Практика и проблемы методики расследования краж цветных металлов

Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Челябинск - 2004

Специальность: 12.00.09 -
Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность.
Актуальность темы исследования. В современных условиях коренных социально - политических и экономических преобразований, реформирования всех сфер государственной и общественной жизни потребности общества в эффективных средствах и методах борьбы с таким негативным социальным явлением как преступность значительно возрастают. Обращает на себя внимание неуклонный рост преступности, повышение мобильности, организованности и, как следствие, общественной опасности действий преступников.
Экономическая политика государства нашла свое отражение в возникновении новых взаимоотношений между организациями и физическими лицами при приобретении и сбыте цветных металлов. Серьезную озабоченность вызывают преступления, связанные с кражами цветных металлов на всей территории России.
Челябинская, Свердловская и Курганская области являются крупнейшими промышленными центрами России. На их территории располагаются предприятия машиностроения, а также цветной и черной металлургии. Спад в экономике России нс мог нс отразиться на росте уровня преступности, свя-занной с кражей цветных металлов в Челябинской, Свердловской, Курганской областях и других субъектах Российской Федерации. Сейчас металлургическая промышленность Урала испытывает 50-70-процснтную нехватку металлолома, одного из самых дешевых источников сырья. Существует вы-сокий спрос на цветной металлолом, стоимость которого в 2-2,5 раза ниже уровня мировых цен. Спрос порождает предложения, удовлетворяемые как законными, так и противозаконными способами. При этом усматривается закономерность расширения территорий, где совершаются хищения цветных металлов. В начале экономических преобразований в стране похищался цветной металл с объектов, расположенных вблизи пунктов приема лома, в дальнейшем хищениям стали подвергаться объекты, находящиеся на значительном-расстоянии от пунктов приема, в настоящее время такие хищения осуществляются вблизи городов и вдоль железнодорожных линий. В ближайшие годы будут формироваться группы преступников, совершающих
хищения цветных металлов, имеющихся на значительных расстояниях от городов и железных дорог
В структуре зарегистрированных краж чужого имущества, например в Челябинской области, кражи цветных металлов занимают второе место после краж из квартир граждан. Кражи металлов за 12 месяцев 2003 года составили 4266 преступлении (13% от числа зарегистрированных краж) за аналогичный период прошлого года - 2826 преступлений (10,6%). Таким образом, кражи металлов в 2003 году увеличились на 1440 преступлений (33,8%), в то же время окончено расследованием лишь 1873 уголовных дела, а за аналогичный период времени прошлого года - 1558. Раскрываемость снизилась с 53,32 % до 49,06
При этом следует заметить, что кражи цветных металлов во многих случаях являются латентными. Следовательно, количество преступлений этого вида значительно выше, а раскрываемость - ниже. Кражи металлов осуществляются путем обесточивания и снятия проводов ЛЭП и связи, разукомплектования технологического оборудования на предприятиях, автотех- нических средств, когда похищаются детали, узлы и агрегаты, содержащие цветные металлы, срезают с домов кровлю, похищают поливочные емкости и утварь в садовых товарищеских обществах и т.д.
Рост преступности, сопровождающийся социально-экономическими преобразованиями в нашем обществе, побуждает к поиску новых форм и методов расследования преступлений, к созданию современных теоретических разработок в науке криминалистике.
Расследование преступлений этого вида, как правило, осложнено рядом факторов. Наиболее значимые из них: наличие большого числа приемных пунктов лома. «Металлический бизнес» жестко структурирован и поделен порайонно на сферы влияния. У большого легального пункта приема лома есть несколько «заготовителей», у которых много «временных» и «летучих» приемных пунктов, где принимается похищенный металл в любое время суток, без оформления документов; относительно свободный доступ к
1 Статистические данные по состоянию преступности на территории Уральского федерального округа за 2002 и 2003 гг. Ведомственный документ Главного управления МВД России по Уральскому федеральному округу.
предметам хищения; значительная протяженность пространственного расположения объектов, с которых совершаются хищения; наличие большого спектра способов совершения и сокрытия преступлений данного вида; короткий срок хранения металла в приемном пункте (1-2 суток). Все это приводит к тому, что отдельным лицам (группам лиц) удастся совершить за небольшой промежуток времени несколько краж', причинив значительный материальный ущерб.
Для квалифицированного расследования краж цветных металлов необходимо знать специфику их подготовки, совершения и сокрытия. Это требует от следователя большой организованности, правильного распределения рабочего времени, продумывания очередности поведения следственных действий и организационных мероприятий.
Поэтому, успешное раскрытие краж цветных металлов зависит от владения следователем криминалистическими методами расследования преступлений этого вида и умелого их применения.
Разработкой проблем методики расследования краж чужого имущества занимались такие ученые как Н.Н. Баранов, Л.Л. Беляков, В.П. Борисов, Н.Л. Бурнашев, 1О.В. Бышевский и А.И. Марцев, А.И. Гуров, В.Л. Гуняев,
A. Н. Басалаев, В.Е. Жарский, М.И. Курбатова., В.П. Лавров, Е.И. Макаренко,
B. П. Петрунев, Р.Р. Рахматуллин, Н.Г. Шурухнов и др. Однако проблемы методики расследования краж цветных металлов до настоящего времени в криминалистической литературе нс исследовались. Типичные следственные ситуации, возникающие на первоначальном и последующих этапах расследования преступлений исследуемого вида, особенности тактики производства отдельных следственных действий предполагают выработку конкретных рекомендаций по созданию методики расследования краж цветных металлов. Названные положения и определили выбор темы диссертационного исследования.

Введение . 3
ГЛАВА 1. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристики краж цветных металлов 12
§ 1. Уголовно-правовая характеристика краж цветных металлов 12
§ 2. Криминалистическая характеристика краж цветных металлов 36
ГЛАВА 2. Типичные ситуации первоначального этапа расследования краж цветных металлов и основные средства их разрешения 77
§ 1. Особенности возбуждения уголовного дела. Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования 77
§2. Особенности тактики производства следственных действий на первоначальном этапе расследования 108
2.1 .Осмотр места происшествия но уголовным делам о кражах цветных металлов 111
2.2. Допрос потерпевших и свидетелей 132
ГЛАВА 3. Основные направления деятельности на последующем этапе расследования краж цветных металлов 140
§ 1. Следственные ситуации на последующем этапе расследования 140
§ 2. Допрос подозреваемого (обвиняемого) 142
§ 3. Обыск и выемка 155
§ 4. Особенности тактики производства других следственных
действий 161
Заключение 174
Список использованной литературы 178
Приложение 1 205
Приложение 2 214
Приложение 3 217
Приложение 4 219
Приложение 5 226
Приложение 6 227