Авторизация
Авторизируйтесь
X
  • Логин*
  • Пароль *
или зарегистрируйтесь
Регистрация
X
  • Логин
    (3-15 символов)*
  • Пароль
    (6-15 символов)
    *
  • Подтвердите пароль *
Сообщение администратору
X
 <<

Основные направления иммиграционной политики в рамках Европейского Союза (проблемы и перспективы)

Скорый Роман Петрович

Основные направления иммиграционной политики в рамках Европейского Союза (проблемы и перспективы)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва - 2006

Диссертация | 2006 | Россия | docx/pdf | 9 Мб

Для доступа к источнику авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Внимание! Все источники запакованы в zip архивы! Для распаковки на android-устройствах Вы можете воспользоваться одним из сторонних приложений, например Total Commander



Специальность 23.00.04. - Политические проблемы международных отношений и глобального развития
Социально-экономические и политические перемены, произошедшие в мире за последние годы, актуализировали целый ряд феноменов и процессов, характеризуемых сегодня как неотъемлемые составляющие глобализации. Одним из таких процессов стала интенсификация международной миграции населения. Как известно, с иммиграцией связана история становления и развития не только отдельных стран, но и целых континентов (например, Северной Америки в лице США и Канады). Во второй половине XX в. - начале XXI в. эмиграционные и иммиграционные процессы оказалась в центре внимания в силу значимости и масштабов их непосредственного и опосредованного влияния на политическую, экономическую и социально-культурную жизнь как стран продуцирующих эмиграционные потоки, так и стран, принимающих иммиграционные потоки. Последние, как свидетельствует мировой опыт, оказывают самое серьезное влияние на демографическую и этническую ситуацию в принимающих иммигрантов странах. Все более приобретая характер крупномасштабного процесса (динамику возрастания доли иммигрантов в общем приросте населения ЕС см. в Приложении Г), иммиграция не может не стать объектом политического контроля и управления. Это означает, что политические процессы в принимающих странах с неизбежностью захватывают широкий круг вопросов связанных с иммиграцией, а иммигранты, в свою очередь, сами превращаются в активных участников политических процессов.
В преломлении сказанного сквозь призму темы данного диссертационного исследования, т.е. проблематики иммиграционной политики стран Европейского союза (ЕС), актуальность диссертации конкретизируют следующие соображения.
I. В целом, иммиграционные проблемы стали в европейских странах на повестку дня в качестве одного из наиболее актуальных вопросов социально-экономического, культурного и политического развития. По мере углубления
и расширения процессов глобализации и интеграции Европа (как и весь мир) столкнулась с новой проблемой - прогрессирующим увеличением иммиграционных потоков в страны, всегда бывшими «эмиграционными» и не сталки-
• вавшимися с вопросом принятия, размещения и адаптации значительного количества иммигрантов. В первую очередь это коснулось стран Западной Европы, а в последние полтора десятилетия - также и стран Восточной Европы, включая Россию. При этом усложнился состав и характер иммиграционных потоков: иммиграция перестала быть преимущественно добровольным явлением, и появилась масштабная категория иммигрантов по принудительным и
* вынужденным причинам, порожденная экономическими кризисами, локаль-
ф ными военными конфликтами, геноцидом или репрессиями.
Перед принимающими иммигрантов странами встаёт целый комплекс проблем, связанный с экономическим обеспечением вновь прибывающих, их интеграцией в новые социальные и политические условия, особое значение принимают проблемы толерантности (прежде всего, национальной и религиозной), соблюдения прав человека и обеспечения национальной безопасности. Появляются новые феномены социально-политической жизни, связанные с присутствием в стране иммигрантов: районы компактного проживания иммигрантов определенной национальности, партии с антииммигрантскими
♦ программами и избирательными платформами, появление «этнических» сфер
• занятости в легальной и «теневой» экономике, введение билингвизма в обра-зовательных учреждениях и местах общественного пользования и т.п.
II. Государства-члены Европейского союза в начале XXI века оказались перед лицом нескольких проблем глобального характера. Из них, по крайней мере, две имеют прямое отношение к формированию сотрудничества в сфере внутренних дел и правосудия.
Во-первых, наднациональный характер интеграции становится вызовом национальной идентичности и суверенности государств, так как устанавли-
Г 
вается биполярная структура власти на европейском уровне, внутри которой институты ЕС и государства-члены делят полномочия.
