Виды финансовых правоотношений.
По функциям права они могут быть подразделены:
на регулятивные;
охранительные.
Регулятивные финансовые правоотношения представляют собой положительные, возникающие на основе норм права отношения между субъектами в процессе осуществления финансовой деятель-ности государства.
Они возникают на основе правомерного поведе-ния участников финансового правоотношения и образуют нормаль-ную ткань правопорядка в области финансовой деятельности госу-дарства.К числу таких правоотношений относятся правоотношения по поводу уплаты в бюджеты и внебюджетные фонды налоговых платежей, по поводу рассмотрения и утверждения представительным органом проекта бюджета и т.д.
Охранительные финансовые правоотношения складываются в процессе осуществления финансовой деятельности государства, но возникают вследствие неправомерного поведения одного из субъек-тов финансового права как реакция государства на такое поведение.
К их числу относятся правоотношения, возникающие в связи с различными финансовыми правонарушениями: налоговых обязательств, бюджетного законодательства, правил ведения кассовых операций и др. Охранительные финансовые правоотношения являются по своей роли вспомогательными, хотя их место в сфере налоговых правоотношений достаточно велико.
По способу разрешения конкретных индивидуальных дел фи-нансовые правоотношения подразделяются:
на материальные;
процессуальные.
Финансовая деятельность государства в силу специфических свойств требует строгой процедурно-процессуальной регламентации.
Материальные финансовые правоотношения — это правоотношения, через которые реализуются обязанности и права субъектов финансового права. К ним относятся правоотношения, которые содержат субъективное право бюджетного учреждения на получение бюджетных средств из бюджета и обязанность распорядителя бюджетных средств дать разрешение на их получение, обязанность налогоплательщика уплатить налог и право налогового органа требовать его уплаты и т.д.
Процессуальные финансовые правоотношения возникают на основе процессуальных норм и производны (вторичны) от мате-риальных финансовых правоотношений.
Но их удельный вес в системе финансовых правоотношений достаточно велик, о чем свиде-тельствует часть III БК РФ, включающая бюджетно-процессуальные нормы.¦ Еще одной важной классификацией финансовых правоотношений является их построение по видам правовых институтов и подотраслей права, входящих в состав финансового права. Такое построение ценно тем, что позволяет увидеть панораму всех основных финансовых правоотношений. Согласно названному основанию финансовые правоотношения подразделяются:
на эмиссионные;
налоговые;
бюджетные;
касающиеся государственного и муниципального долга;
касающиеся государственного страхования;
валютные;
финансово - контрольные.
Финансовые правоотношения могут быть подразделены по другим критериям. Однако охарактеризованные виды дают объемное представление о комплексе финансовых правоотношений, возникающих в правовой действительности.