Правовой статус саморегулируемых организаций

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2008

Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право.
Актуальность гемы исследования. Общей тенденцией в современном мире является развитие саморегулирования, которое выражается в самостоятельной инициативной деятельности субъектов гражданских правоотношений по регулированию собственной деятельности. Саморегулирование и государственное регулирование в развитых государствах выступают как своего рода конкурентные механизмы, совокупно обеспечивающие стабильный правопорядок . Для содействия деятельности по саморегулированию и более эффективного проведения идеи саморегулирования создаются саморегулируемые ассоциации, к которым можно отнести объединения, создаваемые в самых различных областях. Поддержка саморегулирования является одной из целей административной реформы, проводимой в Российской Федерации.
Среди саморегулируемых ассоциаций особое место занимают саморегулируемые организации (СРО) как организации, активным образом участвующие в регулировании.
В Великобритании саморегулируемые организации были созданы после принятия Закона о финансовых рынках (Financial Services Act 1986), который позволил профессиональным участникам рынка ценных бумаг получать такой статус не только не только от государства, но и путем членства в саморегулируемой организации.
В Соединенных Штатах Америки законодательно закреплен несколько иной подход - саморегулируемым организациями считаются те организации, которые участвуют в регулировании путем установления правил ведения деятельности на рынке ценных бумаг, к ним, прежде всего, относятся биржи, принимающие собственные внутренние правила, а также ассоциация дилеров ценными бумагами. В последнее время в США наблюдается тенденция к укрупнению саморегулируемых организаций.
В настоящее время формируется отечественное законодательство о саморегулируемых организациях, которые по нашему мнению должны стать активными участниками регулирования предпринимательской деятельности. В декабре 2007 года был принят Федеральный закон «О саморегулируемых организациях», который должен стать основой для деятельности саморегулируемых организаций в России. Специальные разделы о самореіулируемьіх организациях содержатся в нескольких федеральных законах - Федеральном законе «О рынке ценных бумаг», Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральном законе «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и ряде других. Между тем •законодательство о саморегулируемых организациях в России не составляет единую систему. Во-первых, Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» не распространяется на саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных

Введение 3
Глава 1. Понятие саморегулирования и роль саморегулируемых организаций.
§ 1. История саморегулирования профессиональной деятельности 10
§ 2. Понятие и виды саморегулирования 12
§ 3. Влияние концепции корпоративизма и нсокорноративизма на идею
саморегулируемой организации 22
§ 4. Роль саморегулируемых организаций в США 24
§ 5. Общая характеристика деятельности саморегулируемых организаций в
Великобритании 31
§ 6. Развитие законодательства о саморегулируемых организациях в Российской Федерации 38
Глава 2. Правовой статус саморегулируемых организаций по законодательству России, США и Великобритании 51
§ 1. Понятие саморегулируемой организации 51
§ 2. Саморегулируемая организация: выбор организационно-правовой
формы 60
§ 3. Приобретение статуса саморегулируемой организации. Регистрация в
качестве саморегулируемой организации 65
§ 4. Использование словосочетания «саморегулируемая организация» в
наименовании юридического лица 70
§ 5.Членство в саморегулируемой организации 74
§ 6. Имущество саморегулируемой организации 85
§ 7. Концепция развития законодательства о саморегулируемых организациях 93
Глава 3. Правила саморегулируемых организаций и контроль за их
соблюдением 99
§ 1. Понятие правил саморегулируемой организации 99
§ 2. Порядок принятия правил СРО 108
§ 3. Содержание правил саморегулируемой организации 110
§ 4. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих
членов 116
§ 5. Роль омбудсмена при осуществлении саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов 120
Заключение 127
Список использованных источников 129