Во-вторых, иммиграция лиц в страны Европы из других государств и частей света, а также нелегальная перевозка наркотиков, распространение терроризма - явления, зачастую связанные между собой, - требуют адекватного подхода со стороны Евросоюза, способности обеспечить безопасность граждан в рамках единого рынка, и в то же время соблюсти права выходцев из третьих стран, проживающих легально в государствах ЕС.
III. В условиях постоянного миграционного притока конкуренция за ресурсы - в широком смысле слова - присутствует постоянно. Соответственно, столь же постоянно воспроизводится межэтническая напряженность. Отрицательное отношение к иммиграции нередко ассоциируется с проявлениями национализма и расизма, что дает огромное множество поводов для спекуляций.
Рубеж столетий отмечен небывалым взлетом популярности ультраправых партий во многих европейских странах. С 1995 по 2001 г. резко возросла доля избирателей, поддержавших эти партии на общенациональных выборах. 2002-й год принес особенно примечательные «неожиданности»: в конце апреля на президентских выборах во Франции лидер Национального фронта Ж.-М. Ле Пен, чья поддержка со стороны избирателей устойчиво росла на протяжении всех последних лет получил 16,9% голосов, опередив одного из фаворитов президентской гонки, действовавшего премьер-министра, социалиста Л. Жоспена, и вышел во второй тур выборов. Лишь стихийное объединение левых и центристских сил помешало дальнейшим успехам Ж.-М. Ле Пена, потерпевшего во втором туре сокрушительное поражение от Ж.Ширака. В тот же период в Нидерландах консервативный блок П.Фортайна (жестоко убитого 6 мая 2002 г. менее чем за неделю до всеобщих выборов), выступавший с программой, включавшей в себя требования насильственной интеграции иммигрантов в европейскую среду, прекращения 
практики принятия беженцев и предоставления политического убежища гражданам других стран, победил в ряде ключевых регионов страны и сформировал вторую по численности депутатскую фракцию в парламенте. Основания для дальнейшего роста влияния националистических сил в Европе отнюдь не исчезли, а готовность демократических сил открыто обсуждать существующие проблемы не стала большей .
Именно поэтому важно методологически последовательно и убедительно сформулировать возражения против эскалации иммиграции в границы различных стран и регионов, включая, естественно, и европейский регион как самый продвинутый в интеграционном плане, отделив эти возражения от агрессивных заявлений националистического толка.
VI. С усилением интеграции, обеспечением свободы перемещения людей и капиталов через границы стран ЕС, в странах Северной Европы наблюдается насыщение стран рабочими-иммигрантами. Соответственно, миграционная политика этих стран в той или иной степени ориентирована на закрытие границ и непринятие новых иммигрантов. В то же время страны Южной Европы, которые всегда были донорами рабочей силы, - сами столкнулись с необходимостью её импорта.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I.
МЕСТО II РОЛЬ ИММИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ИНТЕГРАЦИОННОМ
ПРОЦЕССЕ ЕС 19
§ 1.1. Общие сущность, институциональная и нормативно-правовая база иммиграционной политики государств-членов ЕС 19
§ 1.2. Региональное измерение внешнеполитических аспектов иммиграционных процессов
в современном мире; опыт учета и оптимизации странами-членами ЕС 38
§ 1.3. Влияние расширения ЕС на иммиграционную политику его ведущих стран 52
ГЛАВА II.
РЕГУЛИРОВАНИЕ ИММИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ В СТРАНАХ ЕС В КОНТЕКСТЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НОВЫМ УГРОЗАМ И
ВЫЗОВАМ 68
§ 2.1. Угроза терроризма и ужесточение иммиграционной политики стран-членов ЕС .68 § 2.2. Борьба государств-членов ЕС с сопутствующими иммиграции организованной преступностью и иаркоугрозой 85
§ 2.3. Противодействие нелегальной иммиграции: приоритет превентивных мер и их преломление сквозь призму национальной специфики (на примере Испании) 100
§ 2.4. Меры по предотвращению и пресечению незаконного въезда,
транзита и пребывания 127
ГЛАВА III.
ИНТЕГРАЦИЯ (СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ) ИММИГРАНТОВ В ЕВРОПЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ 135
§ 3.1. Политика в отношении так называемых «трудовых иммигрантов» 135
§ 3.2. Предоставление политического убежища и статуса беженца как канал легализации: политико-правовые трудности в формировании общего подхода 159
§ 3.3. Проблема натурализации иммигрантов, ее влияние на иммиграционную политику стран-членов ЕС и пути решения 170
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 199
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 219
ПРИЛОЖЕНИЯ 237

