Особенности профессионального становления управленческого персонала в системе общего образования

Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. Москва - 1998

Специальность 13.00.01- общая педагогика.
ВВЕДЕНИЕ
Глубокие преобразования в социально-экономической жизни нашего общества обуславливают необходимость существенного повышения эффективности системы образования. С этой целью в последнее время проведен ряд реформ общеобразовательной и профессиональной школы, в которых доминировала идея поднять деятельность образовательных учреждений на новый уровень в соответствии с требованиями научно-технического, социального и культурного прогресса. Эти реформы предусматривали реорганизовать систему управления общим, средним профессиональным и высшим образованием на основе принципов демократизации и гуманизации, всемерного развития творческой активности педагогических кадров.
Между тем в итоге теоретического анализа установлено, что, как и прежде, процесс управления образованием осуществляется в основном с преобладанием экстенсивных подходов, без учета современных тенденций общества.
Сегодня все более осознается необходимость построения принципиально новой модели управления, реализация которой объективно требует обновления профессиональной подготовки управленческого персонала в системе непрерывного образования. Для этого к настоящему времени сложились теоретические и практические предпосылки. К таким предпосылкам следует отнести современные представления о принципе непрерывности, его сущности и особенностях реализации в системе образования (С.Г.Вершловский, А.П.Владиславлев, Б.С.Гершунский, В.А.Горохов, Л.А.Коханова,
A. В.Даринский, В.Г.Онушкин. В.К.Розов. Н.К.Сергеев. Ф.Р.Филиппов и др.). о высшей педагогической школе как ведущем звене непрерывного образования учителя (Ю.К.Васильев. Н.В.Кузьмина, И.А.Колесникова, А.И.Мищенко,
B. А.Сластенин, Л.Ф.Спирин, А.И.Щербаков и др.), о творческом развитии учителя на этапе его профессиональной деятельности (В.Г.Гореикий. И.И.Зарецкая. Ю.М.Колягин, В.В.Кричевский, Э.М.Никитин,
П.В.Худоминский, Н.М.Чегодаев, Р.М.Шерайзина и др.), о научных основах управления развитием образования (Т.И.Березина, Ю.В.Васильев, Ю.А.Конаржевский, М.И.Кондаков, Э.Г.Костяшкин, Н.С.Сунцов, П.И.Третьяков, Т.И.Шамова и др.).
Одновременно с теоретическими проблемами формировались практические предпосылки для исследования воспроизводства управленческих кадров в системе непрерывного педагогического образования: активный переход учреждений профессионального образования на многоступенчатые, многоуровневые модели подготовки специалистов; нарастание темпов сближения, интеграции профессиональных учебных заведений, осуществляющих подготовку учителя в единые педагогические комплексы; развитие параллельных, дистанционных и других форм повышения квалификации специалистов; нарастающая "волна" преобразований учреждений повышения квалификации и переподготовки учителей в образовательные институты (ИПК, университеты педагогического мастерства, центры развития образования и т.п.).
Таким образом, есть все основания утверждать, что возникло определенное противоречие между растущими требованиями реформирования школы и отставанием профессиональной квалификации управленческих кадров.
С учетом этого противоречия был сделан выбор темы исследования, проблема которого сформулирована следующим образом: каковы особенности профессионального становления управленческого персонала в системе общего образования?
Решение этой проблемы составляет цель исследования.
Объект исследования - система непрерывного педагогического образования.
Предмет исследования - процесс профессионального становления управленческих кадров системы общего образования.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНОВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО
ПЕРСОНАЛА В СИСТЕМЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 11
§ 1. Сущностные характеристики процесса управления образованием 11
§2. Управление развитием региональной образовательной системы 24
§3. Педагогический процесс как объект управленческой деятельности 45 Глава 2. ДИНАМИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩИМ
ОБРАЗОВАНИЕНМ 70
§1. Воспроизводство педагогических и управленческих кадров для
системы общего образования 70
§2. Профессиональное становление управленческого персонала системы общего образования как педагогический процесс. 82
§3. Управление социальной защитой работников системы общего образования. 96
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 107
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 111
ПРИЛОЖЕНИЕ 131