Правовой механизм участия иностранных компаний в предпринимательской деятельности на территории России

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2009

12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Актуальность темы исследования. Потребности в совершенствовании правового регулирования инвестиционной деятельности в современных условиях обусловлена перспективами вовлечения в экономику' России, помимо отечественного, иностранного капитала. Такая деятельность сопряжена с необходимостью разрешения ряда предпринимательско-правовых проблем как теоретического, так и практического характера.
В решении такой важной для современной рыночной экономики государства задачи, как инвестирование капитала в производство и реализация материальных объектов предпринимательского оборота, ключевую роль играет закрепление в законодательстве адекватных форм участия и этих процессах различных субъектов. При этом существенное значение имеет определение с учетом потребностей практики такого правового механизма, который бы способствовал привлечению на отечественный рынок иностранных компаний со своими инновационными разработками, концепциями развития бизнеса, а также продажи товаров в различных секторах экономики.
Значимость тематики выявления оптимальных правовых форм ведения иностранными компаниями предпринимательской деятельности на территории России предопределено целым комплексом научно- практических проблем, которые обусловлены отсутствием в действующем законодательстве четкости в закреплении правового механизма
транснациональной интеграции капитала субъектов предпринимательства различных стран в увязке с национальным режимом. Требующие
разрешения существующие проблемы п немалой степени вызваны разноуровневым регулированием порядка регистрации и аккредитации субъектов предпрн нлмасельства. 
Необходимость в разработке исследуемой проблематики вызвана также отсутствием системного и научно-обоснованного подхода к определению понятия и видов правовых форм прямого или косвенного участия иностранных компаний в предпринимательской деятельности. Такое состояние непосредственно сказывается на результатах практической деятельности, чго выражается в снижении активности вложений иностранными компаниями финансового, инновационною, производственного и интеллектуального капитала в экономику России.
Так, в научно-практическом аспекте существенное значение имеет четкое определение в законодательстве объема полномочий компаний с иностранным участием, их дочерних структур, филиалов и представительств, открываемых в России. Об этом свидетельствуют итоги анализа зачастую непоследовательной судебно-арбитражной практики, поскольку нередки разночтения и определении легитимности присутствия иностранных компаний на отечественном рынке пс причине противоречивости соответствующих норм актов специального законодательства, а также в их применении на практике.
Степень научной разработанности темы. Ряд теоретических проблем правовых форм участия иностранных компаний в предпринимательской деятельности на территории России исследовались отечественными учеными (Н.Н. Вознесенской, И.С. Зыкиным, В.Ф. Попондопуло, И.З. Фархутдиновым}, которые в своих работах рассматривают различные вопросы теории и практики такой деятельности, в том числе с использованием различных видов договоров при прямом или косвенном вложениях иностранного капитала. Вместе с гем при наличии различных точек зрения по некоторым аспектам рассматриваемой проблематики, комплексного анализа сущностные вопросе.! определения допустимі,їх правовых форм ведения иностранными компаниями предпринимательской деятельности на территории России в условиях современной рыночной экономики пока не получили. 
В предпринимательским нраке и к цииилисгине до сих пор отсутствует целостный научно-практический подход к определению видов возможных правовых форм участия иностранных компаний в предпринимательских правоотношениях. Так, не нашли своего последовательного исследования договорные формы регулирования организации предпринимательского взаимодействия иностранных и российских компаний на товарных рынках, поскольку отсутствуют специальные исследования, посвященные данной проблематике.
Объект исследования. Обт.ектом диссертационного исследования являются правовые формы участия иностранных компаний в предпринимательской деятельности на территории России, а также общественные отношения, складывающиеся в процессе их легализации и деятельности по российскому законодательству.
Предмет исследования. Предметом исследования яиляются правовые нормы действующего законодательства, регулирующие отношения участия иностранных компаний в предпринимательской деятельности на территории России.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является проведение комплексного анализа правового регулирования участия иностранных компаний в предпринимательской деятельности на территории России и определение оптимальных правовых форм их присутствия на российском рынке, а также разработка рекомендаций ио совершенствованию российского законодательства в указанной сфере с учетом зарубежной практики.
Дня достижения указанной цели автором были поставлены и решались ряд задач, а именно:
анализ основных этапов становления и развития правовых форм участия иностранных компаний в национальной экономике; 