Диссертация | 2006 | Россия | docx/pdf | 9 Мб

Для доступа к источнику авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Внимание! Все источники запакованы в zip архивы! Для распаковки на android-устройствах Вы можете воспользоваться одним из сторонних приложений, например Total Commander



Основные направления иммиграционной политики в рамках Европейского Союза (проблемы и перспективы)

релевантные научные источники:
  • Ответы к Гос. экзамену по Внешнеэкономической деятельности Р.Беларусь
    | Ответы к госэкзамену | | Беларусь | docx | 0.3 Мб
    Вопрос 1. МТ в системе современных межд.эконом. отношений: итоги, особенности и тенденции развития. Вопрос 2. Междунар.торговая политика на современном этапе и тенденции ее развития. Вопрос 3.
  • Информационное право
    | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.03 Мб
    Вопрос 26. Государственная автоматизированная система «Выборы» Вопрос 4. Значение правовой информатики для юридической науки. Вопрос 27. Информационная безопасность. Основные положения доктрины
  • Ответы к экзамену по Истории политических и правовых учений
    | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.07 Мб
    1. Предмет изучения курса «Истории политических и правовых учений». 2. Метод и методологические проблемы «Истории политических и правовых учений». 3. Периодизиция, структура и задачи курса «Истории
  • Ответы по экологическому праву России
    | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.24 Мб
    1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие. 2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления. 3. Концепция перехода России к устойчивому развитию. 4. Общие
  • Шпаргалка по предмету Деньги и кридит
    | Шпаргалка | | Россия | docx | 0.16 Мб
    1.Необходимость и предпосылки возникновения денег. 2. Сущность и функции денег. 3. Роль денег в рыночной экономике. 4. Виды денег и их особенности. 5. Эмиссия и выпуск денег в хозяйственный оборот.
  • Деньги, кредит, банки РФ. Ответы к экзамену
    | Ответы к зачету/экзамену | | Россия | docx | 0.15 Мб
    1. Сущность денег. Теории происхождения денег. Сущность денег. 2. Функции денег 3. Понятие и типы денежных систем. 4. Исторические формы и виды денег. 6. Закон денежного обращения. 7. Денежная масса,
  • Деньги
    | Шпаргалка | | Россия | docx | 0.1 Мб
    Необходимость, предпосылки возникновения и сущность денег. Виды денег и их роль в рыночной экономике. Функции денег и их роль в рыночной экономике. Понятие и виды денежной эмиссии. Кредитный характер
  • Ответы на экзамен по Макроэкономике
    | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.77 Мб
    1. Возникновение и сущность понятия макроэкономика. Определение предмета макроэкономики. Основные положения теории Кейнса: 2. Методы макроэкономики. Агрегирование - специфический метод
  • Ответы на билеты - Международные экономические отношения
    | Ответы к зачету/экзамену | 2016 | Россия | docx | 0.06 Мб
    1. Современная система управления глобальными экономическими процессами, ее эффективность. 2. Основные концепции реформирования системы управления глобальных экономических процессов, их оценка. 3.
  • Ответы на вопросы к кандидатскому экзамену по Политэкономии
    | Ответы к госэкзамену | 2016 | Россия | docx | 0.71 Мб
    1. Политическая экономия в системе экономических наук. 1. Политическая экономия в системе экономических наук 2. Общественное производство. Взаимосвязь производства, распределения, обмена, потребления

Другие источники по дисциплине Политические проблемы международных отношений:

  1. Информационная война
    | Эссе | 2017 | docx | 0.02 Мб
  2. Международное сотрудничество в сфере контроля над оборотом наркотиков: социально-политические аспекты
    Федулов Александр Викторович | Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва - 2007 | Диссертация | 2007 | Россия | docx/pdf | 3.17 Мб
  3. Политика США в ближневосточном урегулировании в 70-е гг. XX в. - начале XXI в.
    Сурков Николай Юрьевич | Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва - 2007 | Диссертация | 2007 | Россия | docx/pdf | 5.75 Мб
  4. Роль форума АТЭС в политико-интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона
    Шипилов Сергей Борисович | Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва - 2007 | Диссертация | 2007 | Россия | docx/pdf | 6.72 Мб