин в своей речи подчеркнул, что этот шаг имеет своей главной целью развитие дружбы, взаимного общения и торговли между народами обеих стран 6. Он также выразил надежду, что Советский Союз окажет содействие развитию Перу поставками машин, оборудования и технологии, а также помощью в области науки 7.
В редакционной статье «Дипломатические отношения с СССР» столичная газета «Кроника» указывала, что нормализация политических отношений Перу с социалистическими странами «открывает для Перу почти половину рынков мира, и эти новые отличные перспективы сейчас можно использовать» 8.
Установление дипломатических отношений с СССР получило одобрение широких народных масс, демократической общественности и многих представителей деловых кругов. Однако оно не обошлось без противодействия реакции и проамериканских кругов в стране, твердивших, как обычно, о «коммунистической опасности», якобы кроющейся в этом реалистическом шаге перуанского правительства, отвечающем национальным интересам Перу.
С 1969 г. Перу неоднократно посещали различные советские официальные лица и делегации. Одним из подобных шагов на этом пути стал официальный визит в Лиму в ноябре 1978 г. Председателя Моссовета В. Ф. Промыслова. В ноябре 1981 г. Перу с официальным визитом посетила делегация Верховного Совета СССР. В Лиме она была принята президентом Фернандо Белаунде Терри.
В свою очередь, и в Советском Союзе неоднократно бывали и вели переговоры государственные деятели Перу.
Так, в июле 1975 г. Москву посетила делегация министров энергетики, горнорудной промышленности и торговли Перу, которые обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества.Советско-перуанское внешнеполитическое сотрудничество развивается не только в рамках двусторонних отношений, но и в более широком международном плане, чему способствует близость или совпадение позиций обеих стран по кардинальным проблемам современности — вопросам укрепления мира, безопасности, ликвидации угрозы ядерной войны, невмешательства во внутренние дела других стран и т. п. По этим вопросам делегация Перу неоднократно поддерживала советские предложения на Генеральных Ассамблеях ООН.
В июне 1981 г. Советский Союз посетила с официальным визитом делегация Национального конгресса Перу. Во время состоявшихся встреч и бесед советские и перуанские парламентарии констатировали совпадение точек зрения по ряду международных проблем. Они выразили свою озабоченность обострением международной обстановки, подтвердили свою приверженность делу борьбы за упрочение мира и безопасность народов, за дальнейшее развитие процесса разрядки.
С удовлетворением было отмечено, что между Советским Союзом и Перу сложились добрые, взаимовыгодные отношения. Обе стороны проявили заинтересованность в дальнейшем развитии отношений между СССР и Перу и высказали обоюдное стремление к такому же развитию связей между Верховным Советом СССР и Национальным конгрессом Перу9.
Успешное развитие сотрудничества Перу с СССР вызвало открыто враждебную реакцию США и профашистских диктатур в странах Латинской Америки. Особенно не скупилась на клевету и всяческого рода угрозы пиночетовская хунта в Чили. Реакционная печать пыталась исказить истинный характер отношений Перу и СССР, внушить, что они таят в себе угрозу Латинской Америке. Так, ультрареакционная чилийская газета «Меркурио» заявила о том, что в Пайте (на севере Перу) «строится русская база атомных подводных лодок». Премьер-министр Перу категорически опроверг эти домыслы.
После того как в сентябре 1974 г. было организовано посещение Пайты группой иностранных журналистов, клеветнические измышления буржуазной пропаганды лопнули, как мыльный пузырь 10.В начале 1977 г. во враждебную кампанию включилась французская газета «Нуво журналь», которая опубликовала сообще- ниє о том, что между правительствами Перу и СССР якобы «подписан военный договор». Министерство иностранных дел Перу выступило с заявлением, в котором решительно опровергло эту публикацию. В нем было подчеркнуто, что сообщение о подписании какого-либо договора с Советским Союзом, равно как и иные попытки показать некую зависимость от других держав в военной области, являются абсолютно лживыми и тенденциозными, так как подобные факты противоречили бы националистическому, независимому характеру действий революционного правительства вооруженных сил и.
В Советском Союзе — в печати и различного рода документах — неоднократно подчеркивалось одобрительное отношение к проводимым в Перу прогрессивным мероприятиям, что само по себе являлось важным аспектом морально-политической поддержки, встречавшей глубокое понимание в перуанском народе. «СССР и КПСС,— подчеркивал Генеральный секретарь ЦК ПКП Хорхе дель Прадо,— постоянно проявляли широкую солидарность с делом перуанского парода, особенно после 3 октября 1968 г.» 12.
Впрочем, такая поддержка оказывалась Советским Союзом не только в морально-политическом плане, но и в материальной форме. Наиболее ярким ее примером стала советская помощь населению Перу, пострадавшему в 1970 г. от жестокого землетрясения. В Перу тогда были направлены 100 стандартных сборных домов, дорожно-строительные машины, оборудование для трех детских садов, медикаменты, продовольствие. В район бедствия был также отправлен полностью оборудованный госпиталь на 200 коек с высококвалифицированным советским персоналом. В Перу работал и советский медицинский молодежный отряд. Врачи советского госпиталя и молодежный отряд оказали медицинскую помощь в общей сложности 76 тыс.
