Глава 4. Повноваження районних і обласних рад

Стаття 43 Питання, які вирішуються районними і обласними радами виключно І

на їх пленарних засіданнях

1. Виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради-] вирішуються такі питання:

1) обрання голови ради, заступника голови ради, звільнення їх *| посади;

2) утворення, обрання і ліквідація постійних та інших комісій ради, зміна їх складу, обрання голів комісій;

3) утворення президії (колегії) ради, затвердження положення про неї;

4) затвердження за пропозицією голови ради структури, чисельності виконавчого апарату ради, витрат на утримання ради та її виконавчого апарату;

5) затвердження регламенту ради;

6) затвердження плану роботи ради, заслуховування звіту про його виконання;

7) заснування засобів масової інформації відповідної ради, призначення і звільнення їх керівників;

8) заслуховування звітів постійних комісій, керівників органів, які рада

220

утворює, обирає та призначає;

'' взгляд запитів депутатів, прийняття рішень по них; m оийняття рішень щодо дострокового припинення повноважень

та ради в порядку, встановленому законодавством; ^Г ВИЗначення відповідно до закону кількісного складу ради;

12) прийняття за пропозицією територіальних громад рішення щодо поведения консультативного опитування з питань, які стосуються їх

спільних інтересів;

13) здійснення відповідно до закону повноважень щодо організації проведення всеукраїнських референдумів та виборів органів державної влади і місцевого самоврядування;

14) затвердження відповідно до закону Положення про зміст, опис та порядок використання символіки району, області;

15) прийняття рішень щодо об'єднання в асоціації, вступ до асоціацій та інших форм добровільних об'єднань органів місцевого самоврядування, що представляють спільні Інтереси територіальних громад, а також про вихід із них;

16) затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідно району, області, цільових програм з інших питань, заслуховування звітів про їх виконання;

17) затвердження відповідно районних, обласних бюджетів, внесення змін до них, затвердження звітів про їх виконання;

18) розподіл переданих з державного бюджету коштів у вигляді дотацій, субвенцій відповідно між районними бюджетами, місцевими бюджетами міст обласного значення, сіл, селищ, міст районного значення;

19) вирішення за дорученням відповідних рад питань про продаж, передачу в оренду, концесію або під заставу об'єктів комунальної власності, які забезпечують спільні потреби територіальних громад і перебувають в управлінні районних, обласних рад, а також придбання таких об'єктів в установленому законом порядку; (Пункт 19 частини першої статті 43 із змінами, внесеними згідно із Законом N 997-XIV ( 997-14 ) від 16.07.99 )

20) вирішення в установленому законом порядку питань щодо управління об'єктами спільної' власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і обласних рад; призначення і звільнення їх керівників;

21) вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин;

221

22) вирішення відповідно до закону питань про надання дозволу спеціальне використання природних ресурсів відповідно райони обласного значення, а також про скасування такого дозволу;

23) встановлення правил користування водозабірними споруд призначеними для задоволення питних, побутових та інших населення, зон санітарної охорони джерел водопостачання, обме або заборони використання підприємствами питної води у промисл цілях;

24) прийняття рішень про організацію територій і об'єктів прир заповідного фонду місцевого значення та інших територій, підлягають особливій охороні; внесення пропозицій до відпові/І державних органів про оголошення природних та інших об'єктів, мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінніс пам'ятками історії або культури, які охороняються законом;

25) прийняття за пропозицією відповідних сільських, селищних, міс рад рішень, пов'язаних зі створенням спеціальних вільних та інших : зміною у статусі цих зон, внесення до відповідних органів пропозиц цих питань;

26) прийняття рішень з питань адміністративно-територіального устр в межах і в порядку, визначених законом;

27) прийняття рішень щодо делегування місцевим Державин* адміністраціям окремих повноважень районних, обласних рад;

28) заслуховування звітів голів місцевих державних адміністрацій, заступників, керівників управлінь, відділів та інших структури підрозділів місцевих державних адміністрацій про виконання пр соціально-економічного та культурного розвитку, бюджету, рішень І із зазначених питань, а також про здійснення місцевими державни адміністраціями делегованих їм радою повноважень;

29) прийняття рішення про недовіру голові відповідної місце державної адміністрації;

30) прийняття рішень про звернення до суду щодо визнай незаконними актів місцевих органів виконавчої влади, підприємс установ та організацій, які обмежують права територіальних громад '> сфері їх спільних інтересів, а також повноваження районних, облас рад та їх органів;

31) внесення до Кабінету Міністрів України пропозицій щодо гол відповідної місцевої державної адміністрації;

32) надання згоди на передачу об'єктів з державної власності у спіль власність територіальних громад сіл, селищ, міст та прийняття рішень!

222

ередачу об'єктів права спільної власності територіальних громад ПР° еЛИЩІ міст, що перебувають в управлінні районних, обласних рад, СІЛ' жавну власність.

