Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика).
Актуальность темы. В настоящее время усиливается регионализация внутренних и международных экономических отношений, при которой отдельные страны и группы стран стремятся приспособиться к новым условиям, преодолеть отставание от лидеров, создавая льготный режим внешнеэкономической деятельности с учетом национальной и региональной специфики. Усиление глобализации и рост экономики возможны не только за счет внутренних инвестиций, но и за счет иностранных, которых в Республике Таджикистан недостаточно. Поэтому одним из действенных инструментов для решения задачи дальнейшей активизации инвестиционного процесса является создание и развитие свободных экономических зон (СЭЗ).
Свободные экономические зоны являются особым территориальнохозяйственным образованием, как правило, открытым для финансово-хозяйственной деятельности любой страны, благоприятствующим экономи-ческому, научно-техническому, экологическому и социальному развитию путем дополнительных прав и полномочий с закрепленными границами, с собственным зональным законодательством, бюджетом, налоговой системой и органами управления.
Основными целями создания СЭЗ в Республике Таджикистан являются, в первую очередь, привлечение иностранных инвестиций, повышение научно-технического уровня производства, расширение экспорта, по-вышение уровня квалификации работников и развитие отсталых регионов.
Нынешнее состояние национальной экономики характеризуется нехваткой иностранных инвестиции и низким уровнем освоения новой техники и технологий, что во многом сдерживает процесс экономического роста. Отсутствие реальных возможностей развития экономики за счет внутренних инвестиций вывели на первый план задачу привлечения иностранных инвестиций на базе формирования СЭЗ. Поэтому отработка элс-
ментов реформ на небольших полигонах, роль которых могут выполнять СЭЗ, представляется сегодня актуальной. В связи с этим возникают новые аргументы в пользу СЭЗ. Наконец, центр тяжести проводимых реформ перемещается в регионы, что требует проведения действенной региональной инвестиционной политики. При умелом её использовании СЭЗ выступают как стимулирующий фактор для привлечения иностранных инвестиций.
Интерес к льготным, особо экономическим режимам, в Таджикистане связан с поиском дополнительных стимулов экономического развития страны в целом и ее отдельных регионов в частности.
Следует отметить, что создание СЭЗ преследует решение комплекса территориальных и, надо полагать, ограниченных во времени задач. Вследствие этого возникает необходимость создания условий для форми-рования СЭЗ, которые в какой-то мере удовлетворяли бы спрос региональных рынков в инвестиционных ресурсах. Для достижения указанных целей требуется разработка и реализация комплексных мер ио обеспечению благоприятного инвестиционного климата, особенно в тех регионах, которые остро нуждаются в иностранных инвестициях.
В Таджикистане до сих пор не определены основные направления стратегического развития СЭЗ, не разработаны региональные особенности инвестиционной политики, направленные на их создание. Также требуют решения вопросы экономической эффективности СЭЗ и оценки привлекательности территорий для их создания.
Отмеченные обстоятельства в формировании и развитии СЭЗ как формы привлечения иностранных инвестиций определили выбор темы диссертационного исследования, ее актуальность для теории и практики.
Состояние изученности проблемы. Вопросы создания и функционирования СЭЗ широко обсуждаются в экономической литературе. Различные аспекты деятельности СЭЗ с той или иной степенью разработанности рассмотрены в работах Лвдокушина Е.Ф., Андрианова В. Д., Баранова
М. К., Горбунова А. Р., Громова А., Данько Т. П., Игнатова В., Манежева С. А., Островского В. И., Родионова А., Семенова Г. Н., Смирнова А. М., Смородинской И. К., Швыдана Н., Шеховцова А., Шестаковой М. и др.
Совершенно неисследованным остается вопрос создания и развития СЭЗ в Республике Таджикистан, отсутствуют публикации, посвященные исследованию качественных характеристик СЭЗ и их роли в решении проблем активизации инвестиционного процесса. Только в публикациях последних лет можно встретить постановку некоторых вопросов, относящихся к проблемам создания СЭЗ.
Тема диссертационной работы является малоисследованной и впервые научно разработанной относительно вопроса привлечения иностранных инвестиций посредством создания СЭЗ.
Недостаточная научная и практическая разработанность проблемы создания СЭЗ как фактора привлечения иностранных инвестиций определили цели и задачи диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы состоит в разработке научных основ формирования и развития СЭЗ как инструмента для привлечения иностранных инвестиций в некоторые территории, а также прогноза перспектив развития СЭЗ в Республике Таджикистан в процессе перехода к рыночной экономике, и подготовке практических рекомендаций, позволяющих в полной мере реализовать возможности СЭЗ.
Постановка данной цели обусловило необходимость решения следующих задач:
- выявить экономическую сущность и цели создания СЭЗ как ускорителя инвестиционного процесса в условиях переходной экономики;
- исследовать научные принципы и критерии классификации СЭЗ с учетом особенностей их развития;
- систематизировать предпосылки формирования СЭЗ и выявить их роль в притоке иностранного капитала в Республику Таджикистан;
- изучить основные условия привлечения иностранных инвестиций на территории СЭЗ;
- исследовать основные институциональные и экономические механизмы формирования СЭЗ в Республике Таджикистан;
- определить перспективы формирования и развития СЭЗ в Республике Таджикистан с учетом привлечения иностранных инвестиций.
Предметом исследовании является совокупность теоретических и практических вопросов создания и функционирования СЭЗ в системе комплекса мер по привлечению иностранных инвестиций. |