человек, сделали прививки 20 тыс., провели профилактический осмотр 10 тыс. учащихся, создали пункты по оказанию первой медицинской помощи. Перуанские власти занесли имена членов молодежного отряда в Золотую книгу почетных граждан г. Уараса. В те дни между Москвой и Лимой бесперебойно действовал «воздушный мост», по которому советские самолеты доставляли необходимые грузы в Перу 13.Руководствуясь принципами гуманности и интернационализма, и другие страны социализма также оказали значительную помощь населению Перу, пострадавшему от землетрясения. Активную роль в этом благородном деле сыграло и первое социалистическое государство Латинской Америки — Куба. Специальными рейсами гражданской авиации с Кубы в Лиму были доставлены 100 тыс. доз консервированной крови, 10 тыс. т одежды и продовольствия. Большой отряд кубинских врачей оказывал пострадавшим медицинскую помощь. Кубинские строители оставили в дар перуанцам шесть полностью оборудованных сельских больниц на 30 коек каждая 14.
24 июля 1970 г. перуанский посол в СССР Перес де Куэльяр передал Председателю Совета Министров СССР А. Н. Косыгину личное послание президента Перу X. Веласко Альварадо* в котором выражалась глубокая признательность правительства и народа Перу за помощь правительства СССР и советских общественных организаций перуанскому населению, пострадавшему от землетрясения.
В конце 60 — начале 70-х годов Перу установила дипломатические отношения со всеми восточноевропейскими социалистическими государствами, что в немалой степени способствовало укреплению ее международного положения и авторитета. Так, при установлении дипломатических отношений с ГДР в декабре 1972 г. министр иностранных дел Перу М. А. де ла Флор Валье оценил этот шаг как значительное и важное событие в перуанской внешней политике и подчеркнул, что оно отвечает интересам обеих стран и должно открыть новые возможности для развития связей между обоими государствами 15.
В первой половине 70-х годов отношения между Перу и ГДР получили разносторонний характер.
В ГДР побывали перуанские делегации во главе с министрами рыболовства и торговли, военная делегация. В свою очередь Перу посетили министр обороны ГДР, генерал армии X. Хофман (1974 г.), министр иностранных дел ГДР О. Фишер. Во время встречи с М. А. де ла Флор Валье оба министра положительно оценили состояние отношений между обеими странами и их перспективы1б. Они подчеркнули необходимость принятия эффективных мер для прекращения гонки вооружений и для достижения всеобщего и полного разоружения. Они заявили, что их правительства поддерживают идею скорейшего созыва всемирной конференции по разоружению 17.Одним из наиболее значительных шагов перуанской внешней политики стало восстановление в июле 1972 г. дипломатических отношений с первым социалистическим государством Западного полушария — Республикой Куба. Перу стала второй страной Латинской Америки после Чили (в период правительства Народного единства), ставшей на путь прорыва дипломатической блокады Кубы, организованной американским империализмом18. При нормализации перуано-кубинских отношений было подчеркнуто, что они восстанавливаются «в соответствии с суверенными правами обеих стран, принципами взаимного уважения и равенства государств 19.
В сентябре 1972 г. правительственная делегация Перу совершила визит на Кубу. В совместном заявлении, подписанном сторонами, отмечалось взаимное стремление укреплять дружбу между двумя странами на основе «эффективной политики сотрудничества в различных областях национального развития» 20.
Сближению и взаимопониманию двух стран способствовали встречи Ф. Кастпо и О. Дортикоса с правительственными деятелями Перу в 1971 и 1973 гг.
В Перу неоднократно бывали с визитами правительственные делегации и министры иностранных дел стран социализма. Проводившиеся ими переговоры вели к дальнейшему развитию двусторонних отношений. Так, в 1971 г. Перу посетила правительственная делегация НРБ во главе с заместителем Председателя Совета Министров Болгарии ГІ. Танчевым, она заключила соглашение о научно-техническом сотрудничестве.
В октябре 1976 г. в Лиме состоялись перуано-венгерские встречи и переговоры на высшем уровне. Их вел прибывший в Перу Председатель Президиума Венгерской Народной Республики Пал Лошонци. Они во многом способствовали укреплению взаимоотношений между двумя странами и сближению точек зрения по ряду международных проблем.
Широкий спектр обсуждаемых во время таких встреч вопросов отчетливо виден на примере визита в Перу министра иностранных дел Болгарии Петра Младенова в марте 1975 г. В Лиме он был принят премьер-министром Ф. Моралесом Бермудесом и провел переговоры с министром иностранных дел Перу М. А. де ла Флор Валье. В совместном коммюнике было отмечено, что обе стороны строят внешнюю политику на принципах невмешательства во внутренние дела, самоопределения народов, мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Обе стороны высказались за развитие торговли, экономическое и культурное сотрудничество, отметили важность подписанного в 1971 г. болгарско-перуанского соглашения об экономическом и научно- техническом сотрудничестве. Министры иностранных дел НРБ и Перу полностью поддержали принципы ООН и выступили против любых форм колониализма, неоколониализма, апартеида и расовой дискриминации. Была высказана заинтересованность в кардинальном решении проблемы разоружения.
Дальнейшему расширению сотрудничества Перу с ЧССР способствовал визит в 1974 г. в Перу министра иностранных дел ЧССР Б. Хнёупека, а в 1976 г. в ЧССР перуанской правительственной делегации во главе с генералом А. Грациани.
Политические формы связей стали составной частью политики Перу в отношении стран социализма. Вместе с тем в этот период активно развиваются и другие формы отношений социалистических стран с Перу.