определение юридической сущности и специфики правовою положения коммерческих организаций с иностранными инвестициями по законодательству России;
установление особенностей обособленных структурных подразделений иностранных компаний, открываемых ими на территории России, с характеристикой элементов их правового статуса;
исследование порядка легализации иностранных компаний для деятельности на территории России;
выявление специфики отдельных форм договорного регулирования взаимодействия иностранных компаний с российскими корпоративными субъектами предпринимательства;
анализ судебной практики рассмотрения споров в случаях нарушения обязательств, возникающих в связи с участием иностранных компаний в предпринимательской деятельности на территории России;
разработка предложений по совершенствованию
законодательства РФ, направленных прежде всего на четкое правовое регулирование правовых форм участия иностранных компаний на территории России.
Методологическую основу исследования составили научные методы познания общественных процессов в сочетании с системноструктурным, историко-правовым, сравнительно-правовым подходами. При написании работы использованы также формально-юридический, лингвистический и другие методы исследования. Их применение позволило исследовать рассматриваемые объект и предмет во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно. Сочетание приведенных методов предопределило обращение нс только к актуальным проблемам гражданского и предпринимательского права России, но и к вопросам теории государства и права, международного частного и других отраслей права. Все это позволило оценить реальное состояние механизма правового регулирования участия
иностранных компании о предпринимательской деятельности па территории России, а также выработать предложения по его совершенствованию.
Нормативную основу диссертации составили положения Конституции РФ, статьи Гражданского Кодекса РФ, нормы иных специальных законов РФ, международные акты, подзаконные нормативные акты, а также судебная практика.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных ученых - Т.Е. Абовой, М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, Л.П. Ануфриевой, А.П. Белова, В.С. Белых, А.Г. Богатырева, М.М. Богуславского, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, А.Г. Быкова, Е.Н. Васильевой, В.В. Витрянского, Н.Н. Вознесенской, В.П. Грибанова, Е.П. Губина, Н.Г. Дорониной, И.В. Ершовой, С.С. Занковского. И.С. Зыкина, АЛО. Кабал кина,
A. И. Каминки, С.А. Карелиной, М.И. Кулагина, В.В. Лаптева, П.Г. Лахно, Л.Г. Лисицына-Светланова, Л.А. Лунца, Д.И. Мейера, И.А. Покровского,
B. Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинского, Г.Ф. Ручкиной, С.А. Сосны, Е.А. Суханова, Э.В. Талапиной, И.З. Фархутдинова, Г.Ф. Шершеневича и других.
В процессе диссертационного исследования изучены работы зарубежных авторов: С. Берли, Ф. Вулдриджа, Р. Пенинггона, Б. Сихгга, Дж. Стэнворта, Г. Чешира, С. Шмидта и других.
Научная новизна диссертационной работы выражается в комплексном на монографическом уровне исследовании теоретических и практических аспектов участия иностранных компаний в предпринимательской деятельности на территории России. Предложена классификация правовых форм участия иностранных компаний, допускаемых по российскому законодательству. Выявлены особенности их правового статуса и порядок легализации.
Исследована ныне отсутствующая н законодательстве, но востребованная на товарном рынке такая договорная форма совместного ведения предпринимательства иностранными и российскими компаниями, как дистрибьюторский договор. 
В диссертации сформулировано определение дистрибьюторского договора, обоснован вывод о целесообразности упрощения процедуры открытия обособленных подразделений иносгранных компаний, предложено отказаться от установленного ограничения срока аккредитации филиалов и представительств.

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ РОССИИ 13
§1. Понятие, правовые источники и виды корпоративных правовых форм участия иностранных компаний в экономике России 13
§2. Специфика правового регулирования участия иностранных компаний в предпринимательской деятельности на территории России через их обособленные подризделепия 42
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ .61
§1. Государственная регистрация коммерческих организаций с иностранным капиталом как процедура легализации участия иностранных юридических лиц в предпринимательской деятельности на территории России 61
§2. Разрешения на открытие обособленных подразделений иностранных компаний и процедуры их аккредитации 84
§3. Запреты и изъятия ограничительного характера на участие иностранных компаний в отдельных сферах предпринимательской деятельности в России 107
ГЛАВА 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СОВРЕМЕННЫХ ДОГОВОРНЫХ {КОНТРАКТНЫХ) ФОРМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ КОМПАНИЙ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ РОССИИ 127
§1. Использование договора коммерческой концессии (франчайзинга) как правовой формы регулирования отношений с участием иностранных компаний на товарных рынках России - 131
§2. Специфика дистрибьюторского договора как формы реіулир-ования отношений с участием иносгранных компаний на товарных рынках
России 155
БИБЛИОГРАФИЯ 177