законами.

З Крім питань, зазначених у частині першій цієї статті, виключно на

пленарних засіданнях обласних рад вирішуються такі питання:

1) затвердження відповідно до законодавства правил забудови і благоустрою населених пунктів області;

2) прийняття у межах, що визначаються законами, рішень з питань боротьби зі стихійним лихом, епідеміями, епізоотіями, які передбачають за їх порушення адміністративну відповідальність;

3) встановлення відповідно до закону місцевого збору за проїзд по території прикордонних областей автотранспорту, що прямує за кордон, визначення порядку його сплати;

4) прийняття рішень про віднесення лісів до категорії захисності, а також про поділ лісів за розрядами такс у випадках і порядку, передбачених законом.

Стаття 44 Делегування повноважень районних і обласних рад відповідним

місцевим державним адміністраціям

1. Районні, обласні ради делегують відповідним місцевим державним адміністраціям такі повноваження:

1) підготовка і внесення на розгляд ради проектів програм соціально- економічного та культурного розвитку відповідно районів і областей, цільових програм з інших питань, а в місцях компактного проживання національних меншин - також програм їх національно-культурного розвитку, проектів рішень, інших матеріалів з питань, передбачених цією статтею; забезпечення виконання рішень ради;

2) підготовка пропозицій до програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідно областей та загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального та культурного розвитку України;

3) забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку відповідної' території, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;

223

4) підготовка і подання до відповідних органів виконавчої фінансових показників і пропозицій до проекту Державного бк України;

5) сприяння інвестиційній діяльності на території району, області;

6) об'єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ організацій, розташованих на відповідній території, і населення, також бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт утримання на пайових засадах об'єктів соціальної і виробни інфраструктури, шляхів місцевого значення та на заходи щодо охо навколишнього природного середовища;

7) залучення в порядку, встановленому законом, підприємств, уста та організацій, які не належать до комунальної власності, до участі" обслуговуванні населення відповідної території, координація роботи;

8) затвердження маршрутів і графіків руху місцевого пасажирське транспорту незалежно від форм власності, узгодження цих пита стосовно транзитного пасажирського транспорту; 9) підготовка пита про визначення у встановленому законом порядку території, вибір вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначен містобудівною документацією;

10) організація охорони, реставрації, використання пам'яток історії культури, архітектури і містобудування, палацово-паркових, паркових • садибних комплексів, природних заповідників місцевого значення;

11) підготовка висновків щодо проектів місцевих містобудівних прог відповідних адміністративно-територіальних одиниць, затверджуються сільськими, селищними, міськими радами;

12) видача відповідно до законодавства забудовникам архітектурної планувальних завдань та технічних умов на проектування, будівництво*! реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій та надання^ дозволу на проведення цих робіт;

13) забезпечення відповідно до законодавства розвитку науки, усіх* видів освіти, охорони здоров'я, культури, фізичної культури і спорту, туризму; сприяння відродженню осередків традиційної народної' творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел, роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, фізичної культури

і спорту, сім'ї та молоді;

14) підготовка і подання на затвердження ради пропозицій щодо

224

ізації територій І об'єктів природно-заповідного фонду місцевого О|ЗГ та інших територій, що підлягають особливій охороні;

ення пропозицій до відповідних державних органів щодо ВН ошення природних та інших об'єктів, що мають екологічну, ° оичну, культурну або наукову цінність, пам'ятками історії або Культури, які охороняються законом;

15) здійснення необхідних заходів щодо ліквідації наслідків колопчних катастроф, стихійного лиха, епідемій, епізоотій, інших

надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення;

16) координація на відповідній території діяльності місцевих землевпорядних органів;

17) здійснення контролю за використанням коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, пов'язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок.

2. Крім повноважень, зазначених у частині першій цієї статті, обласні ради делегують обласним державним адміністраціям такі повноваження:

1) визначення відповідно до закону розміру відрахувань підприємствами, установами та організаціями, що надходять на розвиток шляхів загального користування в області;

2) погодження у випадках, передбачених законом, з відповідними сільськими, селищними, міськими радами питань щодо розподілу коштів за використання природних ресурсів, які надходять до фондів охорони навколишнього природного середовища;

3) підготовка проектів рішень про віднесення лісів до категорії захисності, а також про поділ лісів за розрядами такс у випадках і порядку, передбачених законом;

4) прийняття у встановленому законом порядку рішень про заборону використання окремих природних ресурсів загального користування;

5) визначення відповідно до законодавства режиму використання територій рекреаційних зон;

6) затвердження для підприємств, установ та організацій, розташованих на відповідній території, лімітів викидів і скидів забруднюючих речовин У довкілля та лімітів розміщення відходів у випадках, передбачених законом.

225