Свободные экономические зоны: влияние на социально-экономическое развитие региона

Диссертация на соискание ученой степени кандидата географических наук. Краснодар - 2006

Специальность 25.00.24 — Экономическая, социальная и политическая география.
Диссертация посвящена изучению влияния свободных экономических зон на социально-экономическое развитие территории на основе анализа мирового и отечественного опыта создания различных типов свободных экономических зон в различные периоды времени.
Разработка этой проблемы опирается на теоретические работы по экономической географии, географии мирового хозяйства, международной экономике, практический опыт деятельности хозяйствующих субъектов различного уровня - от уровня отдельного предприятия до масштабов государств и надгосударственных образований.
Актуальность темы. Свободные экономические зоны (СЭЗ) - одна из наиболее распространенных форм новой (глобальной) модели международного разделения труда, призванная "подтянуть" наиболее отсталые регионы и страны мира к уровню, необходимому для включения в бесконечный мир торговли, экономического и научно-технического сотрудничества между странами и их отдельными регионами.
Актуальность выбранной темы научной работы заключается в том, что в условиях хозяйствования в современной России, в условиях продолжающегося перехода к принципам рыночной экономики, в современных общемировых процессах свободные экономические зоны приобретают все большую роль как некие «оазисы» финансового и экономического благополучия, сосредоточие высоких технологий, всего наиболее прогрессивного. Бесспорно то, что СЭЗ коренным образом изменяют все сферы жизни общества, принося с собой не только финансовое благополучие населения, дополнительные рабочие места, развитую инфраструктуру, ускорение экономического развития, но и возможные экологические проблемы, повышение уровня преступности, усиление «теневого» сектора в экономике. Необходимо предвидеть и стараться минимизировать негативные последствия их деятельности. Именно поэтому необходимо разностороннее изучение лучших образцов мирового и отечественного опыта в
области создания и деятельности СЭЗ и особенно последствий и изменений в жизни региона, к которым необратимо приведет создание таких экономических образований.
Кроме того, необходимо отмстить, что в России при исследовании проблем СЭЗ практически отсутствует, либо слабо выражен методический подход к комплексному анализу условий функционирования различных типов СЭЗ в различных социально-экономических, природных и геополитических условиях.
Выбор в качестве объекта исследования всего разнообразия типов и форм свободных экономических зон, организуемых в мире и России, обусловлен тем, что вопрос организации льготных налоговых режимов и привлечения иностранных инвесторов на территории России и Краснодарского края для интенсификации экономического и социального развития территории актуален как никогда. В последнее время он поднимается достаточно часто на самых различных уровнях государственной власти. Не случайно, такими быстрыми темпами была разработана и принята новая редакция закона «Об особых экономических зонах на территории Российской Федерации». С одной стороны, видна необходимость подвести законодательную базу под давно работающий механизм, с другой - необходимо упорядочить процесс раздачи муниципальным образованиям льгот и преференций.
Предметом исследования выступают свободные экономические зоны, их ти пологая и территориальная организация.
Цель работы заключается в выявлении влияния деятельности различных типов СЭЗ на социально-экономическое развитие общества.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
• проанализировать эволюцию свободных экономических зон и выделить этапы их организации и развития
• выделить основные типы СЭЗ, организуемых в мире
• проанализировать мировой опыт создания различных типов свободных экономических зон, характер льгот 
• определить цели создания СЭЗ и наиболее благоприятные условия их развития, основные виды льгот
• выявить зависимость определенных типов СЭЗ от уровня экономического развития страны и района базирования
• подытожить историю создания различных типов СЭЗ на территории России
• провести анализ современного состояния регионов России, в которых были созданы различные, типы СЭЗ, выявить их роль в экономическом развитии территории и дальнейшие перспективы развития

Введение 4
1 Теория и история развития свободных экономических зон 10
1.1 Подходы к определению сущности и классификации свободных экономических зон 11
1.2 История развития свободных экономических зон 18
1.3 Цели создания и основные виды льгот 22
2 Мировой опыт функционирования СЭЗ 29
2.1 Опыт функционирования СЭЗ в развитых странах 31
2.2 Опыт создания СЭЗ в развивающихся странах 45
2.2.1 Страны Южной и Юго-Восточной Азии 46
2.2.2 Страны Западной и Юго-Западной Азии 57
2.2.3 Страны Латинской Америки 60
2.3 Опыт создания СЭЗ в странах Прибалтики 61
2.4 Опыт создания СЭЗ в странах СНГ 69
2.5 Условия эффективности функционирования СЭЗ 79
3 Современное состояние и проблемы развития отечественных СЭЗ 85
3.1 История организации СЭЗ в России 85
3.2 Типы СЭЗ, организуемых в России 90
3.3 Свободные экономические зоны в России: современное состояние 93
3.4 Проблемы функционирования СЭЗ в РФ 95
4 Результаты деятельности регионов после установления особых режимов в
экономической и налоговой политике 105
4.1 Магаданская область (особая экономическая зона) 106
4.2 Калининградская область (особая экономическая зона) 112
4.3 Свободная экономическая зона «Находка» 121
4.4 Алтайский край (свободная экономическая зона «Алтай») 132
4.5 Новгородская область (свободная экономическая зона) 139
4.6 Сахалинская область (свободная экономическая зона) 148 
4.7 Ленинградская область (свободная экономическая зона) 156
4.8 Краснодарский край - перспективы создания ОЭЗ 162
4.9 Ранжирование регионов России по возможности создания на их 174
территории различных типов ОЭЗ 1^4
Заключение 183
Библиографический список 187